El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, dijo el lunes a los asistentes a Bitcoin Las Vegas 2026 que la agencia está pasando a adoptar la innovación de los activos digitales, poner fin a la regulación impulsada por la aplicación de la ley y trabajar junto con la Comisión de Futuros sobre Materias Primas (CFTC) para aportar claridad a los mercados cripto de EE. UU.
Puntos clave:
Paul Atkins, al hablar en una entrevista sentada con Perianne Boring, fundadora y directora ejecutiva de la Chamber of Digital Commerce, describió la postura previa de la agencia hacia los activos digitales como un fracaso. “Al principio, el enfoque de la SEC era como un avestruz con la cabeza en la arena, pensando que tal vez todo esto desaparecerá”, dijo. “Y luego llegó la regulación a través de la aplicación de la ley.”
Esa era, indicó Atkins, terminó.
El presidente señaló la publicación conjunta de interpretación de la SEC con la CFTC como un punto de inflexión clave. La publicación, emitida a principios de este año, aplicó el fallo de la Corte Suprema de 1946 en SEC v. Howey a los activos digitales, trazando una distinción entre el token en sí y el ecosistema circundante de promesas hechas a los inversores. “El contrato de inversión no era la naranja en sí, sino todo el ecosistema de promesas que el Sr. Howey hizo a sus inversores”, comentó Atkins.
La SEC y la CFTC también publicaron conjuntamente una guía de taxonomía de tokens en la Cumbre Blockchain de Washington D.C. en abril de 2026, enumerando tokens que la SEC considera commodities digitales. Desde entonces, la publicación ha generado primas de precio en mercados asiáticos, planteando preguntas a los participantes sobre tokens que no están en la lista. Atkins dijo que la guía se basa en principios y no pretende ser una lista fija. “No se trata de la naranja en sí, sino de las promesas que la rodean”, explicó.
De cara al futuro, Atkins dijo que la agencia planea publicar una exención de innovación dentro de unas semanas que permitiría a las firmas construir y negociar tokens securitizados en cadena (onchain) dentro de los Estados Unidos. La SEC también está preparando un marco llamado Reg Crypto, que permitiría la recaudación de fondos mediante la venta de tokens en cadena (onchain).
El presidente acreditó la Ley GENIUS, firmada en ley a principios de este año, como la primera vez que el gobierno federal reconoció formalmente las stablecoins como una categoría de activo digital. “Por primera vez, Estados Unidos reconoció todo el género de activos digitales”, dijo Atkins.
Boring planteó una preocupación compartida por muchos en la industria: ¿Qué pasa con esta dirección de política si una administración futura revierte el rumbo? Atkins reconoció los límites de la acción ejecutiva. “Nada protege las cosas a futuro como lo haría una ley”, dijo, señalando el proyecto pendiente de la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales que avanza a través del Congreso. La senadora Cynthia Lummis, que apareció antes en la conferencia, dijo que espera una votación del Senado para junio de 2026.
Cuando la conversación pasó a las acciones tokenizadas, Atkins ofreció su declaración más clara sobre la ambición. “La blockchain, la tecnología de libro mayor distribuido, es lo más emocionante de todo esto”, dijo. Describió el asentamiento T+0 como una forma de eliminar el riesgo que se acumula entre la transacción y la compensación. “Cada segundo que tienes una diferencia entre el momento de la transacción y la compensación y el asentamiento es un riesgo que soportan el inversor y ambas partes”, les dijo al público.
Atkins dijo que los actores incumbentes, incluidas las bolsas tradicionales, son bienvenidos en ese futuro. “Queremos dejar que todas estas flores diferentes florezcan”, dijo. La aparición marcó la primera vez que un presidente de la SEC en funciones ha hablado en la conferencia de Bitcoin.
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