L'Ukraine envisage d'ajouter des Crypto aux réserves nationales – la Banque centrale aura le dernier mot

Le parlement ukrainien examine actuellement un nouveau projet de loi qui pourrait permettre l’inclusion d’actifs numériques—tels que Bitcoin—dans les réserves officielles d’or et de devises étrangères du pays. La proposition, dirigée par le député Yaroslav Zheleznyak et ses collègues du parti Holos, pourrait ouvrir la voie à la création d’une réserve stratégique nationale de Bitcoin. Cependant, les décisions clés concernant la taille, le moment et la forme de cette réserve resteraient à la discrétion de la Banque nationale d’Ukraine. Zheleznyak a souligné que la législation proposée est pleinement conforme aux obligations internationales de l’Ukraine. Le projet de loi n° 13356 légaliserait formellement la détention de cryptomonnaies dans le cadre du trésor national.

🔹 Bitcoin comme actif de réserve national ? L’Ukraine a déjà accumulé une quantité significative de BTC—en décembre 2024, elle détenait apparemment plus de 46 000 BTC d’une valeur d’environ 4,8 milliards de dollars, principalement obtenus par le biais de saisies d’actifs, de dons et de campagnes de collecte de fonds liées à la guerre. La proposition d’établir une réserve crypto d’État a reçu le soutien du secteur privé. Kirill Khomyakov, responsable régional de Binance pour l’Europe centrale et de l’Est, a qualifié cela de “pas en avant positif” qui pourrait conduire à des réglementations crypto plus claires. Il a également noté qu’une telle réserve nécessiterait d’importants ajustements législatifs.

🔹 Le progrès législatif fait face à des obstacles Bien que le comité des finances et de la fiscalité de l’Ukraine ait approuvé un projet de loi sur la crypto-monnaie en avril, celui-ci a ensuite été retiré à la demande du Bureau du Président et de la Commission nationale des valeurs mobilières et du marché boursier (NSSMC). Bien que la NSSMC ait nié avoir demandé le retrait, elle a soumis 80 recommandations et modifications proposées, qui freinent actuellement l’avancement du projet de loi.

🔹 Les banques centrales européennes restent hésitantes Alors que l’Ukraine explore l’avenir des actifs numériques dans ses réserves, la plupart des banques centrales européennes continuent d’exprimer des réserves. 🔹 Christine Lagarde, Présidente de la Banque centrale européenne (ECB), a rejeté à plusieurs reprises cette idée, déclarant que les cryptomonnaies ne sont ni assez sécurisées ni assez liquides pour être incluses.

🔹 La Banque nationale tchèque envisage d’élargir son portefeuille de réserves mais n’a pas mentionné Bitcoin ou d’actifs numériques.

🔹 La banque centrale de Pologne a récemment exclu complètement les investissements en crypto, citant des risques extrêmes et une volatilité.

🔹 La Banque nationale suisse (SNB) a également rejeté les appels à détenir du BTC, malgré la pression des défenseurs de la crypto-monnaie comme Luzious Meisser, membre du conseil d’administration de Bitcoin Suisse.

🔹 Couverture contre l’instabilité ou pari risqué ? Les partisans des cryptomonnaies soutiennent que, en période d’instabilité économique mondiale et de tensions géopolitiques croissantes, détenir du BTC a un sens stratégique. Ils citent les nouvelles taxes de Trump et la fragmentation croissante de l’économie mondiale comme raisons de diversification des réserves. Si elle est adoptée, l’Ukraine pourrait devenir le premier pays européen à reconnaître officiellement les crypto-monnaies comme faisant partie de sa stratégie de réserve nationale. La décision revient maintenant aux législateurs et à la banque centrale, avec l’industrie mondiale des crypto-monnaies qui observe de près.

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