Le gouvernement américain "est fermé depuis 32 jours", à seulement trois jours du record historique : un million de vies impactées.

Le gouvernement américain est en arrêt depuis 32 jours, à trois jours d'égaler le record historique, et les congés sans solde et l'interruption des prestations frappent l'économie et les moyens de subsistance. (Résumé : La fermeture du gouvernement américain se poursuit » le Sénat a rejeté pour la 12e fois le projet de loi de financement, la crise des réformes de la santé et des salaires des militaires s'aggrave) (Contexte : La fermeture du gouvernement américain “la réglementation sur le chiffrement est à l'arrêt” : l'ETF Litecoin est bloqué, 90 demandes annulées) Le gouvernement fédéral américain est en fermeture depuis le 1er octobre, le temps d'arrêt est désormais de 32 jours, devenant la deuxième plus longue fermeture de l'histoire (à trois jours de l'égalité avec le record historique de 35 jours). La rupture du financement fédéral met environ 650 000 employés en congé sans solde ou avec des salaires retardés, et touche également 42 millions de personnes vulnérables dépendant des bons alimentaires. Situation actuelle et impact sur la vie quotidienne Selon les estimations du Bureau du budget du Congrès, si l'arrêt se prolonge, la croissance du PIB américain au quatrième trimestre pourrait chuter de 1 à 2 points de pourcentage, dont une perte de production permanente due à la perte d'heures de travail résultant des congés sans solde. Les employés affectés peuvent demander des allocations de chômage dans certains États, mais une fois que les salaires sont rétroactivement versés, ils doivent rembourser les montants reçus, la pression financière n'est donc pas réellement levée. Les programmes d'assistance sociale sont également touchés. Dans le programme SNAP, au moins 25 États ont annoncé qu'ils suspendraient la distribution de bons alimentaires à partir de novembre, augmentant le risque d'insécurité alimentaire ; les subventions énergétiques pour les ménages à faible revenu (LIHEAP) subissent des retards, ce qui est particulièrement problématique à l'approche de l'hiver. Les subventions de nutrition pour les femmes et les enfants (WIC) continuent de fonctionner grâce au financement des droits de douane, mais le filet de sécurité global devient fragile. Conflit politique et solutions possibles La racine du blocage réside dans l'incapacité du Congrès à adopter 12 projets de loi de financement annuels avant le 1er octobre. Les partis s'opposent sur les dépenses sociales, la défense et les questions d'immigration, et comme le Sénat nécessite 60 voix pour faire avancer les projets de loi, toute minorité détient le pouvoir de bloquer le budget. À court terme, le Congrès pourrait encore recourir à des résolutions continues (CRs) pour rétablir temporairement le financement ; depuis 2010, ce procédé a été utilisé 47 fois, mais il est depuis longtemps critiqué comme un simple “refus de prendre ses responsabilités”. Les réformes à plus long terme comprennent l'établissement de financements automatiques, l'ajustement des seuils de vote, ou l'inscription du système de “rétroactivité des salaires” dans la législation permanente. Cependant, ces propositions nécessitent une coopération bipartite pour être adoptées, les perspectives politiques restent donc incertaines. Les démocrates modérés se préparent à céder Cependant, selon un rapport de POLITICO fin octobre, le leader de la majorité au Sénat, John Thune, a révélé que le blocage entre les partis pourrait bientôt connaître un tournant, et l'espoir d'une réouverture du gouvernement est en hausse. Thune a déclaré qu'il pensait que des signes positifs étaient apparus dans les négociations entre les deux partis. Une forte pression extérieure accélère le processus de négociation. Thune a ajouté qu'il et ses alliés au Sénat, ainsi que le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, et d'autres dirigeants républicains de la Chambre, croyaient de plus en plus qu'un nombre suffisant de démocrates modérés étaient prêts à céder, et cela pourrait se produire dès début novembre. De plus, selon cinq sources, les dirigeants républicains renforcent discrètement les discussions internes et planifient activement les prochaines étapes. L'accent est actuellement mis sur un nouveau projet de loi de financement temporaire (financement de secours), avec des dizaines de propositions déjà avancées, y compris des options pour prolonger le financement gouvernemental jusqu'au 21 janvier environ, ou même jusqu'en mars. Les responsables de la Maison Blanche espèrent que le financement temporaire pourra être prolongé aussi longtemps que possible, voire jusqu'en décembre 2026. Parallèlement, les républicains ont également proposé discrètement des engagements aux démocrates : une fois le gouvernement rouvert, les projets de loi de dépenses des deux partis seront immédiatement mis en œuvre. Le premier projet à être promu inclura un paquet de financement agricole, suivi d'une deuxième phase couvrant la défense, le travail, la santé et les services publics. Concernant le sujet central de la fermeture qui préoccupe le plus les démocrates : les soins de santé, Thune a également déclaré que Trump était disposé à rencontrer rapidement les dirigeants démocrates la semaine prochaine pour discuter des subventions de la loi sur les soins abordables (ACA) qui arriveront à expiration à la fin de 2025, mais à condition que le gouvernement doive d'abord rouvrir. 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