À venir : l'évolution de l'ordre mondial des États-Unis sous le gouvernement de Trump

星球日报
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L’auteur original : Ray Dalio

原文编译:Licorne de bloc

即将到来:特朗普政府下的美国与世界秩序变迁

Maintenant, l’équipe de droite de Trump a remporté une victoire décisive sur le plan de gauche de Harris lors des élections, évitant ainsi un possible revers mineur de Trump et une situation cauchemardesque de contestation électorale. Avec l’annonce de certaines nominations clés, une situation potentielle commence à se dessiner. Je tiens à préciser que l’image que je décris vise à refléter aussi précisément que possible la situation, sans préjugés positifs ou négatifs, car la précision est essentielle pour prendre les meilleures décisions.

Les états actuels que je vois sont :

1)Une refonte à grande échelle visant à améliorer l’efficacité du gouvernement va déclencher des luttes politiques internes pour concrétiser cette vision.

  1. La politique étrangère de “l’Amérique d’abord” et la préparation externe à la guerre contre la Chine, car la Chine est considérée comme la plus grande menace pour les États-Unis. Cette politique présente des similitudes avec les pratiques de certains pays dans les années 1930.

Trump is selecting a group of people to assist him in achieving these goals, including Elon Musk and Vivek Ramaswamy, who will be responsible for the newly proposed Department of Government Efficiency; Matt Gaetz, if approved by the Senate, will serve as Attorney General, pushing the legal boundaries of the new governance order; RFK Jr., as Secretary of Health and Public Services, will thoroughly reform the healthcare system; Marco Rubio as Secretary of State, Tulsi Gabbard as Director of National Intelligence, Pete Hegseth as Secretary of Defense, they will lead the fight against foreign adversaries. In addition, there are many others - some within the government, some as external advisors, such as Tucker Carlson, Steve Bannon, and some Trump family members - who will join Trump in accomplishing this mission. They are all loyal supporters of the leader and the mission, aiming to overthrow the so-called ‘deep state’ and replace it with a new domestic order that brings maximum economic power and counters foreign enemies.

Une fois que ces personnes seront en place, cette méthode de nomination sera très probablement utilisée pour éliminer les membres accusés d’être des membres du “gouvernement clandestin”, ces personnes étant considérées comme ne soutenant pas ou étant déloyales envers cette mission. Cette purge s’étendra à tous les secteurs du gouvernement, y compris ceux qui étaient auparavant considérés comme moins soumis au contrôle politique/idéologique, tels que l’armée, le département de la justice, le FBI, la Securities and Exchange Commission, la Réserve fédérale, la Food and Drug Administration, les Centers for Disease Control and Prevention, le département de la sécurité intérieure, le département de l’intérieur, ainsi que les employés gouvernementaux de la catégorie “F” (une classification de poste que le président élu Trump souhaitait réintroduire pour supprimer certaines protections de la fonction publique pour certains postes gouvernementaux). Presque tous les postes de nomination que le président (en collaboration avec le Sénat et la Chambre des représentants contrôlés par le Parti républicain ainsi que le département de la justice) peut contrôler seront contrôlés afin de garantir la mise en place de personnes alignées avec les objectifs de Trump et de son nouvel ordre intérieur. Tout au long de ce processus, presque tout le monde, à l’intérieur et à l’extérieur du gouvernement, sera considéré comme un allié ou un ennemi, et tous les pouvoirs dont dispose Trump et ses alliés seront utilisés pour combattre les ennemis qui entravent les réformes. Je pense qu’ils auront presque certainement un impact majeur sur le changement de l’ordre des États-Unis et du monde, mais à quoi ressembleront ces changements ?

L’évolution de l’ordre américain

Il est maintenant clair que Trump et son équipe traiteront le gouvernement et le pays comme des entreprises inefficaces et les réformeront de la même manière que les acheteurs d’entreprises. Ils apporteront d’énormes changements en remplaçant le personnel, en réduisant considérablement les coûts et en introduisant de nouvelles technologies. Cela rappelle les points de vue que Gordon Gekko a transmis dans son discours «La cupidité est bonne», mais il faut reconnaître que cette approche est adoptée par le président américain envers le gouvernement fédéral et l’ensemble du pays. Comme mentionné précédemment, le cas historique le plus similaire récemment est celui des pays d’extrême droite des années 1930. Il est important de préciser que je ne dis pas que Trump et son gouvernement sont des fascistes, ni que dans de nombreux cas, ils agiront comme des dirigeants fascistes ; mon point est qu’il est possible de comprendre les personnes qui contrôlent actuellement la situation, leur nationalisme, leur protectionnisme, leur économie et leurs politiques sociales dirigées par le gouvernement de haut en bas, ainsi que leur faible tolérance envers l’opposition interne et leur implication dans les conflits entre grandes puissances internationales, en se référant aux modèles de comportement des pays ayant adopté des politiques similaires dans les années 1930.

La réforme économique du pays est susceptible d’être réalisée par le biais de politiques industrielles visant à améliorer la productivité et l’efficacité, mais peu d’attention sera accordée aux problèmes qui pourraient entraver la mise en œuvre de ces politiques, tels que la protection de l’environnement, l’adaptation au changement climatique, la réduction de la pauvreté ou la promotion de la diversité, de l’équité et de l’inclusion. Certains domaines clés, y compris l’éducation et la gestion de la dette que je considère comme les plus importants, pourraient être négligés (ce qui pourrait également être le cas pour le Parti démocrate). Pendant la durée de la collaboration entre Trump et Musk, ils seront les principaux concepteurs et exécutants de la nouvelle ordre américain.

Auparavant, ces entités étaient soumises à de nombreuses restrictions en matière de transactions, mais à l’avenir, elles pourront échapper plus librement aux contraintes gouvernementales. Ces changements seront très bénéfiques pour les courtiers en transactions financières, les banques et les gestionnaires d’actifs, car le contrôle des capitaux sera assoupli et la pression sur la politique monétaire de la Fed sera plus encline à s’assouplir, leur offrant ainsi plus de liberté, de fonds et de crédit. Ces politiques seront également favorables aux entreprises technologiques qui soutiennent Trump, car elles pourront se développer et opérer de manière largement non contraignante. De plus, ces politiques seront également favorables aux avocats, car ils seront plus occupés. J’ai déjà vu que ces personnes élaboraient des plans plus importants afin d’accomplir davantage sous l’administration Trump que sous les gouvernements démocrates.

De plus, la surveillance de l’intelligence artificielle sera assouplie et les tarifs douaniers seront utilisés pour augmenter les recettes fiscales et protéger les producteurs nationaux. Si la Fed continue à baisser les taux (bien que je ne pense pas que ce soit une bonne chose à faire), cela transférera également une grande quantité de fonds stockés dans des fonds du marché monétaire et d’autres dépôts vers d’autres marchés, stimulant ainsi le développement du marché et de l’économie.

De plus, les États-Unis mènent une guerre économique et géopolitique qui pourrait entraîner des conflits militaires avec la Chine, la Russie, l’Iran, la Corée du Nord, etc., ce qui aura un impact majeur sur la sécurité intérieure et la politique. Par exemple, pour garantir un approvisionnement adéquat dans tous les domaines technologiques critiques, une politique sera mise en place exigeant que ces technologies soient produites aux États-Unis (par exemple, d’ici 2030, 20 % des puces les plus avancées devront être produites aux États-Unis) ou dans des pays alliés. Cela nécessitera des mesures énergiques de la part du gouvernement central et un engagement continu en faveur de politiques énergétiques et réglementaires solides afin d’atteindre ces objectifs.

Les changements de l’ordre international

L’ordre international passera d’une des deux formes suivantes:

a) Le système délabré créé par les États-Unis et leurs alliés après la Seconde Guerre mondiale, qui dépend des normes de comportement mondialement reconnues, des règles et des institutions de gouvernance telles que les Nations unies, l’Organisation mondiale du commerce (OMC), la Cour internationale de justice, le Fonds monétaire international (FMI), la Banque mondiale, etc.;

b) Un ordre mondial de plus en plus morcelé, les États-Unis adopteront une politique de “l’Amérique d’abord” et clarifieront clairement les alliés, les ennemis et les pays non alignés, car les dix prochaines années verront plus de conflits économiques et géopolitiques, ainsi qu’une probabilité plus élevée de guerres militaires qu’auparavant.

En d’autres termes, nous approchons de la fin de l’ère de la coopération multilatérale dirigée par les États-Unis, dans laquelle les nations cherchent à se réconcilier les unes avec les autres par le biais d’organisations multilatérales et de principes directeurs et de règles. À sa place, il y aura un ordre plus égoïste, prévariant, dans lequel les États-Unis et le Royaume du Dragon deviendront les deux principaux acteurs, et l’essence de la lutte restera la confrontation classique « capitalisme contre communisme » (sous la forme d’une version contemporaine).

Par conséquent, les concepts moraux et éthiques dominants aux États-Unis - c’est-à-dire ce qui est « moral » et « éthique » - deviendront moins importants car les États-Unis ne seront plus le leader mondial dans la promotion et l’application de ces principes. Les choix des alliés et des ennemis se baseront davantage sur des considérations stratégiques, comme les transactions qui peuvent être conclues. L’appartenance à un camp deviendra le problème le plus important pour chaque pays.

Le Dragonland sera considéré comme l’ennemi principal car il est à la fois le plus puissant et idéologiquement opposé aux États-Unis ; en même temps, la Russie, la Corée du Nord et l’Iran sont également classés comme ennemis. En fait, la Chine est largement considérée comme la plus grande menace pour les États-Unis, dépassant même les autres menaces intérieures. Quant aux autres pays, cet article n’explique pas en détail leur position spécifique, mais on peut dire que tous les pays sont actuellement classés dans une certaine mesure comme alliés ou ennemis, ce qui constituera également un principe directeur pour les traiter.

Pendant ce temps, des plans détaillés de réponse sont en cours d’élaboration dans tous les pays principaux et les domaines importants. Tous les pays seront soumis à une énorme pression et auront l’occasion d’ajuster leur ordre intérieur afin de rester en phase avec le système de leadership américain dirigé par Trump ; sinon, ils feront face à des conséquences négatives.

Ce conflit entre ces deux puissances créera également des opportunités pour les pays non alignés, en particulier dans le domaine commercial.

Ces changements dynamiques de l’ordre international auront également un impact majeur sur les pays en développement (aujourd’hui appelés le “Sud global”) et sur le monde entier.

Le sud global représente environ 85% de la population mondiale et pourrait choisir de suivre son propre chemin, car les États-Unis ne domineront plus un ordre mondial commun basé sur des idéaux spécifiques, et d’autres pays pourraient ne pas être disposés à suivre les États-Unis. Les États-Unis et le dragon entameront une compétition pour obtenir des alliés, et le dragon est généralement considéré comme ayant un avantage plus important dans la recherche de pays non alignés, car la Chine est plus importante économiquement et performe mieux dans l’utilisation de la puissance douce.

Compte tenu de cette évolution de l’ordre international, les pays non alignés pourraient en bénéficier s’ils remplissent les conditions suivantes :

  1. La situation financière est bonne, c’est-à-dire qu’elle dispose d’un bilan des revenus sain et d’un bilan des actifs et passifs.

  2. L’ordre interne est bien organisé et peut favoriser la productivité du peuple et de la nation dans le Marché des capitaux;

  3. Pas impliqué dans une guerre internationale.

Plus précisément, les points suivants peuvent être explicités davantage :

Plus d’influence gouvernementale

Pour atteindre les objectifs gouvernementaux, même au prix du sacrifice du marché libre et du mécanisme du profit, l’influence du gouvernement s’intensifiera. Cela entraînera des controverses entre les conservateurs (qui soutiennent une approche descendante) et les partisans d’un marché plus libre. Dans cette optique, nous devrions nous attendre à une augmentation de l’intervention du gouvernement dans le marché privé afin de réaliser ses grands projets, y compris la refonte de l’économie et la préparation à la guerre. Par conséquent, l’efficacité des coûts et la sécurité nationale deviendront les principaux objectifs de la collaboration entre le gouvernement et les «champions nationaux» des entreprises, et non seulement la recherche du profit, car ces objectifs ne peuvent pas être atteints uniquement par la recherche du profit.

Nous devons suivre les changements de politique, qui détermineront quels secteurs économiques bénéficieront le plus, tels que le soutien aux industries de l’énergie et des minéraux dans le domaine de la technologie de l’intelligence artificielle. Bien qu’il y ait des gagnants sur le marché libre, dans certains cas évidents, les meilleures entreprises américaines pourraient ne pas être suffisantes pour répondre aux besoins nationaux (par exemple dans le domaine des semi-conducteurs avancés). Par conséquent, il est nécessaire d’établir des relations de coopération clés avec des fabricants étrangers alignés (comme TSMC à Taïwan) pour produire aux États-Unis et réduire au minimum la dépendance aux adversaires étrangers.

En plus de devoir produire des technologies clés nationalement, il faut également produire de l’acier, des voitures et de nombreux autres biens essentiels. Cela signifie plus de “production de relocalisation” et de “sous-traitance côtière”. En même temps, il est nécessaire de faire face aux risques de perturbation potentielle de la Supply Chain de diverses manières.

Assouplissement important de la réglementation

Pour soutenir une production rentable, une politique de déréglementation à grande échelle sera mise en œuvre.

Immigration et expulsion

La politique d’immigration sera renforcée, avec un accent initial sur la fermeture des frontières et l’expulsion des immigrants clandestins ayant des antécédents criminels.

Commerce et réforme tarifaire

Les défis de la coopération avec les alliés américains

Dans le conflit géopolitique avec le Royaume des Dragons, le Japon est le plus important allié des États-Unis, de sorte que la dynamique politique actuelle du Japon est cruciale. D’autres alliés tels que le Royaume-Uni et l’Australie sont importants, mais ne sont pas des grandes puissances. Les forces européennes sont faibles, occupées par leurs propres problèmes, et n’ont pas d’intérêts directs dans ce conflit ; en même temps, face à la menace russe, l’Europe ne peut se passer du soutien fourni par les États-Unis via l’OTAN. La plupart des autres pays ne souhaitent pas s’impliquer dans ce conflit, car les objectifs que les États-Unis cherchent à atteindre ne sont pas aussi importants pour eux que pour les États-Unis, et ils dépendent économiquement davantage de la Chine que des États-Unis. La nouvelle force émergente mondiale non alignée (y compris les membres des BRICS tels que la Chine et la Russie) est un groupe de pays qui mérite d’être suivi.

En tant que superpuissance économique mondiale à coût élevé

Avoir la capacité la plus importante en termes de technologie, une puissance militaire forte et des capacités de puissance douce, les coûts économiques nécessaires dépasseront la portée que peut offrir le modèle de rentabilité seul. Par conséquent, résoudre cette réalité économique nécessitera une étude plus approfondie.

L’importance de la Goutte fiscale

Pour maintenir la satisfaction des électeurs tout en maintenant les fonds entre les mains des personnes les plus productives, une baisse des impôts est nécessaire. Trump et ses conseillers estiment qu’un taux d’imposition des sociétés inférieur au niveau actuel (environ 20 %) augmentera les recettes fiscales totales et stimulera la productivité. Cette perspective est positive pour le marché.

Une réforme majeure du système de santé

Il est prévu de procéder à d’importantes modifications du système de santé actuel afin d’améliorer l’efficacité et de réduire les coûts.

Priorités et planning

Face à cette série de tâches ardues, le nouveau gouvernement dispose d’un temps limité pour les accomplir, en particulier au cours des 100 premiers jours et des deux années suivantes. Par conséquent, il est nécessaire de faire une sélection rigoureuse des priorités. Il n’est pas clair pour le moment quels objectifs seront privilégiés, ni dans quelle mesure le nouveau gouvernement réussira à atteindre ses ambitions face à une résistance systémique profondément enracinée.

Sans aucun doute, cela sera une période pleine de défis et importante, alors restons suivre et attendons avec impatience.

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