SEC Pertama Kali Menekankan “Privasi Sebagai Normal” dalam Ronde Meja Akhir Tahun, Ketua Atkins Memperingatkan Blockchain Bisa Menjadi Penjara Pengawasan Keuangan, Menunjukkan Filosofi Regulasi AS Sedang Berubah dari Skeptisisme Menuju Perlindungan Hak Asasi Manusia
(Prakata: Komunitas Bitcoin 3200 orang menandatangani petisi pengampunan Trump untuk Samourai: Pengembang dompet bersikap netral, tidak seharusnya dianggap sebagai pencucian uang)
(Latar belakang tambahan: Amerika Serikat kembali menembakkan senjata! Pendiri Samourai, mixer yang kontroversial, ditangkap dan didakwa pencucian uang, Snowden mengkritik keras: Pelanggaran Privasi Finansial)

Daftar Isi Artikel

• Dari Kecurigaan ke Hak: Perubahan 180 Derajat dalam Sikap Regulasi
• Teknologi Memaksa Hukum: Privasi Sebagai Normal
• Partisipasi Pelaku terkait Bukti Tanpa Pengetahuan (Zero-Knowledge Proof)

Di nomor 100 F Street, Washington D.C., sebuah diskusi yang jauh melampaui promosi di dunia kripto sedang berlangsung di kantor pusat SEC. Dalam Ronde Meja Akhir Tahun Tim Kerja Cryptocurrency hari Senin, Ketua Paul Atkins secara tegas menyatakan, jika regulasi tidak tepat, blockchain akan menjadi “struktur pengawasan keuangan terkuat dalam sejarah”. Kata-kata ini menarik perhatian Wall Street, Silicon Valley, dan Kongres kembali ke inti “privasi”.

Dari Kecurigaan ke Hak: Perubahan 180 Derajat dalam Sikap Regulasi

Pernyataan ini sangat kontras dengan masa jabatan Ketua sebelumnya, Gary Gensler. Dulu SEC menganggap setiap dompet kripto sebagai broker, mewajibkan laporan berat, seolah-olah memasang pengawas tradisional ke dunia terdesentralisasi. Setelah satu tahun pemerintahan Trump, arah kebijakan berubah drastis: membatasi kekuasaan pengawasan besar-besaran pemerintah, bukan membuka jendela tak terbatas untuk pengintaian teknologi. Menurut pernyataan Atkins, jika kerangka kerja saat ini diterapkan ke blockchain, kegiatan konsumsi harian warga akan bisa diawasi pemerintah sepenuhnya, seperti “penjara keuangan panoramik”.

Teknologi Memaksa Hukum: Privasi Sebagai Normal

Anggota komisi Hester Peirce menyoroti kekurangan legislatif. Dalam pernyataannya, Pierce menegaskan:

“Privasi harus menjadi norma.”

Dia menunjukkan bahwa pengawasan tradisional bergantung pada bank sebagai titik pemeriksaan perantara, tetapi desentralisasi memungkinkan transaksi langsung antar pengguna, sehingga mekanisme lama gagal. Daripada melarang teknologi, lebih baik memperbarui hukum dengan teknologi. Faktanya, karena buku besar publik di blockchain terlalu transparan, pasar mulai menuntut protokol seperti Zcash—bukan untuk kejahatan, tetapi untuk mengembalikan rasa privasi seperti uang tunai di era digital. Laporan SEC tentang keseimbangan privasi kripto juga menunjukkan bahwa kebutuhan ini adalah koreksi, bukan kerusakan.

Partisipasi Pelaku terkait Bukti Tanpa Pengetahuan (ZKP)

Dalam ronde meja ini, jarang sekali diundang perwakilan dari Zcash, Aleo, StarkWare, menandakan bahwa alat privasi kini sudah dari zona larangan menuju pusat negosiasi. Anggota Mark Uyeda dalam pernyataannya mengutip Amandemen Keempat Konstitusi untuk melawan penggeledahan yang tidak wajar, dan menyebutkan bahwa bukti tanpa pengetahuan (ZKP) adalah kunci. Dengan ZKP, pengguna dapat membuktikan sumber dana yang sah dan bukan teroris kepada regulator, tanpa harus menyerahkan rincian konsumsi harian seperti kopi. Dunia teknologi menyebut ini sebagai “pintu sempit”: mengubah antara pengawasan total dan anonimitas mutlak menjadi bukti matematis yang dapat diverifikasi tanpa mengungkapkan privasi.

Perubahan sikap ini tidak berarti regulasi sudah siap. Senat sedang bernegosiasi tentang RUU CLARITY dan struktur pasar aset digital lainnya, dengan target menyelesaikan teks sebelum liburan akhir tahun; Departemen Keuangan juga menyusun RUU GENIUS untuk membatasi kegiatan ilegal dan teknologi privasi. Dengan kepergian Caroline Crenshaw yang mewakili pemikiran lama, kekuatan lama dan baru akan menentukan warna regulasi setelah 2026. Jika legislasi terlalu ketat, AS bisa kehilangan peluang mempertahankan jiwa inovasi keuangan.

Sinyal yang dirilis SEC kali ini lebih seperti “perjanjian gencatan senjata”. Ketika regulator mengakui bahwa “kemunduran privasi keuangan” adalah masalah, industri kripto tidak lagi dianggap sebagai wilayah tanpa hukum oleh Washington, melainkan sebagai benteng terakhir untuk melindungi kebebasan digital. Menjelang 2026, modal dari Wall Street dan dunia kode mungkin akhirnya bisa membangun kepercayaan dengan bahasa bersama yang tidak mengorbankan privasi.