Segera datang: Perubahan tatanan dunia di bawah pemerintahan Trump di Amerika Serikat

Penulis asli: Ray Dalio

Terjemahan asli: Block unicorn

Sekarang, tim sayap kanan Trump telah berhasil mengalahkan rencana sayap kiri Harris dalam pemilihan besar-besaran, menghindari kemungkinan kekalahan kecil Trump dan menghindari mimpi buruk perselisihan pemilihan. Dengan pengumuman beberapa penunjukan kunci, situasi yang mungkin terjadi mulai terlihat. Saya ingin menekankan bahwa gambaran yang saya gambarkan bertujuan untuk seakurat mungkin mencerminkan situasi, tanpa prasangka yang baik atau buruk, karena keakuratan sangat penting dalam pengambilan keputusan terbaik.

Saat ini yang saya lihat termasuk:

1）Sebuah transformasi besar yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi pemerintah, ini akan memicu perjuangan politik internal untuk mewujudkan visi ini menjadi kenyataan;

2. Kebijakan luar negeri ‘Amerika Pertama’ dan persiapan eksternal untuk berperang dengan Tiongkok, karena Tiongkok dianggap sebagai ancaman terbesar bagi Amerika. Kebijakan ini memiliki kesamaan dengan beberapa negara pada tahun 1930-an.

Trump sedang memilih beberapa orang untuk membantunya mencapai tujuan ini, termasuk Elon Musk dan Vivek Ramaswamy, yang akan bertanggung jawab atas Departemen Efisiensi Pemerintah yang diusulkan; Matt Gaetz, jika disetujui oleh Senat, akan menjadi Menteri Kehakiman yang mendorong batas hukum tata kelola baru; RFK Jr., sebagai Menteri Kesehatan dan Layanan Masyarakat, akan melakukan reformasi menyeluruh terhadap sistem kesehatan; Marco Rubio sebagai Menteri Luar Negeri, Tulsi Gabbard sebagai Direktur Intelijen Nasional, Pete Hegseth sebagai Menteri Pertahanan, mereka akan memimpin perlawanan terhadap lawan asing. Selain itu, ada banyak orang lain - beberapa akan berada di dalam pemerintahan, beberapa akan menjadi penasihat eksternal, seperti Tucker Carlson, Steve Bannon, dan beberapa anggota keluarga Trump - yang akan bersama-sama menyelesaikan misi ini bersama Trump. Mereka semua adalah pendukung ‘America First’ yang setia terhadap pemimpin dan tugasnya, dengan tujuan menggulingkan apa yang mereka sebut sebagai ‘pemerintahan dalam-dalam’, dan menggantinya dengan tata kelola domestik baru yang mereka harapkan akan membawa kekuatan ekonomi terbesar dan melawan musuh-musuh asing.

Setelah orang-orang ini ditempatkan, metode penunjukan ini kemungkinan besar akan digunakan untuk membersihkan staf yang dituduh sebagai anggota “deep state”, yang dianggap tidak setuju atau tidak setia pada misi ini. Pembersihan ini akan meluas ke seluruh bagian sistem pemerintah, termasuk institusi yang sebelumnya dianggap kurang terkontrol secara politik / ideologis, seperti militer, departemen kehakiman, Biro Investigasi Federal, SEC, Fed AS, Badan Pengawas Obat dan Makanan, Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit, Departemen Keamanan Dalam Negeri, dan pegawai pemerintah kategori “F” (setelah terpilih sebagai Presiden, Trump berharap untuk memperkenalkan kembali klasifikasi posisi ini untuk meniadakan perlindungan pegawai pemerintah untuk beberapa posisi pemerintah). Hampir semua posisi penunjukan yang dapat dikendalikan oleh Presiden (bekerja sama dengan Senat dan DPR yang dikendalikan Republik serta Departemen Kehakiman) akan dikuasai untuk memastikan penempatan orang-orang yang sejalan dengan tujuan baru Trump dan tatanan domestiknya. Dalam proses ini, hampir setiap orang di dalam dan di luar pemerintahan akan dianggap sebagai kawan atau lawan, sementara semua kekuatan yang tersedia bagi Trump dan sekutunya akan digunakan untuk memukul mundur musuh-musuh yang menghalangi reformasi. Saya yakin mereka hampir pasti akan memiliki dampak besar pada perubahan tatanan Amerika Serikat dan dunia, jadi seperti apa perubahan tersebut?

Perubahan Tatanan Amerika

Sekarang terlihat jelas bahwa Trump dan timnya akan mengubah pemerintahan dan negara seperti pembeli perusahaan yang tidak efisien. Mereka akan melakukan perubahan besar melalui pergantian personel, pengurangan biaya yang signifikan, dan pengenalan teknologi baru. Ini mengingatkan pada pandangan yang disampaikan oleh Gordon Gekko dalam pidatonya yang berjudul ‘Greed is Good’, tetapi perlu diingat bahwa ini adalah cara yang diadopsi oleh Presiden Amerika Serikat terhadap pemerintah federal dan seluruh negara. Seperti yang disebutkan, kasus sejarah terbaru yang paling mirip adalah negara sayap kanan pada tahun 1930-an. Yang perlu dipahami adalah saya tidak mengatakan bahwa Trump dan pemerintahannya adalah fasisme atau bahwa mereka akan bertindak seperti pemimpin fasisme dalam banyak hal. Maksud saya adalah untuk memahami orang-orang yang saat ini mengendalikan situasi ini dan kebijakan nasionalisme, proteksionisme, ekonomi yang didominasi pemerintah dari atas ke bawah, serta perilaku mereka yang memiliki toleransi yang rendah terhadap oposisi internal dan terlibat dalam konflik besar antar negara, dapat merujuk pada pola perilaku negara yang menerapkan kebijakan serupa pada tahun 1930-an.

Reformasi ekonomi negara sangat mungkin dicapai melalui kebijakan industri yang bertujuan untuk meningkatkan produktivitas dan efisiensi, namun tidak memberikan terlalu banyak perhatian pada masalah-masalah yang mungkin menghambat implementasi kebijakan ini—seperti perlindungan lingkungan, penanganan perubahan iklim, mengurangi kemiskinan, atau mempromosikan keragaman, keadilan, dan inklusi. Beberapa area kunci (termasuk bidang pendidikan dan manajemen utang yang menurut saya sangat penting) mungkin diabaikan (demokrat juga mungkin mengabaikan area-area ini). Selama hubungan kerja sama antara Trump dan Musk berlanjut, mereka akan menjadi perancang dan pelaksana utama tatanan baru Amerika.

Sebelumnya, entitas-entitas ini terbatas dalam banyak hal dalam melakukan transaksi, tetapi di masa depan mereka akan lebih bebas dari kendala pemerintah. Perubahan ini akan memberikan banyak manfaat bagi perantara transaksi keuangan, bank, dan manajer aset karena pengendalian modal akan dilonggarkan, dan Federal Reserve juga akan menghadapi tekanan untuk membuat kebijakan moneter menjadi lebih longgar, sehingga memberi mereka lebih banyak kebebasan, dana, dan kredit. Kebijakan-kebijakan ini juga menguntungkan perusahaan teknologi yang mendukung Trump karena mereka akan dapat berkembang dan beroperasi tanpa banyak batasan. Selain itu, kebijakan-kebijakan ini juga menguntungkan bagi para pengacara karena mereka akan menjadi lebih sibuk. Saya telah melihat bahwa orang-orang ini sedang merancang rencana yang lebih besar untuk dapat mencapai lebih banyak hal di bawah pemerintahan Trump daripada yang mereka lakukan pada masa pemerintahan Partai Demokrat.

Selain itu, pengawasan kecerdasan buatan akan melemah, sementara tarif akan digunakan untuk meningkatkan pendapatan pajak dan melindungi produsen dalam negeri. Jika Federal Reserve tetap mempertahankan pemotongan suku bunga (meskipun saya rasa seharusnya tidak melakukannya), ini juga akan memindahkan dana yang tersimpan dalam dana pasar uang dan deposit lainnya ke pasar lainnya, yang akan merangsang perkembangan pasar dan ekonomi.

Selain itu, Amerika Serikat sedang menjalani perang ekonomi dan geopolitik yang mungkin melibatkan konflik militer dengan China, Rusia, Iran, dan Korea Utara, yang akan berdampak signifikan pada keamanan dan kebijakan dalam negeri. Misalnya, untuk memastikan pasokan yang cukup di semua bidang teknologi kunci, akan diterapkan kebijakan yang menuntut produksi teknologi ini harus dilakukan di Amerika Serikat (misalnya, pada tahun 2030, 20% chip paling canggih harus diproduksi di Amerika Serikat) atau di negara sekutu. Hal ini membutuhkan tindakan tegas dari pemerintah pusat dan komitmen untuk menerapkan kebijakan energi dan pengawasan yang baik guna mencapai tujuan tersebut.

Perubahan Tatanan Internasional

Tatanan internasional akan mengalami perubahan dari dua bentuk berikut:

a) Sistem yang rusak yang ada sekarang bergantung pada standar perilaku yang diakui secara global, aturan, dan lembaga pengaturan seperti PBB, WTO, Pengadilan Internasional, Dana Moneter Internasional (IMF), Bank Dunia, dll, yang dibuat oleh Amerika Serikat dan sekutunya setelah Perang Dunia II.

b) Orde dunia yang lebih terfragmentasi, Amerika akan mengadopsi kebijakan ‘Amerika Pertama’ dan secara jelas membagi sekutu, musuh, dan negara non-blok, karena akan ada konflik ekonomi dan geopolitik yang lebih banyak dalam 10 tahun mendatang, serta kemungkinan perang militer yang lebih tinggi dari sebelumnya.

Dengan kata lain, kita mendekati akhir era kerja sama multilateral yang dipimpin A.S., di mana negara-negara berusaha untuk berdamai satu sama lain melalui organisasi multilateral serta prinsip dan aturan panduan. Sebagai gantinya, akan ada tatanan pravarian yang lebih mementingkan diri sendiri, di mana Amerika Serikat dan Kerajaan Naga akan menjadi dua pemain utama, dan esensi perjuangan akan tetap menjadi konfrontasi klasik “kapitalisme versus komunisme” (dalam bentuk versi kontemporer).

Oleh karena itu, pandangan etika dan moral yang dipimpin oleh Amerika Serikat - yaitu apa yang dimaksud dengan “moral” dan “etika” - akan menjadi kurang penting, karena Amerika Serikat tidak lagi menjadi pemimpin global dalam mempromosikan dan menegakkan prinsip-prinsip ini. Pilihan dari sekutu maupun musuh akan lebih didasarkan pada pertimbangan strategis, seperti transaksi apa yang dapat dicapai. Pertimbangan strategis dari setiap negara menjadi hal yang paling penting.

Longguo akan dianggap sebagai musuh utama karena kekuatannya yang besar dan paham ideologinya yang paling bertentangan dengan Amerika; sementara itu, Rusia, Korea Utara, dan Iran juga dikategorikan sebagai musuh. Sebenarnya, Tiongkok secara luas dianggap sebagai ancaman terbesar bagi Amerika, bahkan melebihi ancaman domestik lainnya. Mengenai negara-negara lain, artikel ini tidak akan menjelaskan secara rinci posisi mereka, tetapi dapat dikatakan bahwa saat ini semua negara dalam beberapa tingkat diklasifikasikan sebagai sekutu atau musuh, yang juga akan menjadi prinsip panduan dalam menangani mereka.

Sementara itu, rencana respons rinci sedang disusun oleh negara-negara utama dan sektor-sektor penting. Semua negara akan menghadapi tekanan besar dan diberikan kesempatan untuk menyesuaikan tatanan dalam negeri mereka agar sejalan dengan rezim kepemimpinan Amerika yang dipimpin oleh Trump; jika tidak, mereka akan menghadapi konsekuensi negatif.

Konflik antara dua kekuatan besar ini juga akan menciptakan peluang bagi negara-negara non-blok yang netral, terutama di bidang bisnis.

Perubahan dinamika tatanan internasional ini juga akan berdampak besar pada negara-negara berkembang (yang sekarang disebut sebagai “Selatan Global”) dan seluruh dunia.

Selatan global menduduki 85% daripada jumlah penduduk dunia, mungkin akan memilih untuk berjalan di jalan mereka sendiri kerana Amerika tidak lagi memimpin tatanan global berdasarkan kepada satu cita-cita tertentu, negara-negara lain juga mungkin tidak mahu mengikut Amerika. Amerika dan negara naga akan bersaing untuk mendapatkan sekutu, dan negara naga biasanya dianggap memiliki kelebihan yang lebih besar dalam mendapatkan negara-negara bukan bersekutu kerana China lebih penting dari segi ekonomi dan lebih berjaya dalam menggunakan daya tarikan lunak.

Dalam menghadapi perubahan dalam tatanan internasional ini, negara-negara non-blok akan mendapat manfaat jika memenuhi persyaratan berikut:

1. Keuangan dalam kondisi baik, yaitu memiliki laporan pendapatan dan neraca yang sehat;

2. Ketertiban internal yang teratur, dan Pasar Kapital dapat meningkatkan produktivitas masyarakat dan negara;

3. Tidak terlibat dalam perang internasional.

Lebih spesifik lagi, berikut adalah beberapa poin yang dapat dijelaskan lebih lanjut:

Lebih banyak pengaruh pemerintah

Untuk mencapai tujuan pemerintah, pengaruh pemerintah akan meningkat, bahkan dengan mengorbankan pasar bebas dan mekanisme pencarian keuntungan. Ini akan memicu perdebatan antara kaum konservatif (yang mendukung arah top-down) dan kelompok-kelompok yang mendukung pasar yang lebih bebas. Sejalan dengan ini, kita harus mengharapkan peningkatan intervensi pemerintah di pasar swasta untuk memajukan rencana besarnya, termasuk membentuk kembali ekonomi dan mempersiapkan perang. Akibatnya, efisiensi biaya dan keamanan nasional akan menjadi tujuan utama kemitraan pemerintah dengan “juara nasional”, bukan hanya mengejar keuntungan, yang tidak dapat dicapai dengan keuntungan saja.

Kami perlu mengikuti perubahan kebijakan, perubahan ini akan menentukan sektor ekonomi mana yang akan mendapat manfaat terbesar, misalnya sektor energi dan pertambangan yang mendukung teknologi kecerdasan buatan. Meskipun akan ada pemenang di pasar bebas, namun dalam beberapa kasus yang jelas, perusahaan terbaik di Amerika mungkin tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan negara (misalnya di bidang semikonduktor canggih). Oleh karena itu, perlu menjalin kemitraan kunci dengan produsen asing yang sejalan (seperti TSMC di Taiwan) untuk memproduksi di Amerika guna meminimalkan ketergantungan pada pesaing asing.

Selain perlu memproduksi teknologi kunci di dalam negeri, perlu juga memproduksi baja, mobil, dan banyak barang kebutuhan lainnya. Ini berarti lebih banyak ‘produksi kembali’ dan ‘outsourcing di pantai’. Sementara itu, perlu juga menghadapi potensi risiko penghancuran Rantai Pasokan dengan berbagai cara.

Pelepasan pengawasan dalam skala besar

Untuk mendukung produksi yang efisien secara biaya, kebijakan pelonggaran yang berskala besar akan diberlakukan.

Tindakan Imigrasi dan Deportasi

Kebijakan imigrasi akan diperketat, dengan fokus awal pada penutupan perbatasan dan pengusiran imigran ilegal yang memiliki catatan kriminal.

Perdagangan dan Reformasi Tarif

Tantangan Kerja Sama dengan Sekutu Amerika

Dalam konflik geopolitik dengan Dragon Country, Jepang adalah sekutu terpenting Amerika, sehingga dinamika politik Jepang saat ini sangat penting. Sekutu lainnya seperti Inggris dan Australia penting, tetapi bukan kekuatan besar. Kekuatan Eropa lemah, sibuk dengan masalah internalnya sendiri, dan tidak memiliki kepentingan langsung dalam konflik ini; pada saat yang sama, menghadapi ancaman Rusia, Eropa tidak dapat lepas dari dukungan yang diberikan Amerika melalui NATO. Sebagian besar negara lain enggan terlibat dalam konflik ini karena tujuan yang diperjuangkan Amerika tidak sepenting bagi mereka seperti bagi Amerika, dan mereka lebih bergantung pada China daripada Amerika dalam hal ekonomi. Kekuatan baru dan sedang muncul yang tidak terikat dengan negara-negara utara dunia (termasuk anggota negara-negara BRICS seperti China dan Rusia) adalah kelompok negara yang patut diikuti.

Sebagai pemimpin dunia dengan biaya ekonomi tinggi

Kemampuan memiliki teknologi yang paling penting, kekuatan militer yang kuat, dan kekuatan lunak, akan melebihi jangkauan yang dapat disediakan oleh model keuntungan tunggal. Oleh karena itu, bagaimana mengatasi realitas ekonomi ini akan memerlukan diskusi lebih lanjut.

Drop keperluan pajak

Untuk menjaga kepuasan pemilih dan tetap menjaga dana di tangan orang yang paling produktif, diperlukan penurunan pajak Drop. Trump dan penasihatnya percaya bahwa tingkat pajak perusahaan yang lebih rendah dari tingkat saat ini (sekitar 20%) akan meningkatkan total penerimaan pajak dan meningkatkan produktivitas. Pandangan ini positif bagi pasar.

Reformasi besar terhadap sistem medis

Diperkirakan akan dilakukan penyesuaian besar terhadap sistem kesehatan yang ada untuk meningkatkan efisiensi dan menurunkan biaya.

Prioritas dan Jadwal

Dalam menghadapi serangkaian tugas yang sulit ini, pemerintah baru hanya memiliki waktu terbatas untuk menyelesaikannya, terutama dalam 100 hari pertama masa jabatan dan dua tahun berikutnya. Oleh karena itu, prioritas harus dipilih dengan ketat. Saat ini belum jelas target mana yang akan dipertimbangkan lebih dahulu, dan tidak jelas seberapa suksesnya pemerintah baru dalam mencapai ambisinya ketika menghadapi resistensi sistem yang memang telah mengakar.

Tidak diragukan lagi, ini akan menjadi periode yang penuh tantangan dan penting, mari kita tetap ikuti dan tunggu dengan penuh antisipasi.