RUU Kripto Senat Bidik Penjadwalan Peninjauan Tengah Mei di Tengah Sengketa Etika

Legislasi struktur pasar kripto Senat AS tengah bergerak menuju peninjauan komite pada pertengahan Mei, menurut sumber industri dan pernyataan dari sejumlah legislator kunci, meski sengketa besar terkait klausul etika dan regulasi stablecoin masih belum terselesaikan.

Pada Rabu, Sen. Thom Tillis (R-N.C.), perunding utama, mengatakan kepada FOX Business bahwa ia telah meminta Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott (R-S.C.) untuk “melanjutkan penjadwalan” sebuah sidang guna mengubah dan memberikan suara atas legislasi tersebut. Tillis juga mengatakan ia mengharapkan naskah legislatif baru beberapa hari sebelum peninjauan. Namun, Tillis mengatakan kepada Politico pekan lalu bahwa ia akan menentang RUU kripto tersebut jika tidak memuat bahasa etika sebelum RUU itu meninggalkan Senat.

“Momentum sedang terbentuk untuk peninjauan,” kata seorang sumber industri kripto kepada The Block. “Sen. Tillis menekankan poin-poin ini agar isu-isu final dapat diselesaikan dan RUU ini beres.” Peninjauan itu bisa terjadi pada pertengahan Mei, menurut sumber tersebut.

Hambatan Utama untuk Disahkan

RUU ini tersendat di Komite Perbankan Senat selama beberapa bulan karena perselisihan yang berpusat pada imbalan stablecoin, kekhawatiran etika, dan bahasa keuangan terdesentralisasi (DeFi). Legislasi ini akan mengatur industri kripto secara luas dengan menetapkan yurisdiksi regulasi antara Commodity Futures Trading Commission dan Securities and Exchange Commission. Dewan Perwakilan Rakyat telah meloloskan versi serupa, yang disebut Clarity, tahun lalu.

Sen. Angela Alsobrooks (D-Md.), perunding kunci lainnya, menyatakan melalui juru bicaranya Meredith Happy bahwa “jika kita menginginkan suara bipartisan, kita harus menyelesaikan pendanaan ilegal dan isu etika.”

Ketua Scott telah mengatakan ia tidak percaya klausul etika seharusnya berada di komitenya. Belum jelas di mana ketentuan tersebut akan dibahas, tetapi kemungkinan besar harus diselesaikan sebelum pemungutan suara pleno Senat.

Progres dan Perpecahan Partai Republik

Pada Kamis, Ketua Scott mengatakan kepada Fox Business bahwa legislator berada di “zona merah” untuk meloloskan sebuah RUU, sambil menyatakan bahwa Tillis dan senator Republik lainnya “sejalan.” Scott mengatakan ia ingin semua 13 anggota Partai Republik mendukung langkah tersebut, yang akan “memudahkan bagi kami untuk melakukan peninjauan bipartisan pada Mei.” Ia menyatakan harapan untuk mendorong RUU itu ke sidang pleno Senat pada Juni atau Juli.

Namun, juga pada Kamis, Sen. John Kennedy (R-La.) mengumumkan bahwa ia akan menahan dukungan untuk legislasi kripto, mengutip “kekecewaan mendalam terhadap DPR dan Gedung Putih atas RUU perumahan Senat yang mandek,” menurut Punchbowl News.

Di Senat, diperlukan 60 suara untuk meloloskan sebuah RUU. Pengesahan kemungkinan besar membutuhkan dukungan dari semua anggota Partai Republik dan beberapa Demokrat.

Keterkaitan Kripto Keluarga Trump sebagai Hambatan Politik

Kekhawatiran etika menguat seiring mendekatnya pemilihan paruh waktu, ketika Demokrat diperkirakan akan mengangkat lobi industri kripto serta koneksi kripto keluarga Trump dalam kampanye mereka. Ketika Komite Pertanian Senat mendorong versinya RUU kripto lebih awal tahun ini, tidak ada Demokrat yang memberikan suara ya, dengan alasan kepentingan kripto Trump sebagai hambatan utama.

Bloomberg memperkirakan Trump telah mengumpulkan setidaknya $1,4 miliar dari ventura kripto, termasuk dari DeFi dan proyek stablecoin World Liberty Financial. Keluarga Trump juga memiliki kepemilikan 20% di perusahaan pertambangan American Bitcoin. Akhir pekan lalu, Trump mengadakan jamuan makan gala di Mar-a-Lago untuk pemegang TRUMP memecoin, memicu kekhawatiran dari Demokrat.

RUU Clarity di DPR memuat bahasa yang melarang “setiap anggota Kongres atau pejabat senior cabang eksekutif untuk menerbitkan komoditas digital selama masa mereka dalam pelayanan publik.” Garis merah Gedung Putih, menurut sumber industri, adalah membatasi anggota keluarga pejabat federal.

Konflik kepentingan berulang kali dibahas dalam sidang Komite Perbankan Senat. Yang paling baru, Sen. Elizabeth Warren dari Demokrat secara tersirat menyebut calon Ketua Federal Reserve Kevin Warsh sebagai “boneka sock puppet” untuk Trump, dengan menyoroti kepemilikan krptonya yang menonjol. Warren menyatakan dalam sidang: “Memiliki sock puppet yang memimpin Fed juga akan memberi presiden akses ke otoritas kuat Fed untuk memperkaya dirinya, keluarganya, dan rekan-rekan Wall Street-nya. Itu bisa berarti memberikan akun khusus bagi perusahaan krpto milik keluarganya atau bailout untuk teman-temannya di Wall Street jika mereka mendapat masalah.”

Peluang Disahkan

Jika digabungkan, sengketa imbalan stablecoin, kekhawatiran etika, bahasa DeFi, serta waktu lantai yang kian menyusut menimbulkan keraguan terhadap prospek RUU tersebut. Seorang sumber industri kripto memperkirakan peluang pengesahan sebesar 15% hingga 25%. Galaxy memperkirakan probabilitas legislasi struktur pasar lolos tahun ini sebesar 50%.