出典:秦シャオ友達の輪
「関税」(tariff)はトランプ氏のお気に入りの言葉です。2024年10月の大統領選挙期間、トランプ氏はシカゴ経済クラブでブルームバーグ社の編集長ジョン・ミクルスウェイト氏の取材を受け、「私にとって辞書で最も美しい言葉は『関税』(tariff)です。これが私のお気に入りの言葉です」と述べました。
トランプは最初の任期で貿易保護主義を実施し、中国や欧州連合に関税を課し、貿易戦争を引き起こし、2018年半ばから新型コロナウイルスが襲来するまで続けた。中国は実際に影響を受け、トランプはこれが彼の貿易戦争の「功績」だと考えているため、2期目も「更に努力する」としている。
2025年1月20日、就任第一日にトランプは大統領メモを発表し、アメリカの貿易赤字などの問題に対処するために関税などの手段を使用し、適切な措置を講じるようアメリカ政府機関に指示した。
この文は「一律関税」と見なされる修正文言です。昨年、彼は大統領選挙中に、アメリカへのすべての輸入品に10%を超える関税を課すことを提唱し、「一律関税」と呼ばれるこの差別のない関税がありました。
1月26日の1週間後、トランプはすべてのコロンビア製品に25%の関税を課すと発表しました。これは、コロンビアが米国に違法移民を送り返さないことに対する報復です。翌日、コロンビアは屈し、トランプはすぐに関税を取り消しました。
1週間が経過し、2月2日にトランプがカナダとメキシコから米国に輸出される非エネルギー製品に25%の関税を課し、中国には既存の関税に10%の関税を追加する大統領令に署名しました。これは3月4日から有効です。本来、年初5を祝う予定でしたが、代わりに税金の神がやってきました。
アメリカは、これまでに最大の1日関税措置で、最大の3つの貿易パートナーを対象にし、輸入商品の42.9%をカバーする歴史的な行動を行い、トランプ2.0の関税兵器が完全にアップグレードされたことを示しています。
関税の徴収の根拠となる政治的手続きに関して、トランプ氏は今回も新たな“第一歩”を踏み出しました。彼は米国が1977年に制定し実施した『国際緊急経済権限法』(IEEPA、前身は1917年の『敵対貿易法』)を引用して関税政策を実施した初の大統領となりました。この法律は大統領に議会を回避し、行政命令を発行して貿易政策を実施する権限を与えています。
大統領は特定の貿易条項(201、232、301、122および338条など)を引用して貿易政策を実施する行政命令を発行することもできますが、この方法は関連する調査が必要であり、時間と労力がかかり、国際緊急経済権限法を引用するよりも簡単で迅速ではありません。
トランプは第1任期中に何度もこの法律を引用して目的を達成していたため、今回、就任初日に第10886号の行政命令を発令し、アメリカの南部国境が不法移民、不法薬物および麻薬の国内侵入の問題により国家非常事態に入ることを宣言しました。
2月1日に行政命令を発令し、国家非常事態の範囲を拡大し、いわゆるメキシコ、カナダ、中国政府がフェンタニルなどの違法薬物の輸出問題を効果的に管理できなかったことを、アメリカに対する異常な脅威と見なしました。翌日には、これらの3か国に関税を課す行政命令に署名し、一気に進めました。
2月3日、カナダとメキシコは国境問題でアメリカに譲歩し、トランプはカナダとメキシコへの関税を一時停止することに同意しました。
また1週間後、トランプはアメリカへの鉄鋼およびアルミニウムの輸入に25%の関税を課すと発表し、3月12日に発効します。カナダとメキシコはアメリカの鉄鋼およびアルミニウムの主要な輸入元です。トランプは今回特に、関連する要求に「例外や免除はありません」と強調しました。
2月13日、トランプは再び最新の関税決定を発表しました:今後数週間または数ヶ月内に他の国に対して「対等関税」(reciprocal tariff)を課すこと、つまり相手がアメリカにいくらの関税を課しているかに応じて、アメリカも相手に同額の関税を課すことです。ただし、この政策の実施はやや複雑で、各商品ごとに関税率を計算する必要があります。
統計によると、これには5000種類以上の商品、186か国と地域が関与し、約930,000の項目を精算する必要があります。基本的には数え切れません。そのため、トランプは前述の「即時発効」と言っていた有効日を「遠くない将来」に変更しました。
2月14日、トランプは再び述べ、輸入車に関税を課すのは4月2日にもっとも早く、国内の自動車産業を保護するためです。ただし、この政策がすべての輸入車に適用されるかどうかはまだ不明です。
トランプは現在、立法機関やその他の束縛を避け、自由に関税を課すための近道を見つけました。彼は自由で気ままなイメージを打ち出しています。これらの目まぐるしい関税政策を通じて、彼は一体どんな政策目標を達成しようとしているのでしょうか?そして、それらの目標は本当に達成可能なのでしょうか?
目的は2つだけであり、物質的には収益、精神的には復讐です。
まず、トランプは米国政府の財政収入を増やしたいと考えています。関税は米連邦政府によって徴収され、連邦政府の財政収入に含まれます。これは明らかですが、問題は、関税を誰が支払っているのかということですか?トランプはこの問題の答えを知っているのでしょうか、これは謎です。
一般に広く信じられているのは、彼は知らなかったということです。彼は関税がアメリカに輸出する商品を支払う「外国人」によって支払われると信じています。彼は複数の場面でこれを断言し、外国人がアメリカ人を利用することを許すことはできないと憤慨しています。彼の気持ちは本物で、装っているようには見えません。
この視点は理論的には、長期的には、均衡状態では正しいかもしれません。しかし、実践的には、短期的には、均衡状態に調整される過程では非常に間違っているかもしれません。
外国の企業は商品をアメリカに輸出し、アメリカの輸入業者は関税を支払い、通関し、商品を取り出してアメリカで販売します。関税は直接アメリカの企業が支払い、外国の企業ではありません。
もちろん、最終的に誰がこの費用を支払うかは、最終的には両者の交渉能力にかかっています。アメリカ企業がこの外国企業から商品を購入しなければならない場合、その費用はアメリカ企業自身が支払わなければなりません。アメリカ企業には多くの選択肢があり、この外国企業から商品を購入する必要は全くない場合、そしてこの外国企業にはこの1つの顧客しかいない場合、アメリカ企業は完全にこの外国企業に値引きやその他の方法でこの費用を支払うよう要求することができます。ほとんどの場合、状況はこの数軸の両端に形成された点の中間にあります。
現在、アメリカ企業の状況は前者にかなり近いです。たとえば、中国から商品を輸入しているアメリカ企業は、短期的には、中国製品よりもコストパフォーマンスの高い代替品を見つけるのは難しいでしょう。ウォルマートで買い物をすると、中国製(Made in China)のものは価格が非常に安く、一方でアメリカ製品は高価で心が痛みます。
中国で生産された見栄えの良い衣類セットは、アメリカで生産されたナパキャベツよりも価格が高くない。Publikスーパーマーケット(ウォルマートよりも高級)では、キャベツは重量で売られており、大きなキャベツ1個はほぼ20ドルになります。もちろん、キャベツは適切な比較対象ではないかもしれません。アメリカ人はキャベツをあまり好んで食べないようで、少量しか栽培されておらず、特に高価です。
しかし、総合的な結論は変わらず、中国の製品は手頃で質が良いため、アメリカ企業が輸入することを望んでいます。短期的に見て、他の国から手頃で質の良いものを輸入することは困難です。一つは、他の国々にはこのように労働力や知恵のある人々が必ずしもいないため、報酬や労働条件、環境保護などの要求が非常に低いことです。二つ目は、そうであっても、サプライチェーンの移行には時間がかかるためです。そのため、中国から商品を輸入するアメリカ企業は短期的に関税負担を負う必要があります。
それでは、彼らはこのコストを消費者に転嫁することができるのでしょうか?これは両者の交渉力にも依存します。ウォルマートの最高財務責任者John David Raineyは2月11日、CNBCのインタビューで、関税の影響を受ける商品に大幅な値上げを余儀なくされると述べました。消費者は小売りの巨大企業に対しては交渉力を持っていません。
そのため、最終的には、交渉能力の伝達メカニズムによって、アメリカの消費者がトランプによって引き上げられた関税を負担することになります。
つまり、米国政府が関税を課すことによって増加した財政収入は、実際には米国の一般市民から来ています。 つまり、交渉力が強い場合、関税は「外国人」が支払うことになります。 一方、交渉力が弱い場合、関税は「自国民」が支払うことになります。 米国小売業協会によると、トランプ氏の新しい関税により、消費者は460億〜780億ドルを追加支出することになります。これは国民に対する税金を課すのと同じです。
残念ながら、この種の課税は低所得者の生計に直接影響を与えています。米国連邦政府の年間約4兆5000億ドルの歳入にとって、数百億ドルを追加することはほんのわずかですが、低所得者にとってはパン、卵、粉ミルクのお金です。政府が彼らからお金を巻き上げることはあまり気前が良いとは言えません。
ただし、米国の税金は常にそうであり、富裕層ほど低い税率を負担しています。バフェットのような良心を持つ富豪は、これを見過ごすことができませんでした。彼は何度も米国政府にこの問題に注意を促し、自身を含む富裕層への課税を増やすよう要求しています。
2011年8月、バフェットはさらに、『ニューヨーク・タイムズ』に専門記事を寄稿し、アメリカの現行法が億万長者に対して過度に「友好的」であると主張し、彼らに対してより多くの税金を徴収すべきだと述べました。2011年9月19日、アメリカ合衆国大統領オバマは議会に富裕層への課税増加の提案を行い、年収が100万ドルを超える富豪の所得税率が中流階級を下回らないようにすることを求めました。
オバマはこの提案を「バフェットルール」または「バフェット税金」と呼んでいました。後に人々はこれを「富裕税」と揶揄しました。民主党はこの「公正な税法2012」を推進しましたが、成功しませんでした。
アメリカの一般的な中流階級の所得税率は15%から25%程度です。より裕福な中流階級にとっては、大部分の収入が35%の境界税率の対象となる可能性があります。しかし、投資収入の税率は15%を超えることはありません。これは、賃金の税率よりもはるかに低いです。つまり、資本による収入に課される税率は、労働による収入に課される税率よりもはるかに低いということを意味します。
バフェットは自らの例を挙げて、2010年の税金は640万ドルであり、課税所得の17.4%に過ぎないと述べました。一方、バフェットのオフィスの20人以上の従業員は、平均税率が36%に達するのに対し、これは非常に公平ではありません。
ビル・ゲイツはバフェットを強く支持し、補足意見を提供し、富裕層に対する課税を増やす重点は所得税ではなく相続税や資本税などの税金であるべきだと考えています。
「富裕層税」を提案する一方、バフェットは貧困税を軽減する具体的な方法も提案しました。2020年のパンデミック勃発後、バフェットはオマハでYahoo Financeの編集長Andy Serwerに独占インタビューを受け、低所得から中所得の労働者階級(特に子供のいる夫婦)に対して、毎月の労働所得税を免除することを政府に提案しました。さらに、年に1度ではなく、毎月控除するべきだと述べました。なぜなら、請求書は主に毎月支払われるものであり、年に1度支払われるものではないからです。
「富裕層税」について、トランプとバフェットの態度はまったく異なる。トランプは自分の巧妙な税金逃れの能力に非常に自慢し、2016年の大統領選の第2回討論会で、さらに税金逃れの経験を紹介しました。「資産を費用や損失として記録することで、その資産の価値と収入を効果的に減少させることができ、その費用の大部分は償却です。」と述べ、バフェットが多額の税金控除を受けていると主張しました。
翌日、バフェットは声明を発表し、彼の税務について詳細に説明しました。「私の2015年の所得税申告書によると、調整後の総収入は11,563,931ドルで、当年の連邦所得税は1,845,557ドルでした。過去の所得税申告書にも同様の状況が反映されています。私は1944年、13歳の時から毎年連邦所得税を納めています。」
2021年7月1日、トランプ社とその最高財務責任者であるワイセルバーグは、財務不正および税務犯罪の疑いでニューヨークマンハッタン地区検察官に起訴されました。2022年8月、ワイセルバーグは公式に有罪を認め、有罪合意の一環としてトランプグループを告発する汚点証人となりました。2022年12月、アメリカのニューヨーク州最高裁判所は正式に、トランプグループの税務詐欺など17件の刑事罪が成立したと判決を下しました。
トランプは税金に対する姿勢が常に「減税」で、ただし、富裕層に対する減税です。一方、貧困層に対する減税を望んでいるのは民主党の大統領(バイデンなど)や民主党の大統領候補(ハリスなど)です。
貧しい人々が民主党および民主党の大統領および大統領候補を支持すると思うかもしれませんが、実際は逆です。トランプを再びホワイトハウスに送り込んだのは、主に貧しい人々であり、前回と同様です。
なぜですか?
これはおそらくトランプが主張する関税の追加の第2の目的である「復讐」に関連している可能性があります。彼は関税の追加により、企業家たちに工場を海外からアメリカに移すよう迫り、アメリカ人に雇用の機会を提供し、アメリカ人が「外国人」に奪われた仕事を取り戻すのを支援すると主張しています。
しかしながら、注意深く分析すると、アメリカ人は本当に「外国人」に奪われた仕事をすることができ、したいと思っていますか? これらの仕事は基本的につらくて汚れており、報酬も非常に少ないです。
アメリカにはかつて多くの織物工場がありました。バフェットの会社であるバークシャー・ハサウェイは、かつて彼が買収したアメリカ北部のニューイングランド地域の2つの織物工場でした。20年以上にわたる苦闘の末、バフェットは1985年についに織物事業を閉鎖しました。
繊維産業は最初にアメリカの北部から南部に移り、その後外国に移りました。アメリカにはかつて多くの鉄鋼工場があり、産業革命時代にはアメリカの製造業が非常に発展し、北東部の五大湖およびその周辺地域に「製造業ベルト」が形成され、現在は「さびのベルト」となっています。
もし今、誰かが織物業をアメリカに戻すことを提案したら、アメリカ人はその人が頭がおかしいと思うだろう。しかし今、トランプが鉄鋼業をアメリカに戻し、“ラストベルト”を再活性化させることを提案したら、アメリカ人は彼を救世主だと思う。
繊維産業はアメリカから消え、鉄鋼業もほぼ消滅しましたが、アメリカ経済は停滞していません。実際、アメリカ経済は順調に成長しています。2016年、バフェットは株主への手紙で、自身の生まれた1930年以来、アメリカの一人当たりのGDPが約6倍に増加したことを指摘しました。彼は「アメリカは今偉大であり、将来も偉大であるでしょう」と述べました。トランプの選挙スローガンであるMAGA(Make America Great Again)を指しています。
8年後の今日、アメリカのGDPは2016年の18.8兆ドルから2024年の29.2兆ドルに上昇し、人口はわずかに増加しました。株式市場指数は歴史的な最高値を連続して更新しています。1930年、バフェットが生まれた年に、ダウ平均株価指数(略してダウ)は250ポイントでした。2016年12月31日は19,762ポイント。2020年12月31日は30,606ポイント。2024年12月31日は42,544ポイント。数字から見ると、アメリカが偉大かどうかは、誰が大統領であってもあまり関係ありません。
アメリカの「製造業地帯」は「さび帯」となりましたが、その後シリコンバレーが現れ、コンピュータ産業が繁栄し、次にインターネット、そして今は人工知能、そしてその後は人型ロボットが出現しました。制度が人々の創造力を引き出すことができれば、経済の発展を促進する革新が次々と起こることがわかります。なぜ低レベルの製造業を持ち帰ろうとするのでしょうか?すでに食物連鎖の頂点に達しています。なぜ獲物と争う必要があるのでしょうか?
もちろん、これはアメリカの経済全体を見据えた長期的な視点からの話です。しかし、今日の「錆びたベルト」にいる時代遅れの人々には、どうすればいいのでしょうか?
バフェットは、「政府は彼らが市場システムで所属感を見つけることを可能にすべきだ。アメリカ経済の大きなガチョウが金の卵を産み続ける中、彼らにもっと多くのシェアを分け与えるべきだ」と考えています。彼はアメリカを多くの子供を持つ裕福な家族に例え、「6、7人の子供がいて、受け継ぐ価値のある家業があるなら、市場システムの要求により、最も有能な子供を選ぶだろう。しかし同時に、7人の子供全員が家族の富を共有できるようにもしなければならない」と述べています。
つまり、アメリカ政府は、あまり能力のない国民に十分な福祉、医療、教育を提供し、彼らが体面な生活を送れるようにし、彼らの子孫が裕福な人々の子孫と同じような教育機会を享受し、良い職に恵まれ、社会的地位を向上させることを確保すべきです。
弱者のために、機会均等と社会的流動性を確保することは、彼らにとって政府が最も責任を持ち、効果的な援助である。
時代遅れの仕事を外国人から奪い返そうとしても、何の意味もない。取り戻しても、彼らはやりたがらず、できないし、彼らの子供たちもやりたがらず、できない。そして、貿易戦争を全面的に開始すべきではない。最終的に傷つくのはこれらの人々だから。
これは、トランプが誰のためにこれをするのか疑問に思わずにはいられないものですか?もし彼が本当に貧しい人々のために考えているのなら、なぜ関税を引き上げるのでしょうか?もちろん、前述のように、彼はおそらく関税が外国人によって支払われていると本気で信じているかもしれません。
しかし、なぜ最低時給を引き上げることを拒否するのですか?ハリスは選挙中、大統領に選ばれれば最低時給を現在の7.5ドルから少なくとも15ドルに引き上げると約束しました。しかし、トランプは何度尋ねられても約束することを拒否しています。
皮肉なことに、トランプを最も支持し、貿易戦争を始めることに賛成しているのは、これらの貧しい人々です。 なぜ? 貿易戦争を始め、関税を引き上げ、外国人から食べ物を奪い返すという物語は、恐怖、憎しみ、報復、勝利など、最も原始的で本能的で強烈な感情要素が含まれているため、人々を強く感動させることができます。 したがって、感情の価値は最大限に高まります。
revenue収入とrevenge報復以外に、トランプが関税を追加する第三の目的は、関税を交渉の切り札として移民問題、薬物問題、さらには領土問題で交渉の主導権を得ることです。
彼は関税を課す鞭を振り回しながら、「メキシコ湾」を「アメリカ湾」に改名し、武力でグリーンランドを奪うと脅し、ガザを所有し、ウクライナを迂回してプーチンとのウクライナ停戦協定に直接交渉すると主張し、驚愕させる。
しかし、錆びた川粉は歓声を上げ、長年失われていた感覚を取り戻し、再び「偉大な存在」になったことを喜んでいます。この感覚が彼らに収入を増やしたり、より良い生活をもたらすわけではありませんが、実際にはすぐには中国製品すら買えなくなるかもしれませんが、彼らはとても幸せです。
トランプは、これらの人々の支持を得るためのトラフィックのパスワードを既に把握しており、パンを提供する必要はなく、精神的な阿片を提供するだけです。 "トランプは人々に精神的な阿片を与える"という言葉は、筆者のオリジナルではなく、副大統領ワンスの言葉を引用したものです。
もちろん、これはヴァンスがトランプに投じる前に彼をののしるために使った言葉です。彼はトランプをヒトラーだと言い、偽りの希望や精神的なアヘンを売る麻薬取引業者だと述べました。
しかし、歴史は何度も証明してきました。人間の脆弱さと悪意を利用し、毫もためらいもなく利用することで、麻薬密売人が最も人々の心をつかむということを。チャーチルは言いました:「一般の有権者と5分間話すだけで、民主制度に反対する最良の理由を見つけることができます。」