カナダは暗号資産ATMの禁止を計画しており、「詐欺の主要手段」と位置づける

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加拿大禁止加密貨幣ATM

CBC による4月29日の報道によると、カナダ自由党が火曜日に発表した春季経済更新では、連邦政府が詐欺師がこれらの機械を使って詐欺を行うのを阻止するため、暗号資産(仮想通貨)ATMを禁止する計画だとしています。春季経済更新は、暗号資産ATMを「詐欺師が被害者をだまし、犯罪者が犯罪所得の現金を保管するための主要な手段」と位置づけています。

春季経済更新の政策宣言と現行の規制枠組み

CBCの4月29日の報道によれば、カナダ自由党が火曜日に発表した春季経済更新は、暗号資産ATMの禁止計画を告知したものの、当該の公告には提案される禁止令の具体的な実施の詳細は含まれていません。

政府の声明は、この措置によりカナダ人が引き続き「物理的な通貨サービス事業者(MSB)」を通じて仮想通貨を購入できる一方で、通貨サービス事業者が違法行為の被害をよりよく受けないようにすることになるとしています。

現在、暗号資産ATMとカナダの他の通貨サービス事業者(MSB)には同じ規制枠組みが適用されており、この枠組みは外国為替ディーラー、一般的な現金自動支払機(ATM)、および送金サービス機関(例:ウエスタンユニオン送金)を対象としています。カナダには、暗号資産ATM業界に特化した専門の法規はまだありません。

FINTRACの分析とCBCの調査で判明

CBCの4月29日の報道によると、FINTRACは2023年2月に、同機関に提出された疑わしい取引報告を分析し、暗号資産ATMが全国の被害者から詐欺師が資金を入手するための主要な手段になっていると認定しました。CBCの3部構成の調査シリーズ『詐欺を助長する:暗号資産ATMの問題』では、捜査当局、金融規制当局、暗号資産の専門家、元の暗号資産ATM会社の従業員、詐欺被害者に取材し、調査結果はFINTRACの結論と一致していました。

CBCの調査およびFINTRACの分析はいずれも、暗号資産ATMには銀行口座が不要で、資金の入金が速く、多くの機器は入金が1,000ドル未満の場合に電話番号を提示するだけで済み、さらに人の介入の段階が欠けていることが、詐欺の主要手段となっている核心的な理由だと指摘しています。

昨年秋、CBCは財務大臣のFrançois-Philippe ChampagneおよびFINTRACに取材依頼を行い、暗号資産ATM詐欺の問題に対処するための具体的な措置を尋ねましたが、2件の依頼はいずれも承認されませんでした。Champagneは、国会でメディアから追及された際、「政府は『非常に慎重に、非常に真剣に』、あらゆる可能な金融犯罪の予防策を検討している」と述べました。

カナダの暗号資産ATMの現状と国際比較

CBCの報道によると、カナダには現在約4,000台の暗号資産ATMがあり、暗号資産ATMの台数で国民一人当たり最多の国だとされています。世界全体では、暗号資産ATMの総数は39,000台超です。

CBCの報道によると、他の管轄区域は暗号資産ATM詐欺の問題に関して行動を取っています。

イギリス:2021年に許可証制度を設けたが、これまでにいかなる事業者にも許可証を発行しておらず、実質的に禁令が形成されている

ニュージーランド:現在、暗号資産ATMの禁止を提案中

オーストラリア:金融情報機関と警察が大規模な調査を終えた後、昨年の夏に日次の取引限度額を導入

アメリカ:南部の州の半数が、関連する法律を提出または施行しており、措置には、顧客1人あたりの日次取引限度額、取引手数料の上限、事業者に詐欺被害者への返金を求めることなどが含まれる

よくある質問

カナダは暗号資産ATMを禁止する方針の根拠は何ですか?

CBCの4月29日の報道によると、カナダ自由党は火曜日の春季経済更新で、暗号資産ATMを「詐欺師が被害者をだまし、犯罪者が犯罪所得の現金を保管するための主要な手段」と位置づけました。FINTRACの2023年2月の分析も、暗号資産ATMが詐欺師がカナダの被害者から資金を入手するための主要な手段だと認定しています。

現在、カナダには暗号資産ATMが何台ありますか?どのような法規で規制されていますか?

CBCの報道によると、カナダには約4,000台の暗号資産ATMがあり、世界で一人当たりの保有量が最多の国です。現行の枠組みでは、これらの機器は他の通貨サービス事業者(MSB)と同じ規範が適用されており、カナダには暗号資産ATM業界に特化した専門の法規はまだありません。

他の国々は暗号資産ATMにどのような規制措置を取っていますか?

CBCの報道によると、イギリスは2021年の許可証制度によって実質的に禁令を形成し、ニュージーランドは禁止を提案中で、オーストラリアは日次の取引限度額を導入し、アメリカの南部の州の半数は日次の取引限度額、手数料上限、被害者への返金などを含む措置を提出または施行しています。

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