ウィスコンシン州、スポーツ契約をめぐりKalshi、Polymarket、Robinhood、Crypto.com、Coinbaseを提訴

ウィスコンシン州司法長官（Department of Justice）は木曜日、デーン郡（Dane County）で、カルシ（Kalshi）、ロビンフッド（Robinhood）、コインベース（Coinbase）、ポリマーケット（Polymarket）、クリプト・ドットコム（Crypto.com）とその関連会社を対象に3件の訴状を提出し、州法のもとで違法なギャンブルとして機能するスポーツ関連イベント契約を提供したと主張した。ウィスコンシン州司法長官のジョシュ・コール（Josh Kaul）氏は、同社らの「違法行為を巧妙に隠しているだけでは、それが合法になるわけではない」と述べた。

申立ての詳細

カルシ、ロビンフッド、コインベースに対する申立てによれば、3社は、伝統的なスポーツ賭博と同一の機能を持つスポーツ関連イベント契約を提供していた。申立てでは、ウィスコンシン州の居住者が、NCAAトーナメントの結果に賭けられることが主張されている。具体的には、ファイナルフォー（Final Four）の対戦でどのチームが勝つか、どのチームがポイントスプレッドをカバーするか、どのチームが最初に10点を取るか、といった結果である。各取引において、同社らは手数料を徴収する。

ポリマーケットに対する申立てでは、同様の行為があるとされ、同プラットフォームが州法のもとで違法な賭けに相当するスポーツ関連イベント契約をウィスコンシン州の顧客に提供していると主張している。

クリプト・ドットコムとその関連会社に対する申立てで、州は、同取引所がプロおよび大学スポーツのマネーライン、ポイントスプレッド、トータルズの契約を提供していると主張した。提出書類によれば、クリプト・ドットコムは各取引において、$1 契約あたり0.02ドル、$10 契約あたり0.10ドルの交換手数料（exchange fees）を課し、さらに特定の取引にはテクノロジー手数料も課している。

3件の申立てすべてにおいて、ウィスコンシン州司法長官（Wisconsin Department of Justice）は、各社が利益のために賭けを受け取る、または転送すること、利益のために賭けられた資金の保管者となること、そして利益のために賭けを促進するためにワイヤー通信施設を使用することによって州の法律に違反していると主張している。

求める救済

州は3件の申立てすべてで同一の救済を求めている。すなわち、同社らのスポーツ関連イベント契約がウィスコンシン州の商業ギャンブルに関する法令に違反しているという確認判決（declaratory judgments）と、州内に所在する顧客に対して各被告がそのような契約を提供することを禁じる仮差止命令（preliminary injunctions）および終局差止命令（permanent injunctions）である。ウィスコンシン州司法長官（Wisconsin DOJ）は、ウィスコンシン州の顧客が当事者となっている、既存のスポーツ関連イベント契約を無効にしたり無効化したりすることを求めていない。州が求めるのは将来に向けた救済のみである。

より広い規制の文脈

予測市場（prediction markets）は、規制の監視が強まる中で、ウィスコンシンが最新の州として狙うようになった。火曜日、ニューヨーク州司法長官レティシア・ジェームズ（Letitia James）氏は、コインベース（Coinbase）とジェミニ（Gemini）を訴え、同社らの予測市場プラットフォームが違法なギャンブル運営に当たると主張した。ニューヨークの申立てでは、ユーザーが18歳から21歳の間で利用できるようにしている点が特に問題とされた。ニューヨーク州法では、モバイルスポーツ賭博の賭け手は21歳であることが求められている。裁判書類によれば、州はコインベースから最低22億ドル、ジェミニから12億ドルを求めている。

ニューヨーク州知事キャシー・ホチュル（Kathy Hochul）氏は今週、予測市場に賭ける目的で、職務を通じて取得した非公開情報を使用することを州職員に禁止する大統領令（executive order）に署名した。イリノイ州知事JBプリツカー（JB Pritzker）氏も火曜日に同様の大統領令を出した。

他の州も法的措置を取っている。テネシー州とアリゾナ州は、カルシが特定の市場を提供することを阻止するために訴えを起こしており、一方アリゾナ州、コネチカット州（Connecticut）、およびイリノイ州は、予測市場の運営事業者に対して停止命令（cease-and-desist orders）を出している。

一方、連邦政府は反撃している。4月3日、商品先物取引委員会（Commodity Futures Trading Commission, CFTC）は、コネチカット州、アリゾナ州、イリノイ州を訴え、カルシやポリマーケットを含む予測市場運営事業者を規制しようとする取り組みに異議を唱えた。CFTC委員長マイケル・S・セリッグ（Michael S. Selig）氏は、同機関は「これらの市場に対する排他的な規制権限を守る」ことになっており、また議会は「州ごとの規制が入り混じった、そうした断片的な寄せ集めを退けた」と述べた。