130+修正案、两党博弈、安定通貨の生死線:アメリカ暗号規制にとって最も重要な1週間

米国の暗号規制立法が高潮に達している。最新情報によると、上院議員は関連法案に対して130以上の修正案を提出しており、その内容はステーブルコインの収益、DeFiのコンプライアンス、公職者の利益相反などの核心的な議題をカバーしている。特に注目すべきは、これは単一党派の推進ではなく、民主党と共和党の議員が広範に関与していることであり、暗号規制が真の超党派の議題となっていることを反映している。1月15日に上院銀行委員会は審議・公聴会を開催し、この投票結果は米国暗号市場全体の規制枠組みを再構築する可能性がある。

130項目の修正案の背後にある真の駆け引き

修正案の核心的争点

今回提出された130以上の修正案は、立場の幅が非常に広い。内容を見ると、主に以下の三つの方向性に集中している。

  • ステーブルコインの収益メカニズム:完全禁止から条件付き許可まで、両極端の意見が存在
  • DeFiのコンプライアンス境界:開発者責任の定義や、過度な規制によるイノベーションへのダメージを避ける方法
  • デジタル資産ミキサー:マネーロンダリング対策とプライバシー保護のバランス
  • 公職者の利益相反:暗号関連の利益から官僚が利益を得るのを防止

中でも最も激しい議論はステーブルコインの収益に集中している。一部修正案は、ステーブルコインがユーザーに収益を提供することを完全に禁止すべきと主張しており、その理由は伝統的な銀行システムから大量の資金を奪う可能性があるためだ。しかし、より穏健な案も存在し、例えば取引所が活発な取引に対して報酬を提供することは許可しつつ、放置されたトークンに対する収益支払いは禁止する、といった内容もある。

两党合作の微妙なシグナル

最も注目すべきは、両党の議員が単に議論しているだけでなく、いくつかの問題で合意に達している点だ。例えば、共和党のThom Tillis議員と民主党のAngela Alsobrooks議員は、三つの修正案を共同提出している。そのうち二つは直接的にステーブルコインに関係している。

一つは、法案の原文中の「単に保有しているだけ」の制限表現を削除する提案で、実質的にステーブルコインの収益提供のコンプライアンス範囲を狭める内容だ。もう一つは、収益の開示ルールを調整し、より明確なリスク警告を導入している。

これが示すのは何か?立場に違いはあっても、「ステーブルコインが銀行規制を回避する預金手段に変わるべきではない」という点で両党が共通認識を持っていることだ。

なぜステーブルコインとDeFiが焦点になったのか

関連情報によると、Coinbaseはもし法案がステーブルコインの報酬を制限するなら、CLARITY法案への支持を再考すると脅している。これは小さな話ではない——Coinbaseのステーブルコイン事業は2024年第4四半期だけで約2.47億ドルの収益をもたらしている。

背後にある論理は明快だ。銀行業界は、ステーブルコインの収益商品が従来の金融システムから数兆ドルを奪うことを懸念している。もしステーブルコインが銀行よりも高い収益を提供できるなら、なぜユーザーは銀行に預金し続ける必要があるのか?これは金融システムの根本的な利益に触れる問題だ。

一方、DeFiの焦点は異なる。上院議員のCynthia LummisとRon Wydenが提案した独立法案は、ユーザ資金を預からないDeFi開発者を保護し、「資金移動業者」とみなされるのを避けることを目的としている。これは、リスクを防止しつつもイノベーションの余地を確保するという、立法者のバランス感覚を示している。

スケジュールと市場への影響経路

時期 イベント 影響
1月15日 上院銀行委員会によるCLARITY法案の投票 ステーブルコイン収益条項の可否を決定
1月21日 農業委員会が法案本文を公開 DeFi規制の境界を明確化
1月27日 農業委員会が公聴会を開催 最終的に二つの委員会の立場を確定

関連情報によると、市場はCLARITY法案の通過率を80%と予測している。ただし、重要な変数は修正案の採用状況だ。もしステーブルコインの収益が厳しく制限されると、Coinbaseのようなプラットフォームは本当に支持を撤回し、法案が新たな論争に巻き込まれる可能性がある。

市場の反応を見ると、現状投資家の態度は比較的慎重だ。BTCは91,000ドル付近で変動し、ETF資金の流入も鈍化している。これは、市場がルールの明確化を待っている状態であり、楽観的または悲観的になりすぎていないことを示している。

グローバルな視点:米国の決定は世界に影響を与える

興味深いのは、今回の米国の規制の駆け引きが、他の地域の動きと対比されている点だ。関連情報によると、韓国の金融サービス委員会は、上場企業や専門投資家が最大5%の株式を、時価総額トップ20の暗号資産に投資できることを承認した。これは、韓国が機関投資家の参入を促進していることを意味している。

対照的に米国は、より厳格にステーブルコインとDeFiを規制しつつも、明確なルールを示す方向に進んでいる。これら二つのアプローチは、世界の暗号市場における発言権を争っている。

まとめ

米国の暗号規制は、「曖昧な執行」から「明確なルール」への移行を進めている。130以上の修正案は、この過程における真の駆け引きを反映している。金融機関は伝統的な銀行業を守りたいと考え、イノベーション企業は成長の余地を確保したいと願い、規制当局はそのバランスを取ろうとしている。

1月15日の投票は終着点ではないが、重要な転換点となるだろう。もしCLARITY法案が穏健な修正案で可決されれば、ステーブルコインやDeFiのコンプライアンスの道筋がより明確になり、長期的な資金流入に自信を持てるようになる。一方、修正案が過度に厳しい場合、業界は新たな不確実性に直面する可能性がある。

いずれにせよ、米国の決定は世界に波及する。これは単なる米国の規制問題にとどまらず、世界の暗号市場の格局そのものに関わる問題だ。

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