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A batalha final? A disputa pelo Estreito de Ormuz surge à superfície
Forças americanas afirmam ter usado mísseis de perfuração para atacar posições de mísseis no litoral do Estreito de Hormuz
O Comando Central dos EUA publicou nas redes sociais no dia 17 que, as forças americanas utilizaram vários mísseis de perfuração de 5000 libras para atacar posições de mísseis no litoral do Estreito de Hormuz.
A informação indica que esses locais, onde estão implantados mísseis de cruzeiro anti-navio iranianos, “representam uma ameaça ao tráfego internacional no estreito”.
Recentemente, o presidente dos EUA, Trump, tem pressionado continuamente países europeus e outros aliados a participarem na escolta do Estreito de Hormuz, reclamando que alguns aliados não estão entusiasmados em ajudar os EUA. No dia 17 de manhã, Trump publicou nas redes sociais que a maioria dos aliados da OTAN já informou que não deseja participar das ações militares dos EUA e Israel contra o Irã, e que os EUA não precisam mais da ajuda de países da OTAN ou de outros.
Observação internacional|Relações entre Europa e EUA enfrentam o “Estreito de Hormuz”
Diante da pressão e ameaça dos EUA, vários países europeus declararam no dia 16 que não participarão na operação de escolta do Estreito de Hormuz proposta pelos EUA, afirmando “isto não é uma guerra da Europa”. O presidente Trump reclamou que os aliados europeus “não sabem retribuir”.
Analistas acreditam que a “não cooperação” dos países europeus decorre de pressões políticas internas e do desejo de evitar riscos de segurança, além de uma tentativa de “cortar moralmente” as ações de guerra com os EUA, podendo também ser uma retaliação às humilhações sofridas pelo governo Trump anteriormente. Com a continuação do conflito entre EUA, Israel e Irã, questões como a escolta e a situação na Ucrânia têm efeitos colaterais cada vez mais evidentes, aprofundando as fissuras transatlânticas.
“Não é uma guerra da Europa”
Os EUA têm feito pressões contínuas sobre seus aliados europeus. Trump afirmou no dia 15 que, se os aliados da OTAN não tomarem medidas para ajudar a garantir a passagem segura pelo Estreito de Hormuz, a OTAN enfrentará um “futuro muito ruim”. No dia seguinte, ele reclamou que alguns países aliados “não estão entusiasmados em ajudar os EUA”, insinuando que esses aliados, que já receberam proteção dos EUA, “esqueceram de retribuir”.
As ameaças e reclamações de Trump encontraram resistência em vários países europeus.
A alta representante da UE para Política Externa e de Segurança, Borrell, declarou no dia 16 que o conflito entre EUA, Israel e Irã “não é uma guerra da Europa”, e que “ninguém deseja se envolver ativamente nesta guerra”. Os países da UE não pretendem expandir a operação de escolta atualmente no Mar Vermelho e no Golfo para o Estreito de Hormuz.
Alemanha, Itália, Espanha e outros países afirmaram claramente que não enviarão navios para participar na escolta. O ministro dos Negócios Estrangeiros e o ministro da Defesa da Espanha criticaram a ação militar dos EUA contra o Irã como “ilegal” e disseram que a Espanha “não participará”. O ministro dos Negócios Estrangeiros de Portugal, Paulo Rangel, afirmou no dia 16 que Portugal “não está e não se envolverá” no conflito atual. O chanceler alemão, Olaf Scholz, declarou que a guerra entre EUA, Israel e Irã não é uma questão da OTAN, e que a Alemanha não participará.
França e Reino Unido também expressaram posições de recusa ou cautela. O Ministério das Relações Exteriores da França afirmou que a marinha francesa não irá ao Estreito de Hormuz, e que suas operações no Mediterrâneo Oriental seguem princípios defensivos. O Reino Unido sugeriu que a melhor e mais completa forma de garantir a navegação no Estreito de Hormuz é acabar com o conflito.
Por que a Europa “não acompanha”
Analistas acreditam que a reação fria da Europa às exigências de escolta dos EUA se deve a três motivos principais.
Primeiro, a Europa não quer pagar a conta pelos problemas causados pelos EUA. As ações militares dos EUA e Israel contra o Irã não foram autorizadas pelo Conselho de Segurança da ONU, foram iniciadas de forma repentina durante negociações diplomáticas e causaram muitas vítimas civis, incluindo crianças, o que gerou forte repulsa na opinião pública europeia. Agora, com o bloqueio do tráfego no Estreito de Hormuz e o aumento dos preços do petróleo, os EUA querem que seus aliados participem na escolta, mas a Europa naturalmente não quer arcar com esses custos. Alguns usuários europeus nas redes sociais comentaram: “A conta foi enviada para a Europa”, “mas nós não vamos pagar”.
Segundo, os países europeus não querem assumir riscos militares decorrentes da escolta. A operação de escolta no Estreito de Hormuz apresenta riscos de segurança extremamente altos. O estreito tem menos de 40 km de largura na sua parte mais estreita, e o Irã na sua margem norte pode usar mísseis, drones, pequenas embarcações, minas marítimas e outros meios para ameaçar os navios que passam. O ambiente estreito e a tensão crescente podem facilmente causar colisões, erros de julgamento ou ataques acidentais. Em 1988, a Marinha dos EUA sofreu com minas e disparos acidentais contra um avião de passageiros durante uma missão de escolta no Estreito de Hormuz.
Terceiro, os países europeus preferem resolver a questão por meio diplomático. Reino Unido, França e Alemanha participaram ativamente das negociações do Acordo Nuclear com o Irã, têm experiência e vontade de resolver a questão iraniana por meio do diálogo, além de buscar interesses estratégicos nesse processo. Quanto ao conflito atual entre EUA, Israel e Irã, os países europeus também apelam por uma solução diplomática. Borrell afirmou no dia 16 que a UE está atualmente promovendo uma solução diplomática para a situação no Estreito de Hormuz.
As divergências entre EUA e Europa quanto à questão do Irã e à operação de escolta evidenciam e aprofundam as fissuras entre os dois lados do Atlântico. É importante notar que o Irã já declarou anteriormente que fechará o Estreito de Hormuz apenas para “inimigos, seus aliados e invasores que atacarem o país”. Em certa medida, se os países europeus participarem na escolta proposta pelos EUA, estarão de fato se posicionando contra o Irã.
EUA “ajudam” a Rússia?
Muitos analistas europeus consideram que o impacto do conflito entre EUA, Israel e Irã na situação na Ucrânia também é um fator importante que aumenta as tensões entre EUA e Europa.
Primeiro, o aumento da receita de petróleo dá uma folga à Rússia. Com o bloqueio contínuo do Estreito de Hormuz, os preços globais do petróleo subiram aos níveis mais altos desde meados de 2022. Como grande produtor de petróleo, a Rússia se beneficia do aumento dos preços, aumentando sua receita petrolífera. Para conter a alta do petróleo, os EUA também aliviaram algumas sanções às exportações russas de petróleo, incluindo uma isenção de 30 dias para a Índia comprar petróleo russo. Alguns analistas europeus veem nisso uma oportunidade rara para a Rússia, que sofre sanções ocidentais há anos.
Segundo, a capacidade de defesa aérea da Ucrânia foi enfraquecida. O sistema de defesa aérea Patriot, fornecido pelos EUA, é uma peça-chave na defesa ucraniana. Os EUA e seus aliados no Oriente Médio têm usado muitos mísseis Patriot para interceptar mísseis e drones iranianos. O presidente ucraniano, Zelensky, afirmou que nos primeiros dias do conflito EUA e Israel consumiram mais mísseis Patriot do que a Ucrânia usou em anos. A mídia europeia acredita que, com a continuação do conflito, mais mísseis Patriot serão enviados ao Oriente Médio, deixando a defesa aérea da Ucrânia com lacunas, o que aumenta a ansiedade na Europa.
Por fim, o acúmulo de disputas entre EUA e Europa amplia o espaço estratégico da Rússia. Após questões como divisão de despesas militares, tarifas comerciais, soberania da Groenlândia, a divergência sobre a escolta no Estreito de Hormuz é mais um episódio que favorece a Rússia. Analistas europeus veem essa “nova disputa interna” como um fator que pode fazer os EUA transformar sua ajuda à Ucrânia em uma espécie de “negociação de barganha”. Para a Rússia, uma NATO cada vez mais fraturada oferece mais espaço estratégico para suas ações contra os EUA e a Europa. (Reportagem de Liu Pinran, Liu Zan, Song Ying)
Visão global|O transporte de petróleo no Golfo pode evitar o Estreito de Hormuz?
Segundo dados da empresa de análise marítima “Fengfeng”, no dia 15, o Estreito de Hormuz não registrou passagem de navios, sendo a primeira vez desde o início do conflito EUA-Israel-Iran, quando a média diária de navios era de 77. Com a contínua tensão geopolítica, na noite do dia 15, ao iniciar a nova semana de negociações de petróleo, os preços do petróleo bruto ultrapassaram novamente US$ 100 por barril.
Sempre que há tensões ou guerra, o Estreito de Hormuz costuma ter bloqueios ou interrupções no tráfego marítimo, levando a aumentos globais nos preços do petróleo. Com as ricas reservas de petróleo na região, os países do Golfo tentam buscar rotas alternativas de exportação? O Estreito de Hormuz é realmente insubstituível como rota marítima de transporte de petróleo?
Oleodutos limitados
Os oleodutos são as principais alternativas para evitar o Estreito de Hormuz na exportação de petróleo, mas há poucos oleodutos na região, principalmente duas: dos Emirados Árabes Unidos e da Arábia Saudita.
O “Oleoduto de Abu Dhabi” começa na principal região produtora de petróleo do país, o campo de Habshan, e vai até o porto de Fujairah, entrando em operação em julho de 2012. Com 420 km de extensão, inclui cerca de 405 km de linha terrestre e 13,6 km de linha submarina, conectando o Golfo Pérsico ao Golfo de Omã, evitando o Estreito de Hormuz.
Os oleodutos leste-oeste da Arábia Saudita foram construídos na década de 1980 durante a guerra Irã-Iraque, partindo da região de produção no Golfo Pérsico ao leste, até a cidade de Yanbu, na costa do Mar Vermelho, com mais de 1200 km de comprimento. A Saudi Aramco afirma que sua capacidade máxima de produção contínua é de 12 milhões de barris por dia, e que está maximizando o uso desses oleodutos para manter o abastecimento.
Segundo a Agência Internacional de Energia, desde o início do conflito EUA-Israel-Iran, mais de um quarto do petróleo bruto e diesel exportados via Estreito de Hormuz continuam sendo enviados, principalmente por esses oleodutos.
A CNBC, citando analistas de energia, informa que a quantidade de petróleo transportada pelo Estreito de Hormuz costuma ser de cerca de 20 milhões de barris por dia. Em comparação, a capacidade dos oleodutos leste-oeste da Arábia Saudita é de aproximadamente 7 milhões de barris diários, dos quais cerca de 2 milhões de barris são destinados às refinarias do oeste, restando cerca de 5 milhões para exportação. O oleoduto de Abu Dhabi tem capacidade de 1,5 milhão de barris por dia. Contudo, devido ao alto risco de ataques às infraestruturas petrolíferas, analistas de energia estimam que a capacidade real de transporte atual seja um pouco acima de 70% da capacidade nominal.
O Estreito de Hormuz é insubstituível
O The New York Times publicou em 14 de março que, para evitar o Estreito de Hormuz na exportação de petróleo, muitos países do Golfo tentaram construir oleodutos transfronteiriços. No entanto, devido a fatores geográficos, políticos e econômicos, a construção de oleodutos internacionais é cara e complexa. Como exemplo, o Qatar cortou relações com os Emirados Árabes Unidos em 2017 e só reatou em 2023.
Mesmo evitando o Estreito de Hormuz, qualquer oleoduto não estará completamente seguro. O ex-CEO da BP, John Brown, afirmou que instalações de petróleo e gás podem ser alvos de ataques, e que não há uma solução totalmente segura. Em maio de 2019, o oleoduto leste-oeste da Arábia Saudita foi interrompido após ataque do Houthis do Iêmen.
Além de oleodutos, a construção de um sistema ferroviário de carga e passageiro unificado é outra alternativa para evitar o Estreito de Hormuz. Essa ideia foi proposta há mais de uma década, mas sua implementação ainda é incerta. O NYT aponta que, comparado à construção de oleodutos, criar um sistema de exportação de petróleo por múltiplas rotas é mais difícil devido a limitações econômicas e políticas.
Como resposta ao bloqueio dos EUA às exportações de petróleo, o Irã inaugurou em 2021 uma oleoduto terrestre de 1000 km, ligando a província de Busher, no Irã, ao porto de Jask, no Golfo de Omã, permitindo evitar o Estreito de Hormuz.
Ainda assim, o Estreito de Hormuz continua sendo a rota marítima mais importante para o transporte global de petróleo. Como único canal de saída do Golfo Pérsico para o mundo, mais de um quarto do comércio marítimo de petróleo e cerca de 20% do transporte global de gás natural liquefeito passam por ele.
Segundo a IEA, desde o início do conflito EUA-Israel-Iran, o transporte de petróleo pelo Estreito de Hormuz caiu para menos de 10% do nível pré-conflito. Muitos países exportadores reduziram sua produção devido à impossibilidade de transporte. A consultoria norueguesa Rystad estima que a produção de petróleo do Iraque, Kuwait, Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita diminuiu milhões de barris em uma semana.
A IEA calcula que, até 11 de março, a produção diária desses países foi reduzida em pelo menos 10 milhões de barris, cerca de 10% da oferta global. Com o fechamento ou redução de refinarias, a produção de gasolina, diesel e querosene também diminui.