Projeto de lei do Senado sobre cripto visa marcação para meados de maio, enquanto há disputas éticas

A legislação do Senado dos EUA sobre a estrutura do mercado de cripto está a avançar rumo a uma marcação para apreciação em comissão a meados de maio, segundo fontes da indústria e declarações de destacados legisladores, embora permaneçam por resolver disputas significativas sobre disposições de ética e regulação de stablecoins.

Na quarta-feira, o senador Thom Tillis (R-N.C.), principal negociador, disse à FOX Business que pediu ao presidente da Comissão Bancária do Senado, Tim Scott (R-S.C.), que “avance com o agendamento” de uma audiência para alterar e votar a legislação. Tillis também disse que esperava um novo texto legislativo alguns dias antes da apreciação. Ainda assim, Tillis disse ao Politico na semana passada que se oporia ao projeto de lei de cripto se este não incluísse linguagem sobre ética antes de sair do Senado.

“Está a ganhar força a marcação para apreciação”, disse uma fonte da indústria cripto ao The Block. “O senador Tillis está a fazer estas observações para resolver estes últimos problemas e dar por concluído este projeto de lei.” A fonte afirmou que essa apreciação poderia ocorrer em meados de maio.

Principais obstáculos à aprovação

O projeto ficou bloqueado na Comissão Bancária do Senado ao longo de vários meses, em meio a disputas centradas em recompensas de stablecoins, preocupações de ética e linguagem de finanças descentralizadas (DeFi). A legislação regularia de forma ampla a indústria de cripto ao designar jurisdições regulatórias entre a Commodity Futures Trading Commission e a Securities and Exchange Commission. A Câmara aprovou uma versão semelhante, chamada Clarity, no ano passado.

A senadora Angela Alsobrooks (D-Md.), outra negociadora fundamental, afirmou através da sua porta-voz Meredith Happy que “se quisermos uma votação bipartidária, temos de resolver as finanças ilícitas e a ética”.

O presidente Scott disse que não acredita que as disposições de ética pertençam à sua comissão. Continua por esclarecer onde tais disposições seriam tratadas, mas é provável que tenham de ser resolvidas antes de uma votação plenária completa no Senado.

Progresso e divisões republicanas

Na quinta-feira, o presidente Scott disse à Fox Business que os legisladores estavam na “zona vermelha” para aprovar um projeto de lei, afirmando que Tillis e outros senadores republicanos “estão a bordo”. Scott disse que queria que os 13 republicanos apoiassem a medida, que “nos facilitará ter uma apreciação bipartidária em maio”. Expressou esperança de levar o projeto de lei ao plenário do Senado em junho ou julho.

No entanto, também na quinta-feira, o senador John Kennedy (R-La.) anunciou que retiraria o apoio à legislação sobre cripto, citando “profundas frustrações com a Câmara e a Casa Branca em torno de um projeto de lei de habitação travado no Senado”, segundo o Punchbowl News.

No Senado, são necessárias 60 votações para aprovar um projeto de lei. A aprovação exigiria provavelmente o apoio de todos os republicanos e de alguns democratas.

Ligações de cripto da família Trump como obstáculo político

As preocupações com ética têm-se intensificado à medida que se aproximam as eleições de meio de mandato, com os democratas a esperarem levantar, nas suas campanhas, o lobby da indústria cripto e as ligações de cripto da família Trump. Quando a Comissão de Agricultura do Senado avançou a sua versão do projeto de lei sobre cripto mais cedo este ano, nenhum democrata votou “sim”, citando os interesses de cripto de Trump como um grande obstáculo.

A Bloomberg estimou que Trump acumulou pelo menos 1,4 mil milhões de dólares em empreendimentos de cripto, incluindo a partir do DeFi e do projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump detém ainda uma participação de 20% na empresa de mineração American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump recebeu em Mar-a-Lago um almoço de gala para detentores do memecoin TRUMP, o que gerou preocupações junto dos democratas.

O projeto de lei Clarity da Câmara inclui linguagem que proíbe “qualquer membro do Congresso ou alto funcionário do ramo executivo de emitir uma commodity digital durante o seu período de serviço público”. A linha vermelha da Casa Branca, de acordo com uma fonte da indústria, é restringir os familiares dos funcionários federais.

Os conflitos de interesses têm sido discutidos repetidamente em audiências da Comissão Bancária do Senado. Mais recentemente, a senadora democrata Elizabeth Warren terá chamado, de forma aparentemente direta, o nomeado para a Reserva Federal Kevin Warsh de “boneco de ventríloquo” para Trump, apontando para os seus notáveis investimentos em cripto. Na audiência, Warren declarou: “Ter um boneco de ventríloquo no comando da Fed também daria ao presidente acesso às poderosas autoridades da Fed para se enriquecer a si, à sua família e aos seus amigos de Wall Street. Poderia significar a concessão de contas especiais à empresa de cripto da família dele ou resgates aos seus amigos em Wall Street se eles se meterem em problemas.”

Probabilidades de aprovação

Somados, os litígios sobre recompensas de stablecoins, as preocupações com ética, a linguagem de DeFi e o tempo de plenário que vai diminuindo colocam dúvidas sobre as perspectivas do projeto de lei. Uma fonte da indústria cripto estimou as probabilidades de aprovação em 15% a 25%. A Galaxy estimou a probabilidade de um projeto de lei de estrutura de mercado ser aprovado este ano em 50%.