Китай и США возобновили переговоры для снижения торговой напряженности

Высокопоставленные чиновники Америки и Китая провели знаковую встречу в столице Куала-Лумпур (Малайзия) в субботу, чтобы смягчить нарастающее торговое напряжение и подготовить почву для прямой встречи между двумя лидерами на следующей неделе.

В обсуждении приняли участие министр финансов Америки Скотт Бессент и торговый представитель Джеймисон Гриер, от Китая заместитель премьер-министра Ха Лыпь Фонг (Хэ Лифэн) и торговый переговорщик Ли Чэнган (Ли Чэнганг). Встреча состоялась в башне Merdeka 118 — втором по высоте здании в мире, символизирующем стремление Азии к развитию на фоне растущей глобальной конкуренции.

Контекст нарастающей напряженности

Обсуждение происходило в особенно чувствительном контексте. Ранее президент Дональд Трамп угрожал ввести пошлину до 100% на китайские товары с 1 ноября, после того как Пекин решил ужесточить экспорт магнитов и редкоземельных минералов — стратегических материалов для многих ключевых отраслей глобальной экономики.

Нарастающее напряжение угрожает разрушить временное соглашение, которое Бессент, Гриер и Ха Лап Фонг упорно развивали на протяжении четырех раундов переговоров с мая. Вашингтон недавно продолжил нагнетать торговый фронт, расширив черный список, добавив тысячи китайских компаний, которым запрещено закупать продукцию из Америки. В ответ Пекин объявил, что с 10 октября будет ограничивать экспорт редкоземельных металлов на глобальном уровне.

Хозяева Малайзии и две делегации из Америки и Китая держат в секрете содержание переговоров, и на данный момент неясно, будут ли они публиковать какие-либо конкретные результаты для прессы.

Подготовка к встрече на высоком уровне

Целью чиновников является прокладка пути для встречи между президентом Дональдом Трампом и председателем Си Цзиньпином, которая, как ожидается, состоится в следующую четверг на полях экономического саммита в Корее — где соберутся лидеры региона Тихого океана.

Диалог между двумя лидерами ожидается по вопросам возможности приостановки новых налогов, смягчения ограничений в области технологий, а также содействия Китаю в возобновлении импорта соевых бобов из Америки.

Непосредственно перед началом переговоров в Куала-Лумпуре, господин Трамп покинул Вашингтон, чтобы начать поездку по Азии. Выступая перед прессой перед вылетом, он раскрыл несколько ключевых тем, которые будут обсуждаться с господином Си, в том числе “влияние на американских фермеров из-за того, что Китай прекратил закупки соевых бобов”.

Президент Америка также сообщил, что вопрос Тайваня — автономного острова, который Пекин считает своим — будет обсуждаться на встрече, но он подтвердил, что “планов посетить Тайвань пока нет”.

Усилия по предотвращению повторного вспышки торговой войны

Две крупнейшие экономики мира прилагают усилия, чтобы избежать повторного обострения торговой войны.

Когда Бессент и Гриер впервые встретились с китайскими партнерами в Женеве в мае, стороны достигли соглашения о “90-дневной приостановке”. Это соглашение позволило Америке снизить тарифы до примерно 55%, а Китаю до 30%, а также восстановить поток поставок редкоземельных магнитов — стратегического сырья. После этого стороны продолжили продлевать соглашение на встречах в Лондоне и Стокгольме, с окончательным сроком до 10/11.

Тем не менее, к концу сентября ситуация начала ухудшаться. Министерство торговли Америки расширило регулирование, автоматически внося в черный список все предприятия, более чем на 50% принадлежащие ранее запрещённым компаниям. Этот шаг заблокировал доступ к американским товарам для тысяч новых китайских предприятий.

В ответ на это, Пекин ввел новые правила контроля за экспортом редкоземельных металлов 10 октября, чтобы предотвратить использование этого материала в области обороны.

Господа Бессент и Гриер описывают шаги Китая как “попытку получить контроль над глобальной цепочкой поставок”, одновременно подчеркивая, что Америка и ее союзники не примут этих ограничений. По некоторым источникам, администрация Трампа рассматривает возможность дальнейшего ужесточения экспорта в Китай, включая ноутбуки и реактивные двигатели.

Вашингтон продолжает усиливать давление в пятницу, когда Министерство торговли Америки открыло новое расследование, чтобы выяснить, нарушила ли Китай свои обязательства по торговому соглашению “Этап 1” 2020 года — соглашению, которое помогло завершить торговую войну в первый срок президента Трампа.

SN_Nour