Центральный банк Китая сделал важное объявление! Новый каркас цифрового юаня запустится 1 января 2026 года

12月 29 日, Китайский центральный банк объявил, что новая структура цифрового юаня начнет работу с 1 января 2026 года, подчеркнув регулирование со стороны центрального банка, характер обязательств коммерческих банков, учетную базу и совместимость с технологией распределенного реестра. В тот же день Управление денежно-кредитной политики Гонконга внедрило новые правила по криптоактивам Базельского комитета, включая биткоин, эфир, RWA, стейблкоины, которые теперь подлежат банковскому капиталовому регулированию.

Лу Лэй определил: параллельное развитие учетной и ценностной моделей

Народный банк Китая подготовил «План действий по дальнейшему укреплению системы управления цифровым юанем и соответствующей финансовой инфраструктуры», в рамках которого новая генерация рамочной системы измерения, управления, операционных механизмов и экосистем цифрового юаня начнет работу с 1 января 2026 года.

В публикации заместителя председателя Народного банка Китая Лу Лэя раскрыта будущая техническая стратегия цифрового юаня. Он подчеркнул, что будущий цифровой юань — это современное средство платежа и обращения, выпускаемое и циркулирующее внутри финансовой системы, с функциями денежной стоимости, предоставляемое центральным банком, с характеристиками поддержки и регулирования, основанными на учетной базе и совместимости с технологией распределенного реестра.

Это описание содержит несколько ключевых аспектов. Во-первых, «на базе учетной записи» — это означает, что цифровой юань не является полностью анонимной ценностной валютой, а связана с идентичностью пользователя, то есть это учетная модель валюты. Такой дизайн соответствует требованиям регулирования и борьбы с отмыванием денег, но вызывает дискуссии о защите приватности. Во-вторых, «совместимость с технологией распределенного реестра» показывает, что, несмотря на централизованное выпускание центральным банком, структура использует некоторые свойства блокчейна, такие как неизменяемость и прозрачность.

Лу Лэй особо подчеркнул, что в будущем выбор бизнес-модели цифрового юаня будет исходить из потребностей реальной экономики. Развитие учетной и ценностной цифровых валют будет осуществляться с учетом принципа гибкости и осторожности, чтобы обеспечить их применение в различных сценариях и для разных субъектов. Такой «гибкий» подход подразумевает, что ЦБ Китая не исключает возможность выпуска более анонимных валютных продуктов в будущем, но будет действовать с учетом практических потребностей и рисков.

Двойственная модель отражает баланс между приватностью и регулированием. Полностью анонимная ценностная валюта защищает приватность, но может использоваться для отмывания денег и уклонения от налогов. Полностью идентификационная учетная валюта облегчает контроль, но вызывает опасения по поводу вторжения в приватность. Стратегия «совместимости» в разных сценариях — прагматичный компромисс.

Гонконг с 1 января 2026 года вводит новые стандарты по криптоактивам Базельского комитета

12 декабря, по сообщению Caixin, Управление денежно-кредитной политики Гонконга подтвердило, что с 1 января 2026 года в Гонконге полностью внедрит новые стандарты по банковскому капиталу, основанные на стандартах регулирования криптоактивов Базельского комитета. Определение криптоактивов по Базельскому комитету — это «частные цифровые активы», основанные на криптографии и технологиях распределенного реестра или подобных, а «цифровые активы» — это форма цифровой стоимости, используемая для платежей, инвестиций или получения товаров и услуг.

Это определение очень широкое. В него входят не только криптовалюты, такие как биткоин и эфир, но и токенизированные реальные активы (RWA), стейблкоины и другие. Это означает, что гонконгские банки, желающие заниматься крипто-бизнесом, должны будут соблюдать капитальные требования по стандартам Базеля, что значительно повысит порог входа и издержки.

Совпадение сроков внедрения новых правил по цифровой валюте и криптоактивам в Гонконге и материковом Китае — не случайно. Это демонстрирует стратегическую координацию между Народным банком Китая и Управлением денежно-кредитной политики Гонконга в области регулирования цифровых финансов. Гонконг, как международный финансовый центр, усовершенствование своей нормативной базы создаст важный мост для трансграничного использования цифрового юаня.

Три ключевых особенности новой рамочной системы цифрового юаня 2026 года

Техническая совместимость: на базе учетной записи, совместимость с технологией распределенного реестра, параллельное развитие для разных сценариев

Ясность регулирования: центральный банк обеспечивает техническую поддержку и регулирует, коммерческие банки — характер обязательств, выпускают и циркулируют внутри финансовой системы

Ориентация на реальную экономику: исходить из необходимости поддержки реальной экономики, а не только финансовых спекуляций

Требования к капиталу по стандартам Базеля для криптоактивов обычно высоки, что отражает осторожность регуляторов по отношению к рискам криптоактивов. Эти высокие требования могут ограничить масштаб участия банков в крипто-бизнесе, но обеспечивают стабильность финансовой системы. Для банков, желающих заниматься крипто-деятельностью в Гонконге, 1 января 2026 года — важная точка отсчета, после которой необходимо действовать в рамках нормативных требований.

Верховный суд продвигает включение виртуальных активов в систему коммерческого права

12 декабря, в статье «Реформы коммерческого права в отношении цифровых транзакций, электронных валют и виртуальных активов» под редакцией «Цифровое право», опубликованной Верховным судом, отмечается, что поправки к «Единому торговому кодексу» США, принятые в 2022 году по совместной инициативе Американской комиссии по унифицированному торговому праву и Американского юридического общества, были широко приняты законодательными органами штатов. В них уточнены отношения между материальными валютами, цифровыми валютами центральных банков и другими виртуальными валютами, а также создан новый тип собственности — «контролируемые электронные записи».

Статья подчеркивает, что нормативное регулирование гражданского и коммерческого права в Китае также должно учитывать развитие цифровых транзакций, электронных валют и виртуальных активов, совершенствуя законодательство на основе практики, чтобы стимулировать экономический и технологический прогресс и получить преимущества в международной конкуренции. Это свидетельствует о том, что правовая система Китая активно движется к легализации цифровых и виртуальных активов.

Высокий суд Китая своим заявлением имеет важное символическое значение. В китайской правовой системе разъяснения Верховного суда и публикации в академических изданиях часто предвещают законодательные инициативы. В этой статье четко предложено заимствовать опыт США по «Единому торговому кодексу» и создать подходящую для Китая правовую основу для виртуальных активов, что свидетельствует о ускорении формирования правовой базы для цифровых активов.

Три эти события — объявление Лу Лэя о новой рамочной системе цифрового юаня, внедрение Гонконгом новых стандартов по криптоактивам Базельского комитета и инициатива Верховного суда по виртуальным активам — образуют комплексную политику. Народный банк Китая через цифровой юань предлагает официальный цифровой валютный инструмент, через стандарты Базеля управляет рисками криптоактивов банков, а через реформу гражданского права создает правовую определенность для виртуальных активов. Такой многоуровневый регуляторный каркас демонстрирует, что Китай строит всеобъемлющую систему для эпохи цифровых финансов.