
Министерство труда США 31 марта внесло проект правила, который планирует упростить включение криптовалют, частного акционерного капитала и недвижимости и других альтернативных активов в пенсионные планы 401K. Это предложение напрямую перекликается с распоряжением президента Трампа, подписанным в прошлом августе, которое предписывало Министерству труда совместно с Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) продвигать расширение инвестиционных каналов для альтернативных активов в планах 401K.
(Источник:Federal Register)
Суть данного проекта правила заключается в структурных изменениях пенсионных планов. Многие годы большинство пенсионных планов 401K в качестве основных объектов инвестиций рассматривали акции и облигации, даже если речь идет о включении альтернативных активов — при этом сталкиваясь с многочисленными регуляторными препятствиями. Если новое правило будет одобрено, оно позволит провайдерам планов увеличивать долю цифровых токенов (включая криптоактивы, такие как биткоин) и фондов частного рынка, которые не торгуются на публичных биржах.
Министр труда Лори Чавес-ДеРемер (Lori Chavez-DeRemer) в своем заявлении сказала: «Этот предлагаемый регламент покажет, как различные планы могут учитывать продукты, которые лучше отражают текущую инвестиционную среду».
Май 2025 года: Министерство труда отменило ранее выпущенное руководство, в котором советовалось управляющим действовать по отношению к включению криптовалют с «крайне осторожным» подходом
Август 2025 года: президент Трамп подписал распоряжение, предписывающее относиться к цифровым активам наравне с другими вариантами инвестиций
31 марта 2026 года: Министерство труда официально представило проект правила, разрешающий планам 401K проще включать такие альтернативные активы, как криптовалюты
Сторонники считают, что разрешение пенсионным накоплениям 401K получать доступ к более широкому спектру классов активов поможет повысить диверсификацию инвестиционного портфеля, сделав пенсионные планы более соответствующими реальной структуре современного инвестиционного рынка, а не ограниченными традиционным распределением «акции-облигации». С точки зрения эффекта масштаба, если крупная компания с десятками тысяч сотрудников направит 1% своего инвестиционного портфеля 401K на биткоин, это будет означать поступление сотен миллионов долларов в криптофонды или рынки токенов, обеспечивая структурный прирост капитала для всей отрасли.
Оппоненты также выражают позицию столь же однозначно. Сенатор Элизабет Уоррен (Elizabeth Warren) в своем заявлении раскритиковала, что на рынке частного кредитования уже появились трещины, а доходность частного акционерного капитала упала до самой низкой отметки за 16 лет; цены на криптовалюты также продолжают снижаться, и в этот момент продвигать реформы вызывает сомнения. Она предупреждает, что это положение может привести к потерям для работников с зарплатой, а крупные финансовые учреждения — получить от этого прибыль. Она прямо заявила: «Но президент Трамп решил, что сейчас самое время забить все эти высокорисковые активы в пенсионные счета 401K американцев».
На данный момент проект правила по-прежнему находится на стадии сбора общественных комментариев, а окончательная форма и сроки принятия пока не определены.
401K — это один из основных в США пенсионных сберегательных счетов, спонсируемых работодателями, и объем принадлежащих на них активов исчисляется триллионами долларов. Благодаря огромным масштабам средств даже при условии, что лишь очень небольшая доля распределения направится в криптоактивы, это может оказать весьма заметное влияние на крипторынок. Следовательно, это один из важных «политических» каналов, через которые институциональные деньги могут прийти на крипторынок.
Нет, это не является обязательным. Новое правило позволяет провайдерам планов «добавлять» альтернативные варианты активов, но не требует, чтобы все планы 401K включали криптовалюты. Итоговое инвестиционное решение зависит от дизайна планов каждой компании и индивидуальных вариантов распределения активов сотрудников.
Общие активы американских планов 401K оцениваются в триллионы долларов; даже если только 1% будет направлен в криптоактивы, объем средств может достигать сотен миллиардов долларов. Поскольку сам крипторынок относительно меньше по масштабу, приток институционального капитала в таких объемах может иметь глубокое и долгосрочное влияние на структуру рынка.