Источник: круг друзей Чинь Шуо
«Тариф» (tariff) - самое любимое слово Трампа. В октябре 2024 года, во время выборов президента, Трамп во время интервью для Bloomberg со стороны главного редактора Джона Миклетуэйта в Чикагском экономическом клубе сказал: «Для меня самое прекрасное слово в словаре - ‘тариф’ (tariff), это мое любимое слово».
Трамп ввел торговый протекционизм уже в первом сроке, ввел пошлины на Китай и Евросоюз, начал торговую войну, которая продолжалась с середины 2018 года до начала пандемии коронавируса. Китай действительно пострадал от этого, вероятно, Трамп считает, что это заслуга его торговой войны, поэтому второй срок он будет продолжать в том же духе.
20 января 2025 года, в первый день президентства, Трамп выпустил меморандум, в котором упоминается, что американские правительственные органы должны использовать тарифы и другие меры для принятия соответствующих мер по борьбе с торговым дефицитом США и другими проблемами.
Этот пункт считается “всеобщей тарифной пошлиной” (across-the-board tariff) в тексте изменений. В прошлом году во время своей кандидатуры на пост президента он выступал за введение тарифа в размере более 10% на все импортируемые товары в США, который называется “всеобщей тарифной пошлиной”.
Через неделю, 26 января, Трамп объявил о введении таможенных пошлин в размере 25% на все товары из Колумбии, в знак ответа на отказ Колумбии принять незаконных иммигрантов, возвращаемых из США. На следующий день Колумбия сдалась, и Трамп сразу же отменил пошлины.
Еще одна неделя прошла, 2 февраля, Трамп официально подписал указ о введении таможенных пошлин в размере 25% на товары, не являющиеся энергетическими, экспортируемые из Канады и Мексики в США, а также введении дополнительной пошлины в размере 10% на товары из Китая на основе существующих таможенных пошлин, которая вступит в силу 4 марта. Мы должны были встретить китайского богатства в начале года, но вместо этого мы встретили нового бога налогов.
США этот на его три крупнейших торговых партнеров, покрывая 42.9% импортных товаров, исторический день введения таможенных пошлин, означает полное обновление торгового оружия Трампа 2.0.
С точки зрения политических процедур, лежащих в основе введения пошлин, Трамп в очередной раз установил “первенство”. Он первым президентом, который использовал полномочия, предоставленные Законом о международной экономической чрезвычайной власти 1977 года (IEEPA, предшественником которого является Закон о торговле с врагом 1917 года), для введения тарифной политики. Этот закон дает президенту право обойти Конгресс и вводить торговую политику путем издания исполнительных приказов.
Президент также может ссылаться на определенные торговые статьи (статьи 201, 232, 301, 122 и 338 и т. д.) и издавать указы для осуществления торговой политики, но для этого метода сначала необходимо провести соответствующее расследование, что занимает много времени и усилий, поэтому это не так просто и быстро, как использование Закона о международном экономическом чрезвычайном положении.
Трамп неоднократно ссылался на этот закон во время своего первого срока, так что в свой первый день в должности он выпустил указ №10886, объявив о национальном чрезвычайном положении на южной границе США из-за нелегальных иммигрантов, незаконных наркотиков и наркотиков.
1 февраля был подписан административный приказ о расширении области действия национального чрезвычайного положения, который также считает недейственными усилия правительств Мексики, Канады и Китая по борьбе с незаконной торговлей фентанилом и другими наркотиками угрозой для США. На следующий день был подписан административный приказ о введении таможенных пошлин на эти три страны, все было сделано одним махом.
3 февраля Канада и Мексика сделали уступки по вопросу границы, и Трамп согласился отложить введение пошлин на Канаду и Мексику.
Через еще одну неделю Трамп объявил, что с 12 марта вступает в силу 25% пошлина на все импортируемые в США сталь и алюминий. Канада и Мексика являются основными источниками импорта стали и алюминия в США. Трамп особо подчеркнул, что соответствующие требования “не имеют исключений и освобождений”.
13 февраля Трамп снова объявил о новом решении о тарифах: в ближайшие недели или месяцы наложит “взаимные тарифы” (reciprocal tariff) на другие страны, то есть сколько пошлины взимает другая сторона с США, столько же пошлины будет взимать и США с другой стороны. Однако эта политика реализуется довольно сложно, требуется расчет тарифов для каждого товара.
По статистике, речь идет о более чем 5 000 товаров, 186 странах и регионах, и около 930 000 наименований нужно рассчитать. Это вообще не считается. Поэтому Трамп изменил время вступления в силу с «немедленного вступления в силу», как он сказал несколько дней назад, на «в ближайшее время».
14 февраля Трамп снова заявил, что тарифы на импортные автомобили будут введены уже 2 апреля для защиты отечественной автомобильной промышленности. Однако не ясно, распространяется ли эта политика на все импортные автомобили.
Трамп теперь нашел путь обойти законодательные органы и другие ограничения, чтобы произвольно вводить пошлины, основываясь на своих настроениях. Что конкретно он хочет достичь этими запутанными и пугающими таможенными политиками? Действительно ли он сможет достичь этих целей?
Цель сводится к двум вещам: материальной - это доход, духовной - месть.
Во-первых, Трамп хочет увеличить доходы правительства США. Таможенные пошлины взимаются федеральным правительством США и являются его доходом. Это очевидно, но вопрос в том, кто платит таможенные пошлины? Знает ли Трамп ответ на этот вопрос, это загадка.
Общее мнение в обществе заключается в том, что он не знает. Он искренне считает, что таможенные пошлины оплачиваются “иностранцами”, экспортирующими товары в США, и неоднократно высказывал это мнение с уверенностью на различных мероприятиях, выражая возмущение тем, что не следует позволять иностранцам использовать американцев искажать справедливость, искренне и искренне, не как притворство.
Это мнение с теоретической точки зрения, в долгосрочной перспективе, в равновесном состоянии, может быть правильным. Но на практике, в краткосрочной перспективе, в процессе сближения к равновесному состоянию, оно может быть очень ошибочным.
Иностранные компании экспортируют товары в США, американские импортеры оплачивают таможенные пошлины в американских таможнях, проходят таможенное оформление, извлекают товары и продают их в США. Таможенные пошлины оплачиваются непосредственно американскими компаниями, а не иностранными.
Конечно, кто в конечном итоге заплатит за эти расходы, в конечном счете зависит от торговой силы обеих сторон. Если американская компания должна закупать товары у этой иностранной компании, то она должна оплатить эти расходы сама. Если у американской компании есть много вариантов и она вовсе не обязана покупать товары у этой иностранной компании, а у этой иностранной компании есть только один клиент, то американская компания вполне может потребовать, чтобы эта иностранная компания оплатила эти расходы путем снижения цены или другим способом. Большую часть времени ситуация находится где-то посередине между двумя конечными точками, образующими эту ось числовой прямой.
В настоящее время ситуация американских компаний ближе к первой. Например, для американских компаний, импортирующих товары из Китая, в ближайшее время маловероятно найти замену с более высоким соотношением цены и качества китайским товарам. При походе в супермаркет Walmart цены на товары, произведенные в Китае (Made in China), настолько низкие, что это трогает душу, в то время как товары, произведенные в США, настолько дорогие, что это причиняет сердечную боль.
Китайская производственная одежда, кажется, далеко не такая хорошая, как несколько кочанов китайской капусты (Napa Cabbage), произведенных в США. Если это в магазине Publik (немного более высоком по сравнению с Walmart), цена на китайскую капусту продаётся по весу, и большой кочан китайской капусты стоит почти 20 долларов. Конечно, китайская капуста возможно не самый лучший определитель, кажется, что американцы не очень любят китайскую капусту, поэтому возможно, что ее выращивают меньше и она особенно дорогая.
Однако общий вывод все еще остается в силе: китайские товары дешевы и качественны, поэтому американские компании готовы их импортировать. Краткосрочно американским компаниям будет трудно импортировать такие дешевые и качественные товары из других стран. Во-первых, в других странах может не быть столь трудолюбивых и умных людей, которые бы ставили такие низкие требования к заработной плате, условиям работы, охране окружающей среды и т. д.; во-вторых, даже если они есть, перенос цепочки поставок также потребует времени. Поэтому краткосрочно американские компании, импортирующие товары из Китая, должны понести расходы на таможенные пошлины.
Итак, будут ли они переносить эту стоимость на потребителя? Это также зависит от относительной переговорной силы обеих сторон. 11 февраля главный финансовый директор Walmart Джон Дэвид Рейни в интервью CNBC заявил, что Walmart вынужден значительно повысить цены на товары, на которые повлияли таможенные пошлины. Потребители не имеют переговорной силы перед розничным гигантом.
И в конечном итоге, через механизм передачи торговой мощности, потребители в США понесут увеличение тарифов, предложенное Трампом.
Иными словами, правительство США увеличивает доходы за счет введения пошлин, которые фактически платят американские граждане. Это показывает, что если у вас сильные переговорные позиции, то пошлины оплачиваются “иностранцами”; если у вас слабые переговорные позиции, то пошлины оплачиваются “своими”. По оценкам Ассоциации розничной торговли США, новые тарифы Трампа приведут к дополнительным расходам потребителей от 460 до 780 миллиардов долларов, что похоже на налогообложение собственных граждан.
Печально, что эти налоги прямо влияют на жизнь людей с низким доходом. Для федерального правительства США, имеющего доход в размере четырех-пяти триллионов долларов ежегодно, увеличение на несколько сотен миллиардов - всего лишь капля в море, но для людей с низким доходом это деньги на хлеб, яйца и молоко. Правительство не очень порядочно, когда берет у них деньги изо рта.
Однако налоги в США всегда были такими, что чем богаче человек, тем ниже налоговая ставка. Богатые люди с совестью, такие как Баффет, не могут пройти мимо и уже неоднократно обращали внимание правительства США на эту проблему, требуя увеличить налоги для богатых, включая себя.
В августе 2011 года Баффетт даже опубликовал статью в The New York Times, считая, что американские законы слишком “дружелюбны” к миллиардерам и что им следует взимать с них больше налогов. 19 сентября 2011 года президент США Обама предложил Конгрессу увеличить налоги для богатых, чтобы гарантировать, что налоговая ставка для миллионеров с годовым доходом более 1 миллиона долларов не будет ниже, чем у среднего класса.
Обама назвал эту рекомендацию “правилом Баффетта” или “налогом Баффетта”. Позже его стали называть “налогом для богатых”. Демократы активно поддерживали Закон о справедливом налогообложении 2012 года, но безрезультатно.
Средняя ставка налога на прибыль для среднего класса в США составляет около 15-25%. Для более состоятельного среднего класса большая часть дохода может облагаться налогом в размере 35%. Однако ставка налога на инвестиционный доход не превышает 15%, что намного ниже ставки налога на заработную плату. Это означает, что люди, получающие доход от капитала, платят гораздо меньше налогов, чем те, кто получает доход от труда.
Баффет сам себя приводит в пример, говоря, что его налоговая декларация за 2010 год составила 6,4 миллиона долларов, что составляет всего 17,4% от его налагаемого дохода. В то время как средняя налоговая ставка для более чем 20 сотрудников офиса Баффета составляет 36%, что является очень несправедливым.
Билл Гейтс очень поддерживает Баффета и предлагает дополнительные мнения, считая, что увеличение налогообложения богатых не должно быть сосредоточено на налоге на доходы, а должно быть налогом на наследство, налогом на капитал и т. д.
Предлагая введение «налога на богатых», Баффет также предложил конкретные методы снижения налогового бремени для бедных. Незадолго после вспышки пандемии в 2020 году Баффет в интервью главному редактору Yahoo Finance Энди Серверу, которое он дал в Омахе, предложил правительству освободить от уплаты налога на труд доходы работающих с низким и средним уровнем дохода (особенно с детьми), и делать это ежемесячно, а не раз в год, учитывая, что счета в основном оплачиваются ежемесячно, а не ежегодно.
По отношению к «налогу на богатых» Трамп и Баффет полностью противоположны. Трамп очень гордится своей способностью ловко уйти от уплаты налогов, во время второго дебата за должность президента в 2016 году он даже поделился опытом уклонения от налогов, сказав: «Оцените активы как расходы или убытки, это может значительно снизить стоимость и доходы от этих активов, большая часть расходов связана с амортизацией». Он также утверждал, что Баффет получил огромные налоговые льготы.
На следующий день Баффетт опубликовал заявление, в котором подробно описал свои налоговые вопросы: “Мои налоговые декларации за 2015 год показывают, что скорректированный общий доход составил 11 563 931 доллар, а уплаченный федеральный налог на доходы за год составил 1 845 557 долларов. Подобная ситуация отражена и в предыдущих налоговых декларациях. С 1944 года, начиная с 13 лет, я каждый год плачу федеральный налог на доходы”.
1 июля 2021 года компанию Трампа и ее главного финансового директора Вайселя Берга обвинили в финансовом мошенничестве и налоговых преступлениях, их обвинили в манхэттенском окружном прокурорском управлении Нью-Йорка. В августе 2022 года Берг официально признал себя виновным и стал осведомителем в рамках соглашения о виновности, обвинив Трампа. В декабре 2022 года Верховный суд штата Нью-Йорк официально признал виновным Трампа в 17 уголовных обвинениях, включая налоговое мошенничество группы Трампа.
Отношение Трампа к налогам всегда было «снижение налогов», но это относится к снижению налогов для богатых. А действительно надеющимся на снижение налогов для бедных являются президент от демократической партии (например, Байден) и кандидат в президенты от демократической партии (например, Харрис).
Вы можете подумать, что бедные люди поддерживают Демократическую партию, а также президента и кандидата в президенты от Демократической партии, но на самом деле все наоборот, бедные люди, как и в прошлый раз, являются основными сторонниками Трампа для повторного введения его в Белый дом.
Почему?
Возможно, это связано со второй целью, заявленной Трампом, увеличения таможенных пошлин, то есть местью. Он утверждает, что повышение таможенных пошлин может заставить предпринимателей переместить заводы из-за границы обратно в США, предоставляя возможности для занятости американским гражданам и помогая им вернуть те места работы, которые были отобраны ‘иностранцами’.
Однако тщательный анализ показывает, что американцы действительно могут и готовы выполнять работы, которые, как утверждают, отбирают у них “иностранцы”? В основном эти работы тяжелые, грязные и плохо оплачиваемые.
В США раньше было много текстильных заводов, компании Беркшир Хэтэуэй и Хэтэуэй были двумя текстильными заводами в северной Новой Англии, которые он приобрел ранее. После 20 лет борьбы Баффет в конечном итоге закрыл текстильный бизнес в 1985 году.
Текстильная промышленность сначала переехала из северных штатов США на юг, а затем ушла за границу. В США также было много сталелитейных заводов, в период промышленной революции производство в США было очень развито, на северо-востоке страны вокруг Пяти Великих озер и их окрестностей образовался так называемый “Промышленный пояс” (Manufacturing Belt), который сейчас превратился в “Ржавый пояс” (Rust Belt).
Если кто-то сейчас предложит вернуть текстильную промышленность в США, американцы подумают, что у этого человека поехала крыша; но когда Трамп предложил вернуть металлургию в США, возродить “Ржавый пояс”, американцы считают его спасителем.
Текстильная промышленность и сталепрокатный завод в США исчезли, но американская экономика не остановилась. На самом деле, американская экономика стремительно развивается. В 2016 году Баффет в своем письме акционерам отметил, что с момента его рождения в 1930 году ВВП на душу населения в США увеличился почти в шесть раз. Он сказал: “США уже сейчас велики и будут велики и в будущем”, указывая на избирательный лозунг Трампа “MAGA” (Сделаем Америку снова великой).
Через восемь лет американский ВВП вырос с 18,8 триллиона долларов в 2016 году до 29,2 триллиона долларов в 2024 году, в то время как население лишь незначительно увеличилось. Индексы фондового рынка устанавливают новые исторические максимумы. В 1930 году, когда родился Уоррен Баффет, индустриальный индекс Доу-Джонса (сокращенно - Доу) был 250 пунктов. На 31 декабря 2016 года составлял 19 762 пункта; на 31 декабря 2020 года - 30 606 пунктов; на 31 декабря 2024 года - 42 544 пункта. С точки зрения цифр, велика ли Америка, и не очень важно, кто является президентом.
Хотя “пояс производства” в США стал “ржавым поясом”, но появилась еще и Кремниевая долина, процветающая компьютерная индустрия, затем интернет, сейчас - искусственный интеллект, а затем роботы-люди. Видно, что если система может стимулировать творческие способности людей, то будут последовать одна за другой волны инноваций, постоянно способствующих развитию экономики. Зачем же тогда стоит настаивать на возвращении низкопрофильной производственной отрасли? Мы уже достигли вершины пищевой цепи, зачем нам спускаться вниз и соперничать с добычей?
Конечно, это имеет смысл с точки зрения всей американской экономики в долгосрочной перспективе. Но что делать с теми людьми в “ржавом поясе”, которые сейчас выбывают из эпохи?
Баффет считает: «Правительство должно дать им чувство принадлежности к рыночной системе, поскольку США, как эта экономическая гусыня, продолжает нести золотые яйца, позволяя им получить большую долю». Он сравнивает США с богатой семьей, в которой много детей, и говорит: «Если у вас шесть или семь детей, семейное наследство, которое можно передать, вы, конечно, выберете самого способного ребенка для наследования семейного бизнеса, потому что рыночная система требует этого, но в то же время вам нужно также убедиться, что все 7 детей могут участвовать в дележке семейного богатства».
Другими словами, правительство США должно обеспечить достаточное социальное обеспечение, медицинское обслуживание и образование для менее способных граждан, чтобы они могли жить достойной жизнью, и гарантировать, что их потомки имеют примерно те же возможности для образования, что и потомки богатых людей, чтобы получить хорошую работу и повысить свой социальный статус.
Для уязвимых групп обеспечение равных возможностей и социальной мобильности является наиболее ответственной и эффективной помощью со стороны правительства.
Зачем пытаться отобрать у иностранцев устаревшие рабочие места? Даже если их отберут, они не захотят и не смогут работать, и их дети тоже не захотят и не смогут. И вести полномасштабную торговую войну еще более неприемлемо, потому что в конечном итоге пострадают именно эти люди.
Это заставляет задуматься, ради кого это делает Трамп? Если он действительно заботится о бедных, зачем повышать пошлины? Конечно, как уже упоминалось, он скорее всего искренне верит, что пошлины оплачиваются иностранцами.
Однако почему он не хочет повысить минимальную почасовую оплату труда? Харрис пообещала во время предвыборной кампании, что если будет избрана президентом, увеличит минимальную почасовую оплату с текущих 7,5 долларов до 15 долларов как минимум. Однако Трамп отказывается даже обещать это, даже при многократных вопросах.
Ирония заключается в том, что те, кто больше всего поддерживают Трампа в торговой войне, именно эти бедняки. Почему? Ведь торговую войну, повышение пошлин, отбирая тарелку из рук иностранцев, такая история особенно впечатляющая, потому что она содержит страх, ненависть, месть, победу и множество наиболее первичных, инстинктивных и сильных эмоциональных составляющих, поэтому эмоциональная ценность достигает максимума.
Помимо доходов и мести, третья цель Трампа введения таможенных пошлин - использовать их в качестве средства давления в переговорах, чтобы обеспечить себе инициативу в переговорах по вопросам иммиграции, наркотиков и даже территорий.
Он, махая плетющими угрозами в виде введения таможенных пошлин, переименовал «Мексиканский залив» в «Американский залив», угрожая силой захватить Гренландию, заявив, что возьмет под контроль сектор Газа, даже обходя Украину, и приступит к переговорам с Путиным о соглашении об отмене огня между Россией и Украиной, что вызывает недоумение.
Однако поклонники Rust Belt восторженно радуются, ведь после многолетнего забвения они наконец-то снова почувствовали величие и стали “великими”. Хотя это чувство не приносит им больше дохода и лучшей жизни, на самом деле они скоро могут даже не потянуть купить что-то, изготовленное в Китае, но им так хорошо.
Трамп давно знает пароль для привлечения этой поддержки, не обязательно предоставлять хлеб, достаточно предоставить духовный опиат. “Трамп кормит духовным опиатом народ”, эти слова не мои, это цитата вице-президента Ванса.
Конечно, это слова, которые Ванс использовал, чтобы ругать Трампа до того, как он присоединился к нему. Он сказал, что Трамп - это Гитлер, наркоторговец, торгующий ложной надеждой и духовным опиумом.
Однако история раз за разом доказывает, что именно такие хитрые и злобные торговцы наркотиками, без колебаний и угрызений совести, находят путь к сердцам людей. Черчилль сказал: “Поговорите с обычным избирателем пять минут, и вы найдете лучшие аргументы против демократической системы.”
