Япония вносит поправки в Закон о финансовых инструментах и сделках: криптоактивы официально включены в финансовые инструменты

Японское правительство на заседании кабинета министров 10 апреля одобрило поправки к «Закону о сделках с финансовыми инструментами», впервые официально отнеся криптовалюты к «финансовым инструментам», а также применив к ним запрет на инсайдерскую торговлю и обязанность ежегодного раскрытия информации по аналогии с традиционными финансовыми активами. Это означает, что регулирование криптовалют в Японии переходит в совершенно новый этап; ожидается, что поправки будут официально введены уже в рамках финансового 2027 года.

От платежного инструмента к финансовому инструменту: изменение японской модели регулирования криптоактивов

Как сообщила Nikkei News, Управление финансовых услуг (FSA) в прошлом регулировало криптоактивы на основании «Закона о расчетах с использованием средств», рассматривая их как средство платежа. Однако по мере того, как в последние годы активное участие в рынок принимают институциональные инвесторы, инвестиционный характер криптовалют становится все более заметным, и прежняя рамочная модель уже не может адекватно учитывать рыночную реальность.

В рамках этих поправок основа регулирования будет официально перенесена на «Закон о сделках с финансовыми инструментами», а название зарегистрированных операторов будет изменено с «операторов обмена криптоактивами» на «операторов торговли криптоактивами», что символизирует официальный перевод криптоактивов в Японии из категории «платежных инструментов» в категорию «финансовых инструментов» наравне с акциями и облигациями.

(Новые правила Управления финансовых услуг Японии на рассмотрении в 2026 году: обязательное раскрытие по 105 видам монет, запрет на инсайдерскую торговлю)

Три ключевых нормы нового закона: запрет инсайда, обязательное раскрытие, ужесточение санкций

Поправки закрепляют три ключевых механизма надзора:

Во-первых, на законодательном уровне прямо запрещается совершать сделки с криптовалютами с использованием непубличной информации, а контроль за инсайдерской торговлей распространяется на рынок криптоактивов.

Во-вторых, эмитенты криптовалют должны публиковать соответствующую информацию как минимум один раз в год, чтобы повысить прозрачность рынка.

В-третьих, существенно ужесточаются санкции за нарушения: для операторов, которые ведут деятельность без регистрации, верхний предел тюремного срока повышается с 3 лет до 10 лет, а верхний предел штрафа — с 3 млн иен до 10 млн иен, чтобы усилить защиту инвесторов.

Министр финансов Катаяма Акицуки на последующей пресс-конференции заявил(а), что цель реформы заключается в том, чтобы «учитывая изменения на рынках финансового капитала, расширить приток средств для роста, одновременно обеспечив справедливость, прозрачность и защиту инвесторов».

Полное ослабление режима для японского крипторынка: реформы налогообложения и запуск ETF

В рамках всеобъемлющей реформы японского рынка криптоактивов правительство Японии уже в декабре 2025 года представило план: установить единую ставку налога на криптовалюты в размере 20%, существенно снизив налоговую нагрузку, превышающую 55% при действующей прогрессивной системе налогообложения.

Кроме того, Япония также планирует открыть торги криптовалютными ETF в 2028 году; такие местные финансовые гиганты, как (Nomura Holdings) и SBI Holdings, как ожидается, первыми запустят соответствующие продукты, торгующиеся на бирже, тем самым еще больше разблокируя канал для входа институционального капитала на крипторынок.

(Управление финансовых услуг Японии оценивает возможность разрешения крипто ETF в 2028 году: Nomura, SBI или станут лидерами)

На уровне традиционных финансов: японское регулирование криптоактивов опережает Азию

Сегодня Япония, придерживаясь подхода «включать в регулирование, а не запрещать», активно интегрирует криптоактивы в традиционную финансовую систему. На фоне различий в позициях стран Азии по вопросу крипторегулирования этот шаг позволит местным инвесторам получить более надежную юридическую защиту и будет способствовать созданию целостной системы надзора за криптофинансовыми продуктами.

Эта статья «Япония пересматривает Закон о сделках с финансовыми инструментами: криптоактивы официально включены в финансовые инструменты» впервые появилась в Chain News ABMedia.