Трамп заявил, что война с Ираном уже «завершилась»: попытка избежать решения Конгресса об одобрении в течение 60 дней

Администрация Трампа 30 апреля заявила, что война с Ираном уже «завершена» (terminated), успев «саморазвязаться» до истечения 60-дневного срока, установленного War Powers Resolution 1 мая (в рамках дедлайна по состоянию на 5/1), чтобы избежать необходимости получать разрешение Конгресса для продолжения военных действий. Министр обороны Пит Хегсет (Pete Hegseth) 30 апреля сообщил сенаторам: «Сейчас мы находимся в режиме прекращения огня, что означает, что 60-дневные часы приостановлены или остановлены», но часть республиканских сенаторов и юристы резко выступили против такого толкования.

Срок War Powers Resolution в 60 дней: истекает 5/1; администрация выводит из-под требований, ссылаясь на прекращение огня в апреле

В 1973 году War Powers Resolution установила, что если президент без разрешения Конгресса направляет войска за рубеж для боевых действий, то он должен вывести войска в течение 60 дней после уведомления Конгресса. Война с Ираном началась 28 февраля 2026 года; Трамп 2 марта направил письмо лидерам Конгресса, официально уведомив о применении войск, из-за чего 60-дневный отсчёт стартовал, а 1 мая стало установленной законом датой истечения срока.

Юридическое обоснование администрации Трампа заключается в том, что «после вступления в силу прекращения огня в начале апреля боевые действия фактически завершились», поэтому 60-дневные часы якобы были «приостановлены или остановлены» и больше не требуется разрешение Конгресса. Заявление Хегсетта сенаторам — это официальная версия данной аргументации, однако в самой формулировке War Powers Resolution нет упоминания механизма «паузы часов» при прекращении огня. Ряд экспертов по военным полномочиям отмечают, что «в тексте и замысле War Powers Resolution нет ни одного положения, которое бы указывало, что 60-дневные часы можно приостанавливать или останавливать», а республиканский сенатор от штата Мэн Сьюзен Коллинз (Susan Collins) также заявила: «Этот срок не рекомендация, а требование».

Политические разногласия: сомнения со стороны обеих партий, Коллинз и требование демократов проголосовать за прекращение

30 апреля Сенат проголосовал по резолюции, требующей прекращения войны с Ираном: она не прошла, однако Коллинз присоединилась к лагерю демократов и отдала голос «за», что стало редким случаем публичного оспаривания позиции администрации со стороны республиканского члена. Провал резолюции показал, что демократам в Сенате по-прежнему не хватает большинства, но разногласия сами по себе выявили, что толкование администрацией Трампа War Powers Resolution вызывает споры.

Более широкий юридический спор заключается в том, что с момента принятия War Powers Resolution в 1973 году большинство президентов чаще выбирали обходить закон или заново его трактовать, но на этот раз администрация Трампа «под предлогом прекращения огня заявляет, что война уже завершена» — это относительно новая аргументация. Если суды или Конгресс примут такую логику, она создаст новый юридический шаблон для будущих военных действий без разрешения: достаточно на середине конфликта добиться прекращения огня, чтобы затем заявить о завершении войны и обойти требование 60-дневного разрешения.

Рыночный и геополитический смысл: нефтяной рынок и давление на иену в краткосрочной перспективе могут не ослабеть

Прямой сигнал для рынка от заявления Трампа о завершении войны — «США не будут расширять военные действия», но реальная обстановка может не синхронизироваться с таким посылом. В тот же день верховный лидер Ирана по-прежнему угрожал защищать возможности по созданию ядерного оружия и ракет; Brent 29 апреля ненадолго пробивала отметку 114 долларов, но затем оставалась на повышенных уровнях; иена 30 апреля за 1 день резко выросла более чем на 3%, что отражает сохранение высокой напряжённости на азиатских валютных рынках.

Ключевее всего — фактическое состояние блокады Ормузского пролива. Даже если политически война «завершена», реальный контроль Корпуса стражей исламской революции над проливом может продолжаться, а также корректировки в структуре спроса и предложения на ближневосточные энергоресурсы, включая выход ОАЭ (UAE) 1 мая из OPEC, будут развиваться параллельно и самостоятельно. Для инвесторов в крипто и традиционных финансах «заявление Трампа о завершении войны» — это сигнал о снижении накала в политическом плане, однако нефтяные цены, спрос на иену как валюту хеджирования, а также расходы на страхование на Ближнем Востоке по-прежнему определяются реальным геополитическим положением. Следующей точкой наблюдения будет то, бросит ли Конгресс дальнейший вызов юридическому толкованию Трампа, и как Иран официально ответит на тезис о «завершении войны».

Эта статья «Трамп заявляет, что война с Ираном уже “завершена”: успеть до истечения 60-дневного срока, чтобы избежать разрешения Конгресса» впервые появилась на Сhain News ABMedia.