ผู้เขียน: HIBIKI เมืองคริปโต
FATF: สกุลเงินเสถียรเป็นทางเลือกอันดับหนึ่งในการทำธุรกรรมผิดกฎหมาย
จากรายงานความยาว 42 หน้า ซึ่งเผยแพร่โดยกลุ่มปฏิบัติการด้านการต่อต้านการฟอกเงิน (FATF) ระบุว่า สกุลเงินเสถียรเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่ได้รับความนิยมสูงสุดในกิจกรรมผิดกฎหมายในปัจจุบัน (รวมถึงการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร) โดยผู้มีส่วนร่วมประกอบด้วยประเทศอิหร่านและเกาหลีเหนือ จึงเรียกร้องให้มีการควบคุมดูแลผู้ประกอบการออกสกุลเงินเสถียรอย่างเข้มงวดมากขึ้น
FATF เคยกล่าวไว้ในเดือนมกราคมปีนี้ว่า สกุลเงินเสถียรครองปริมาณการทำธุรกรรมในกิจกรรมผิดกฎหมายบนเครือข่ายเป็นส่วนใหญ่ องค์กรประมาณการว่า ในปี 2024 มูลค่าการทำกิจกรรมผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินเสถียร เช่น การฉ้อโกงและการหลอกลวง จะมีมูลค่าประมาณ 51 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
เกาหลีเหนือและอิหร่านชื่นชอบใช้สกุลเงินเสถียร
FATF อธิบายเพิ่มเติมว่า กลุ่มลาซารัส (Lazarus Group) ของเกาหลีเหนือใช้สกุลเงินเสถียรในการจัดซื้ออุปกรณ์ทางทหาร ขณะที่กองทัพปฏิวัติอิสลามของอิหร่าน (Islamic Revolutionary Guard Corps) ก็ใช้สกุลเงินเสถียรเพื่อซื้อชิ้นส่วนของโดรน กลุ่มก่อการร้ายและกลุ่มค้ายาเสพติดจำนวนมากก็พึ่งพา Tether ($USDT) และ USDC ในการโอนเงินและฟอกเงิน
เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2025 ผู้ให้บริการ USDT Tether ได้ดำเนินการยึดทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับอิหร่านในขนาดใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ โดยยึดครอง 42 ที่อยู่กระเป๋าเงินคริปโต ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งมีความเกี่ยวข้องกับตลาดซื้อขายในท้องถิ่น Nobitex
ในฐานะองค์กรระดับโลกที่มุ่งเน้นการกำหนดมาตรฐานด้านการต่อต้านการฟอกเงิน FATF ชี้ให้เห็นว่าสกุลเงินเสถียรมีคุณสมบัติด้านความเสถียรของราคาและสภาพคล่องสูง จึงเป็นเครื่องมือที่อาชญากรใช้เป็นทางเลือกในการโอนเงิน
กระเป๋าเงินไร้ตัวกลางเป็นจุดอ่อน การรับสกุลเงินเสถียรผิดกฎหมายทำลายสถิติ
ในรายงานล่าสุดเมื่อเดือนมีนาคม 2026 FATF เตือนอีกครั้งว่าสกุลเงินเสถียรที่เชื่อมโยงกับดอลลาร์สหรัฐกลายเป็นเครื่องมือสำคัญในกิจกรรมทางการเงินผิดกฎหมาย
องค์กรอ้างอิงรายงานของบริษัทวิเคราะห์บล็อกเชน Chainalysis ระบุว่า ในปี 2025 มูลค่าการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลผิดกฎหมายสูงถึง 154 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยสกุลเงินเสถียรคิดเป็น 84% ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากการทำธุรกรรมผิดกฎหมายที่เน้น Bitcoin ในปี 2020 
ภาพที่มา: Chainalysis ｜ ในปี 2025 มูลค่าการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลผิดกฎหมายสูงถึง 154 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สกุลเงินเสถียรคิดเป็น 84%
นอกจากนี้ จากรายงานของ TRM Labs ซึ่งเผยแพร่ในกลางเดือนกุมภาพันธ์ พบว่ากิจกรรมผิดกฎหมายในปี 2025 ได้รับสกุลเงินเสถียรไปแล้วรวม 141 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นสถิติสูงสุดในรอบ 5 ปี รายงานระบุว่า กิจกรรมสกุลเงินเสถียรในปีที่แล้วหลายครั้งเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์ต่อเดือน และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการคว่ำบาตรคิดเป็น 86% ของการไหลเวียนของทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลผิดกฎหมาย
รายงานเน้นย้ำว่าผู้กระทำผิดมักใช้เทคโนโลยีข้ามสายโซ่ (Cross-chain), ตลาดแลกเปลี่ยนแบบกระจายศูนย์ (Decentralized Exchanges) และนายหน้าซื้อขายนอกตลาด (Over-the-counter brokers) เพื่อซ่อนแหล่งที่มาของทุน FATF ชี้ให้เห็นว่าการโอนผ่านกระเป๋าไร้ตัวกลางเป็นจุดอ่อนสำคัญ การทำธุรกรรมประเภทนี้ในสภาพแวดล้อมที่ไม่มีการควบคุมการฟอกเงิน ทำให้หน่วยงานกำกับดูแลยากที่จะติดตามตำแหน่งทางภูมิศาสตร์และผู้รับผลประโยชน์ที่แท้จริง 
ภาพที่มา: รายงาน FATF ｜ รายงานของ FATF ระบุว่าการโอนสินทรัพย์ดิจิทัลแบบ peer-to-peer ผ่านกระเป๋าไร้ตัวกลางเป็นจุดอ่อนสำคัญ
มูลค่าตลาดของสกุลเงินเสถียรทะลุ 3 แสนล้านดอลลาร์ จับตากฎระเบียบเร่งด่วน
สิ่งที่ควรสังเกตคือ FATF ไม่ได้เรียกร้องให้แบนสกุลเงินเสถียรทั้งหมด แต่เน้นย้ำให้ประเทศต่าง ๆ บังคับใช้กฎหมายต่อต้านการฟอกเงินกับผู้ประกอบการและตัวกลางของสกุลเงินเสถียร
FATF แนะนำให้ผู้ประกอบการออกสกุลเงินเสถียรใช้ความสามารถของสมาร์ทคอนแทรกต์ในการควบคุม เช่น การสร้างรายชื่ออนุญาตและรายชื่อปฏิเสธ เพื่อจำกัดการทำธุรกรรมกับกระเป๋าเฉพาะเจาะจง ผู้ประกอบการควรมีเทคโนโลยีที่สามารถหยุด, ยึดทรัพย์ และทำลายสกุลเงินเสถียรในตลาดรองที่น่าสงสัยได้ตลอดเวลา สำหรับความท้าทายในการดำเนินงานข้ามประเทศ FATF สนับสนุนให้แต่ละประเทศสร้างสถาบันกำกับดูแลข้ามประเทศเพื่อเสริมสร้างการแบ่งปันข้อมูลและการกำกับดูแลร่วมกัน
ปัจจุบัน มูลค่าตลาดสกุลเงินเสถียรทั่วโลกเกิน 3 แสนล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ แล้ว และด้วยอัตราการใช้งานที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและการบูรณาการกับระบบการเงินแบบดั้งเดิม FATF เชื่อว่าหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและนำเครื่องมือวิเคราะห์บล็อกเชนมาใช้เพื่อเติมเต็มช่องว่างด้านกฎหมายและความสอดคล้องโดยเร็ว
