
Міністерство праці США 31 березня подало проєкт правила, який планує дозволити пенсійним планам 401(k) простіше включати альтернативні активи, такі як криптовалюта, приватні інвестиції та нерухомість. Ця пропозиція безпосередньо перегукується з адміністративним розпорядженням, підписаним президентом Трампом минулого серпня, яке доручило Міністерству праці та Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) спільно просувати розширення інвестиційних каналів для альтернативних активів у програмах 401(k).
(Джерело: Federal Register)
Сутність цього проєкту правила полягає в структурній зміні пенсійних планів. Протягом багатьох років більшість пенсійних планів 401(k) мають основними інвестиційними об’єктами акції та облігації, навіть якщо розглядати включення альтернативних активів, вони все одно стикаються з численними регуляторними бар’єрами. Якщо нове правило буде ухвалено, воно дозволить надавачам плану розширювати набір цифрових токенів (включно з криптоактивами на кшталт біткоїна) та приватних ринкових фондів, які не торгуються на публічних біржах.
Міністр праці Лорі Чавес-ДеРемер (Lori Chavez-DeRemer) у заяві зазначила: «Це запропоноване правило покаже, як кожний план зможе враховувати продукти, що краще відображають сучасне інвестиційне середовище».
Травень 2025 року: Міністерство праці скасувало попередні настанови, які закликали довірених осіб підходити до включення криптовалюти з «надзвичайною обережністю»
Серпень 2025 року: президент Трамп підписав адміністративне розпорядження, яке вимагає ставитися до цифрових активів так само, як і до інших варіантів інвестування
31 березня 2026 року: Міністерство праці офіційно подало проєкт правила, який дозволяє пенсійним планам 401(k) простіше включати криптовалюту та інші альтернативні активи
Прихильники вважають, що дозвіл пенсії 401(k) отримувати доступ до ширшого класу активів допоможе підвищити диверсифікацію інвестиційного портфеля, а також дозволить пенсійним планам краще відображати реальну структуру сучасного інвестиційного ринку, а не лише традиційне розміщення «акції-облігації». З точки зору ефекту масштабу, якщо велика компанія, що має десятки тисяч працівників, спрямовує 1% інвестицій у її портфелі 401(k) на біткоїн, це означатиме надходження сотень мільйонів доларів у криптофонди або ринок токенів, додаючи структурний приріст капіталу в усю галузь.
Критичні голоси також звучать чітко. Сенаторка Елізабет Воррен (Elizabeth Warren) у заяві розкритикувала, що на ринку приватного кредитування вже видно тріщини, прибутковість приватних інвестицій знизилася до найнижчого рівня за 16 років, ціни на криптовалюту також продовжують падати, і в цей момент просування реформ виглядає сумнівним. Вона попередила, що це правило може змусити працівників із зарплатою втрачати, тоді як великі фінансові інституції отримають від цього вигоду. Вона прямо сказала: «Президент Трамп, натомість, вирішив, що саме зараз час заштовхати всі ці високоризикові активи в пенсійні рахунки 401(k) американців».
Наразі проєкт правила все ще перебуває на етапі збору громадських коментарів, і остаточна форма та терміни ухвалення ще не визначені.
401(k) — це один із найголовніших у США роботодавцем спонсорованих пенсійних накопичувальних рахунків, загальний обсяг активів за якими обчислюється трильйонами доларів. Через величезні обсяги навіть дуже мала частка розміщення, спрямована в криптоактиви, може мати значний вплив на крипторинок. Це один із важливих політичних каналів для інституційного капіталу, щоб увійти на крипторинок.
Ні, це не є обов’язковим. Нове правило дозволяє надавачам планів «додавати» опції альтернативних активів, але не вимагає, щоб усі плани 401(k) обов’язково включали криптовалюту. Остаточне інвестиційне рішення залежить від дизайну планів кожної компанії та індивідуальних виборів розподілу активів працівників.
Загальні активи пенсійних планів 401(k) у США оцінюються трильйонами доларів. Навіть якщо лише 1% буде спрямовано в криптоактиви, це може означати обсяг до кількох сотень мільярдів доларів. Оскільки обсяг крипторинку є відносно невеликим, приплив інституційного капіталу такого масштабу може мати глибокий і тривалий вплив на структуру ринку.