Незабаром: зміни в світовому порядку під урядом Трампа в США

Оригінальний автор: Рей Даліо

Оригінальний текст: Блок-єдиноріг

Зараз права команда Трампа вирішила вибори на користь лівої програми Гарріса та уникнула можливого невеликого поразки Трампа та супроводженого цим марення виборів. З оголошенням деяких ключових призначень починає вибіркова ситуація. Я хочу чітко заявити, що моє зображення прагне якнайточніше відображати ситуацію, а не мати позитивного або негативного настрою, оскільки точність є важливим фактором для прийняття найкращих рішень.

Стан, який я бачу, включає в себе:

1. Велика реконструкція, спрямована на підвищення ефективності уряду, викличе внутрішні політичні боротьби, щоб зробити цю мрію реальністю;

2. Зовнішня політика “Америка перша” та зовнішня підготовка до війни з Китаєм через вважання його найбільшою загрозою для США. Ця політика має схожість з практикою деяких країн 1930-х років.

Трамп обирає низку людей, які допоможуть йому в досягненні цих цілей, включаючи Ілона Маска та Вівека Рамасвамі, які очолять нещодавно запропонований Департамент ефективності уряду; Метт Гетц, який обійматиме посаду генерального прокурора, якщо його схвалить Сенат, розширюючи правові межі нового порядку управління; Роберт Ф. Кеннеді-молодший, який проведе капітальний ремонт системи охорони здоров’я на посаді міністра охорони здоров’я та соціальних служб, а також Марко Рубіо як державний секретар, Тулсі Габбард як директор національної розвідки та Піт Хегсет як міністр оборони, очолять боротьбу з іноземними супротивниками. Крім того, багато інших – деякі з них працюватимуть в адміністрації, інші будуть позаштатними радниками, такі як Такер Карлсон, Стів Беннон і деякі члени сім’ї Трампа – приєднаються до Трампа в цій місії. Вони є прихильниками принципу «перемога перш за все», вірні своїм лідерам і місіям, з метою повалення так званої «глибинної держави» і заміни її новим внутрішнім порядком, який, як вони сподіваються, принесе максимальну економічну міць і протистоятиме зовнішнім ворогам.

Як тільки ці люди займуть свої посади, цей метод призначення, ймовірно, буде використовуватися для прибирання тих, хто звинувачується в належенні до членів «глибинної держави», які вважаються неприйнятними або недостатньо відданими цій місії. Це прибирання охопить різні частини урядової системи, включаючи ті, які раніше вважалися менш піддаються політичному/ідеологічному контролю, такі як армія, юстиція, Федеральне Бюро Розслідувань, Комісія з цінних паперів і бірж, Федеральна Резервна Система, Агентство з харчових та лікарських препаратів, Центр контролю та профілактики захворювань, Міністерство внутрішніх справ та департамент внутрішньої безпеки, а також державні службовці категорії «F» (які Трамп колишній президент сподівається повернути, щоб скасувати деякі гарантії для державних посадовців). Будуть контролюватися призначення на практично всі посади, які майже кожен президент (спільно з контролюючим Республіканської партії Сенатом, Палатою представників та юстиції) може контролювати, щоб забезпечити, що на посаду призначаються люди, які відповідають цілям Трампа та його нового внутрішнього порядку. Протягом цього процесу практично кожна людина в уряді та за його межами буде розглядатися як союзник або ворог, і всі повноваження, якими володіють Трамп та його союзники, будуть використовуватися для боротьби з тими, хто заважає реформам. Я вважаю, що вони майже напевно суттєво вплинуть на зміни в американському та світовому порядку, але якими будуть ці зміни?

Зміни в порядку в США

Зараз чітко видно, що Трамп та його команда будуть ставитися до уряду та країни, як до підприємства, яке підлягає придбанню через неефективність, реформуючи його. Вони здійснять величезні зміни шляхом заміни персоналу, різкого скорочення витрат та впровадження нових технологій. Можна уявити погляди, висловлені Гордоном Гекко в його промові «Жадібність - це добре», але важливо усвідомити, що цей підхід використовується президентом США щодо федерального уряду та всієї країни. Як зазначалося, останнім часом найбільш схожий історичний випадок - це країни екстремістської правиці 1930-х років. Важливо зазначити, що я не стверджую, що Трамп та його уряд є фашистами, і не кажу, що вони діятимуть у багатьох відношеннях так само, як фашистські лідери; моєю метою є розуміння тих, хто зараз контролює ситуацію, та їх націоналістичних, протекціоністських, урядово-орієнтованих економічних та соціальних політик, а також їхньої низької толерантності до внутрішнього опозиційного руху та втягнення в міжнародні конфлікти великих держав, можна звернутися до моделі поведінки країн, які у 1930-х роках приймали подібні політичні заходи.

Економічні реформи країни, ймовірно, будуть реалізовані через промислову політику, спрямовану на підвищення продуктивності та ефективності, але надзвичайно мало уваги приділяється питанням, які можуть ускладнити впровадження цих політик, наприклад, охороні навколишнього середовища, протидії змінам клімату, зменшенню бідності або сприянню різноманітності, справедливості та інклюзії. Деякі ключові галузі (включаючи освіту та управління боргами, на мою думку, найважливіші) можуть бути ігноровані (і демократи, можливо, також ігноруватимуть ці галузі). Протягом співпраці Трампа з Маском вони стануть головними архітекторами та виконавцями нового американського порядку.

Раніше цим суб’єктам були накладені обмеження в багатьох аспектах угод, проте вони зможуть в майбутньому відчувати більшу свободу від урядового контролю. Ці зміни принесуть величезні переваги фінансовим посередникам, банкам та управляючим активами, оскільки капітальний контроль буде послаблено, а Федеральна резервна система буде стикатися з тиском на більш лояльну політику випуску, що дозволить їм отримати більше свободи, капіталу та кредиту. Ці політики також корисні для технологічних компаній, які підтримують Трампа, оскільки вони зможуть розвиватися та працювати в значній мірі без обмежень. Крім того, ці політики корисні для юристів, оскільки вони будуть мати більше роботи. Я бачив, що ці люди розробляють більші плани, щоб зробити більше під час уряду Трампа, ніж вони зробили за часів уряду демократів.

Крім того, контроль над штучним інтелектом буде послаблено, а мита будуть використовуватися як для збільшення доходів від оподаткування, так і для захисту вітчизняних виробників. Якщо Федеральна резервна система США продовжить знижувати рівень процентних ставок (хоча я вважаю, що цього не слід робити), це також може призвести до перекидування великої кількості коштів, які зберігаються в грошових ринкових фондах та інших депозитах, на інші ринки, що сприятиме розвитку ринку та економіки.

Крім того, США ведуть економічну та геополітичну війну і можуть вступити в військовий конфлікт з такими країнами, як Китай, Росія, Іран і Північна Корея, що має великий вплив на внутрішню безпеку та політику. Наприклад, для забезпечення достатнього постачання усіх ключових технологічних сфер у США будуть введені політики, за якими ці технології повинні бути вироблені в США (наприклад, до 2030 року 20% найсучасніших мікросхем повинні бути вироблені в США) або в країнах-союзниках. Це потребує рішучих заходів з боку центрального уряду та дотримання ефективної енергетичної та регуляторної політики для досягнення цих цілей.

Зміна світового порядку

Міжнародний порядок буде зазнавати змін в одному з двох варіантів:

а) Існуюча система, створена після Другої світової війни Сполученими Штатами та їх союзниками, залежить від загальновизнаних норм поведінки, правил, а також установ управління, таких як Організація Об’єднаних Націй, Світова Торгівельна Організація (СТО), Міжнародний Суд, Міжнародний Валютний Фонд (МВФ), Світовий Банк тощо;

b) більш фрагментований світовий порядок, США буде пропагувати політику “Спочатку Америка”, чітко визначати союзників, ворогів та країни, що не входять до жодного з блоків, оскільки у найближчому десятиріччі очікуються більше економічних і геополітичних конфліктів, а також більша ймовірність війни, ніж раніше.

Іншими словами, епоха багатосторонньої співпраці, яку очолює США, наближається до кінця. У цей період країни намагаються згодовувати свої взаємини через багатосторонні організації, принципи та правила. На заміну прийде порядок, що ґрунтується на власних інтересах і справедливості сильнішого, в якому США та драконова держава стануть двома головними гравцями, а суть боротьби все ще полягає в класичному протистоянні «капіталізму та комунізму» (у сучасній формі).

Отже, моральні та етичні концепції, які очолюються США - тобто те, що є «моральним» та «етичним» - стануть менш важливими, оскільки США більше не будуть глобальними лідерами у пропаганді та виконанні цих принципів. Вибір союзників та ворогів буде заснований на стратегічних розрахунках, наприклад, які угоди можуть бути досягнуті. Передача коаліцій країн стане найважливішим питанням.

Китай розглядається як головний ворог, оскільки він є найсильнішим і найбільш протидіючим ідеологічно американському; в той же час Росія, КНДР і Іран також класифікуються як вороги. Фактично, Китай широко вважається найбільшою загрозою для США, навіть більшою, ніж будь-яка внутрішня загроза. Щодо інших країн, ця стаття більше не розглядає їх конкретне положення, але можна сказати, що в даний час всі країни в певній мірі класифікуються як союзники або вороги, що також буде служити керівним принципом у відносинах з ними.

Тим часом розробляються докладні плани заходів для кожної провідної країни та сфери. Усі країни стикаються з великим тиском і отримують можливість відрегулювати свій внутрішній порядок для відповідності лідерській системі, що очолюється Трампом; в іншому випадку їх чекають негативні наслідки.

Цей конфлікт між двома великими силами також створить можливості для нейтральних незалежних країн, особливо в сфері бізнесу.

Ця динаміка змін у міжнародному порядку також буде мати значний вплив на країни, що розвиваються (тобто так званий “глобальний Південь”) та на весь світ

Південь світу, який становить близько 85% світового населення, може обрати свій власний шлях, оскільки США більше не будуть визначати глобальний порядок, що базується на певних ідеалах, і інші країни, можливо, не захочуть йти по сліду США. США та Китай будуть змагатися за союзників, але Китай, як правило, вважається мають більшу перевагу в привабливості нейтральних країн, оскільки Китай є економічно важливішим та має кращі результати в застосуванні м’якої сили.

Оскільки міжнародний порядок зазнав таких змін, країни, що не є членами жодного блоку, зможуть здобути вигоди, якщо вони виконають наступні умови:

1. Фінансовий стан є добрим, тобто є здорові звіт про доходи та баланси активів і зобов’язань;

2. Внутрішній порядок дисциплінований, і ринок капіталу може сприяти продуктивності людей та країни;

3. Не був втягнутий в міжнародну війну.

Більш конкретно, можна додатково розкрити наступні моменти:

Більше впливу уряду

Для досягнення урядових цілей вплив уряду буде посилюватися, навіть за рахунок вільних ринків і механізмів наживи. Це викличе дискусію між консерваторами (які підтримують напрямок зверху вниз) і групами, які підтримують більш вільний ринок. У зв’язку з цим, ми повинні очікувати посилення державного втручання в приватний ринок для просування його грандіозних планів, включаючи перебудову економіки та підготовку до війни. Як наслідок, головними цілями партнерства уряду з «національними чемпіонами» будуть економічна ефективність та національна безпека, а не просто гонитва за прибутком, якого не можна досягти лише прибутком.

Нам потрібно підписатися на зміни в політиці, ці зміни визначатимуть, які галузі економіки найбільше скористаються, наприклад, галузі енергетики та родовищ, що підтримують технології штучного інтелекту. Хоча вільному ринку можуть бути переможці, проте в деяких очевидних випадках найкращими компаніями в США може бути недостатньо для задоволення потреб країни (наприклад, в галузі передових напівпровідників). Тому потрібно встановити ключові партнерські відносини з узгодженими зарубіжними виробниками (наприклад, тайванською компанією TSMC), щоб виробляти продукцію в США та максимально зменшити залежність від зарубіжних конкурентів.

Крім необхідності виробництва ключових технологій в країні, також потрібно виробляти сталі, автомобілі та багато інших необхідних товарів. Це означає більше “різноманітності виробництва” та “аутсорсингу біля берега”. У той же час потрібно бути готовими до потенційних ризиків руйнування Мережі постачання різними способами.

Велике послаблення контролю

Для підтримки ефективного виробництва за високими витратами буде впроваджено широкомасштабну політику послаблення контролю.

Міграція та виселення

Політика імміграції буде посилюватися, першочерговим завданням буде закриття кордону та вигнання нелегальних мігрантів з кримінальними рекордами.

Торгівля та реформа митних зборів

Виклики співпраці зі Сполученими Штатами з альянсовими партнерами

У геополітичному конфлікті з Драконією Японія є найважливішим союзником США, тому політична динаміка в Японії наразі є надзвичайно важливою. Інші союзники, такі як Великобританія та Австралія, важливі, але не є великими державами. Європейська потужність є слабкою, зайнята власними проблемами, і не має прямих інтересів у цьому конфлікті; в той же час, у зустрічі з загрозою від Росії, Європі потрібна підтримка, яку надає США через НАТО. Більшість інших країн не хочуть втягуватися в цей конфлікт, оскільки ціль, за яку бореться США, менш важлива для них, ніж для США, і вони економічно більше залежать від Китаю, аніж від США. Неалайновані країни Південної глобальної нової сили (до яких входять країни-члени БРІКС, такі як Китай і Росія) є групою країн, на які варто підписатися.

Як світовий лідер з високими економічними витратами

Володіння найважливішими технологіями, потужним військовим потенціалом та здатністю до м’якої сили вимагатиме економічних витрат, які перевищать межі, які може забезпечити лише прибуткова модель. Тому вирішення цієї економічної реальності потребуватиме подальших обговорень.

Необхідність зниження податків

Для того щоб забезпечити задоволеність виборців і утримати кошти в руках найбільш продуктивних людей, потрібно Падіння податків. Трамп та його радники вважають, що зниження ставки корпоративного податку нижче поточного рівня (приблизно 20%) збільшить загальний податковий надходження і підвищить продуктивність. Цей підхід є позитивним для ринку.

Значна реформа медичної системи

Очікується значні зміни в поточній медичній системі з метою підвищення ефективності та зниження витрат.

Пріоритети та розклад

Сталкуючись з цим рядом складних завдань, новій уряд має обмежений час для їх виконання, особливо протягом перших 100 днів та наступних двох років. Тому необхідно суворо відібрати пріоритетні завдання. Наразі невідомо, які цілі будуть вважатися пріоритетними, і також невідомо, наскільки успішним буде новий уряд у досягненні своїх амбіційних цілей у зустрічі зі стійким опором системи.

Без сумніву, це буде період, повний викликів і важливості, давайте залишайся підписаними і спостерігайте.