Законопроєкт Сенату про криптовалюту націлений на розгляд у середині травня на тлі етичних суперечок

Законодавство США щодо структури крипторинку просувається до розгляду на засіданні комітету в середині травня, повідомляють джерела в індустрії та заяви ключових законодавців, хоча істотні суперечки щодо етичних положень і регулювання стейблкоїнів досі не врегульовані.

У середу сенатор Том Тілліс (R-N.C.), один із ключових переговорників, сказав FOX Business, що він попросив голову Комітету з банківських справ Сенату Тіма Скотта (R-S.C.) «продовжити із призначенням» слухання, щоб внести поправки й проголосувати за законопроєкт. Також Тілліс сказав, що очікує на новий законодавчий текст за кілька днів до розгляду. Однак тиждень тому Тілліс заявив Politico, що виступатиме проти криптозаконопроєкту, якщо він не міститиме етичних формулювань ще до того, як законопроєкт покине Сенат.

«Набирається імпульс для розгляду», — повідомило The Block криптовалютне джерело в індустрії. «Сен. Тілліс піднімає ці питання, щоб остаточно врегулювати решту суперечок і довести цей законопроєкт до фінішу». За словами джерела, цей розгляд може відбутися в середині травня.

Основні перешкоди для ухвалення

Протягом кількох місяців законопроєкт буксує в Комітеті з банківських справ Сенату на тлі суперечок, зосереджених на винагородах за стейблкоїни, етичних побоюваннях і формулюваннях щодо децентралізованих фінансів (DeFi). Законодавство має загалом регулювати криптоіндустрію, визначаючи регуляторні юрисдикції між Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) та Комісією з цінних паперів і бірж (SEC). Палата ухвалила схожу версію під назвою Clarity торік.

Сен. Анжела Олсобрукс (D-Md.), ще одна з ключових переговорниць, заявила через свою речницю Мередіт Геппі, що «якщо ми хочемо двопартійне голосування, ми маємо врегулювати фінансування незаконної діяльності та етику».

Голова Скотт заявляв, що не вважає етичні положення такими, що належать до його комітету. Наразі незрозуміло, де саме їх можуть розглядати, але, ймовірно, ці питання потрібно буде врегулювати до повного голосування на поверсі Сенату.

Поступ і розбіжності в Республіканській партії

У четвер голова Скотт сказав Fox Business, що законодавці перебувають у «червоній зоні» для ухвалення законопроєкту, зазначивши, що Тілліс та інші республіканські сенатори «підтримують». Скотт сказав, що хоче, аби всі 13 республіканців підтримали ініціативу, яка «прощить нам двопартійний розгляд у травні». Він висловив сподівання перевести законопроєкт на розгляд у повному складі Сенату в червні або липні.

Однак також у четвер сенатор Джон Кеннеді (R-La.) оголосив, що утримуватиметься від підтримки криптозаконодавства, посилаючись на «глибоке розчарування щодо законопроєкту про житло в Сенаті, який завис» у Палаті та Білому домі, — повідомляє Punchbowl News.

У Сенаті для ухвалення законопроєкту потрібно 60 голосів. Ймовірно, ухвалення потребуватиме підтримки всіх республіканців і деяких демократів.

Криптозв’язки родини Трампа як політична перешкода

Етичні занепокоєння посилилися у міру наближення проміжних виборів: очікується, що демократи піднімуть питання лобіювання криптоіндустрії та криптозв’язки родини Трампа у своїх кампаніях. Коли раніше цього року Комітет з сільського господарства Сенату просунув свою версію криптозаконопроєкту, жоден демократ не голосував «за», посилаючись на криптоінтереси Трампа як на головну перешкоду.

Bloomberg оцінив, що Трамп накопичив щонайменше $1,4 мільярда від криптовенчурів, зокрема від DeFi та проєкту стейблкоїнів World Liberty Financial. Родина Трампа також володіє 20% часткою в майнінговій компанії American Bitcoin. Минулого вікенду Трамп приймав гала-ланч на Mar-a-Lago для власників memecoin TRUMP, що викликало занепокоєння з боку демократів.

Законопроєкт Clarity Палати включає формулювання, яке забороняє «будь-якому члену Конгресу або посадовій особі старшого рівня виконавчої влади випускати цифровий товар під час перебування на публічній службі». «Біла лінія» Білого дому, за словами джерела в індустрії, полягає в обмеженні доступу для родичів федеральних посадовців.

Конфлікти інтересів неодноразово обговорювалися на слуханнях у Комітеті з банківських справ Сенату. Найбільш нещодавно топовий демократ сенатор Елізабет Уоррен, схоже, назвала кандидата на посаду голови Федеральної резервної системи Кевіна Уорша «маріонеткою» Трампа, зазначивши його помітні криптоактиви. Уоррен сказала на слуханнях: «Мати “маріонетку” в ролі керівника Федрезерву також означало б надання президентові доступу до потужних повноважень Федрезерву, щоб збагатитися — йому, його родині та його друзям із Волл-стріт. Це може означати надання спеціальних рахунків криптокомпанії його родини або грошову допомогу для його друзів на Волл-стріт, якщо вони потраплять у біду».

Імовірність ухвалення

У сукупності суперечки щодо винагород за стейблкоїни, етичні занепокоєння, формулювання щодо DeFi та скорочення часу для розгляду на поверсі створюють сумніви щодо перспектив законопроєкту. Одне криптовалютне джерело оцінило шанси на ухвалення на рівні 15%–25%. Galaxy оцінила ймовірність проходження законодавства про структуру ринку цього року в 50%.