Bốn năm tranh chấp ở nước ngoài: EU nghiêng về thỏa thuận với Mercosur bất chấp sự giận dữ của nông dân

Trước 25 năm, các cuộc đàm phán thương mại giữa Liên minh Châu Âu và khối Mercosur ở Nam Mỹ đã bắt đầu. Cuối tuần qua, cuối cùng đã có quyết định – khối này đã tạm thời chấp thuận ký kết thỏa thuận lịch sử này, nhưng con đường để phê chuẩn vẫn còn đầy biến động.

Tại sao nông dân lại xuống đường?

Từ phía nam châu Âu đến phía đông Ba Lan, nông dân đang tập trung để bảo vệ lợi ích của mình. Các cuộc phong tỏa các tuyến đường cao tốc của Pháp và Bỉ, các cuộc diễu hành ở Ba Lan – là phản ứng trước những lo ngại rằng thị trường của họ đã bị bỏ rơi. Thật vậy, sự sẵn sàng của EU mở cửa cho thịt bò, gia cầm và đường từ Mercosur đe dọa các nông dân địa phương. Pháp, với tư cách là nhà sản xuất nông nghiệp lớn nhất của EU, đã lên tiếng đầu tiên – và trở thành tiếng nói duy nhất phản đối trong cuộc bỏ phiếu của các nước EU.

Tuy nhiên, Warszawa, Vienna, Budapest và Dublin cũng đã bỏ phiếu chống. Điều này cho thấy, phản đối không chỉ giới hạn ở chính phủ Paris. Bỉ đã không bỏ phiếu, điều này càng làm phức tạp thêm tình hình.

Phần lớn chọn thương mại thay vì phản đối

Ít nhất 15 quốc gia – chiếm 65% dân số EU – ủng hộ thỏa thuận. Các nguồn khác còn nói rõ hơn, có tới 21 quốc gia ủng hộ, trong đó có Đức và Ý, cuối cùng đã chuyển từ thái độ hoài nghi sang ủng hộ.

Thủ tướng Đức Friedrich Merz không giấu được sự tin tưởng: cuộc bỏ phiếu vào thứ Sáu này là “mốc son”. Ông cho rằng, thỏa thuận này hỗ trợ nền kinh tế Đức và toàn bộ châu Âu. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh – 25 năm đàm phán là một epope dài quá mức. Các thỏa thuận trong tương lai cần được ký kết nhanh hơn.

Liệu EU sẽ nhận được gì, mất gì?

Việc loại bỏ 4 tỷ euro thuế quan đối với xuất khẩu châu Âu là một lợi ích lớn. EU chủ yếu xuất khẩu máy móc, hóa chất và thiết bị vận tải. Mercosur chuyên về hàng nông sản, khoáng sản, giấy pulp và giấy. Tổng kim ngạch thương mại giữa hai khối hiện nay vượt quá 111 tỷ euro mỗi năm.

Nhưng viễn cảnh này lại đe dọa các nông dân EU – Mercosur áp đặt mức thuế cao đối với nhập khẩu: 35% cho phụ tùng ô tô, 28% cho các sản phẩm sữa, 27% cho rượu vang. EU đã đàm phán trong điều kiện áp lực – chính quyền Trump đã tăng cường thuế quan trên toàn thế giới, và việc tiếp cận các nguồn khoáng sản từ Nam Mỹ trở thành ưu tiên chiến lược.

Các biện pháp bảo vệ có đủ hay không?

Ủy ban châu Âu đã cố gắng làm dịu các lo ngại. Họ đã thiết lập các cơ chế tạm hoãn nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp nhạy cảm, tăng cường kiểm soát ô nhiễm thuốc trừ sâu, chuẩn bị quỹ khủng hoảng cho nông dân và phê duyệt giảm thuế đối với phân bón.

Thủ tướng Ý Giorgia Meloni cho biết, sự cân bằng đạt được là bền vững – điều này giải thích cho sự thay đổi của đất nước bà từ “không” vào tháng 12 sang “có” vào thứ Sáu. Tuy nhiên, đối với Pháp, các nhượng bộ này vẫn chưa đủ.

Brussels nói “đồng ý”, nhưng trò chơi vẫn tiếp tục

Các thủ đô các quốc gia thành viên có thời hạn đến 17:00 GMT (16:00 giờ Warsaw) để xác nhận bằng văn bản các phiếu bầu. Điều này sẽ cho phép Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen ký kết thỏa thuận tại Asunción, có thể ngay trong tuần tới.

Nhưng chưa phải là kết thúc. Thỏa thuận cần được phê duyệt bởi Nghị viện châu Âu, nơi cuộc bỏ phiếu có thể cân bằng. Các lực lượng cực tả và cực hữu của Pháp đang tuyên bố bỏ phiếu bất tín nhiệm chính phủ. Các cuộc diễu hành phản đối thỏa thuận sẽ ngày càng tăng.

Các tổ chức môi trường châu Âu cảnh báo – hàng hóa từ Mercosur thường xuất phát từ các khu vực bị phá rừng, đe dọa rừng Amazon. “Thỏa thuận không phổ biến này là thảm họa cho rừng. Không một nghị sĩ tiến bộ nào trong Nghị viện châu Âu, cam kết bảo vệ môi trường, nên ủng hộ nó” – Greenpeace EU kêu gọi.

Chủ tịch đảng Dân chủ Xã hội Đức Bernd Lange, trưởng ủy ban thương mại của nghị viện, tin rằng cuộc bỏ phiếu cuối cùng sẽ diễn ra vào tháng 4 hoặc tháng 5. Cho đến lúc đó, tốc độ thảo luận sẽ ngày càng tăng.