9 bộ phận thúc đẩy mạnh xuất khẩu dịch vụ du lịch, tiêu dùng nước ngoài nhận được tin tức tích cực quan trọng

Gần đây, nhằm thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch và mở rộng tiêu dùng tại chỗ, Bộ Thương mại cùng 8 bộ ngành đã ban hành “Các chính sách và biện pháp thúc đẩy mở rộng xuất khẩu dịch vụ du lịch và tiêu dùng tại chỗ” (gọi tắt là “Các chính sách và biện pháp”). Các biện pháp này đề xuất 16 chính sách cụ thể trong 7 lĩnh vực: mở rộng tiêu dùng du lịch tại chỗ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại và công vụ nhập cảnh, kích thích tiêu dùng thể thao tại chỗ, phát triển tiêu dùng văn hóa giải trí, mở rộng tiêu dùng y tế tại chỗ, phát triển tiêu dùng đào tạo giáo dục tại chỗ, và hoàn thiện các biện pháp bảo đảm. Các chuyên gia được phỏng vấn cho rằng, việc chính sách được thực thi chính xác sẽ góp phần thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ, kích thích thị trường tiêu dùng tại chỗ, mở ra không gian mới cho tiêu dùng dịch vụ.

Về bối cảnh ra đời của “Các chính sách và biện pháp”, trưởng phòng Thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, dịch vụ du lịch bao gồm du lịch, du học, khám chữa bệnh, là lĩnh vực lớn nhất trong thương mại dịch vụ của Trung Quốc, quy mô xuất nhập khẩu chiếm hơn 1/4 tổng kim ngạch thương mại dịch vụ. Tuy nhiên, đây cũng là lĩnh vực thâm hụt lớn nhất của thương mại dịch vụ của nước ta. Tiêu dùng tại chỗ là thành phần quan trọng của xuất khẩu dịch vụ, đồng thời là điểm tăng trưởng quan trọng của tiêu dùng dịch vụ. Trong những năm gần đây, Trung Quốc liên tục thúc đẩy các biện pháp như đơn giản hóa thủ tục visa, quốc tế hóa thanh toán, tiêu chuẩn hóa dịch vụ, ban hành chính sách hoàn thuế xuất cảnh, tối ưu hóa môi trường tiêu dùng quốc tế, qua đó sức hút của tiêu dùng tại chỗ đã nhanh chóng tăng lên.

Theo thống kê của Tổng cục Thống kê, dự kiến đến năm 2025, tổng số khách du lịch nước ngoài nhập cảnh vào Trung Quốc sẽ đạt 35,17 triệu lượt, tăng 30,5% so với năm 2024. Các hoạt động tiêu dùng của khách du lịch nước ngoài tại Trung Quốc như ăn, ở, đi lại, tham quan, mua sắm, giải trí đều được tính vào xuất khẩu dịch vụ du lịch của nước ta. Theo số liệu của Bộ Thương mại, quy mô xuất khẩu năm 2025 dự kiến đạt 393,98 tỷ nhân dân tệ, tăng 49,5% so với năm 2024, gấp 1,6 lần so với năm 2019.

Phó nghiên cứu viên Trung tâm Nghiên cứu Dịch vụ Ngoại thương Trung Quốc, ông Trịnh Vĩ, trong cuộc phỏng vấn báo “Kinh tế Tham khảo”, cho biết, mặc dù xuất khẩu dịch vụ du lịch của Trung Quốc đang tăng trưởng nhanh chóng, nhưng thương mại dịch vụ vẫn còn thâm hụt, trong đó thâm hụt thương mại dịch vụ du lịch đặc biệt rõ rệt. Việc ban hành các chính sách liên quan lần này nhằm mục tiêu chính là mở rộng hơn nữa xuất khẩu dịch vụ du lịch, thu hút nhiều khách quốc tế đến Trung Quốc tiêu dùng, từ đó giảm thâm hụt thương mại dịch vụ, thúc đẩy thương mại dịch vụ của Trung Quốc phát triển theo hướng cân đối, lành mạnh.

Ông Trịnh Vĩ phân tích thêm, hiện nay các quốc gia đang tích cực mở rộng du lịch nhập cảnh, tranh thủ khách quốc tế, thị trường Trung Quốc đang trong xu hướng tăng trưởng, đã trở thành lựa chọn phổ biến của khách quốc tế. “Việc Trung Quốc đưa ra các chính sách này đúng thời điểm, rất kịp thời, giúp nắm bắt cơ hội phục hồi của thị trường toàn cầu,” ông nói.

Các nhà báo nhận thấy, chính sách lần này bao gồm toàn diện các cảnh nhập cảnh, làm phong phú nguồn cung dịch vụ chất lượng cao. “Các chính sách và biện pháp” tập trung vào các mục đích nhập cảnh và nhu cầu tiêu dùng khác nhau, chú trọng vào các cảnh tiêu dùng như mua sắm du lịch, hội chợ thương mại, xem thi đấu, giải trí, chăm sóc sức khỏe, đào tạo giáo dục, đồng thời đề xuất các biện pháp mới như ra mắt các gói “sự kiện + du lịch”, mở rộng các cảnh tiêu dùng kết hợp “biểu diễn + văn hóa du lịch”, hỗ trợ xây dựng “khu tiêu dùng biểu diễn quốc tế”, xây dựng thương hiệu du lịch y tế quốc tế, nhằm đáp ứng tốt hơn các nhu cầu đa dạng của tiêu dùng.

Ngoài ra, chính sách còn chú trọng xây dựng hệ thống thúc đẩy toàn bộ chuỗi, tháo gỡ các điểm nghẽn trong tiêu dùng nhập cảnh. “Các chính sách và biện pháp” đề xuất xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, tăng cường marketing chính xác toàn cầu, liên tục hoàn thiện chính sách visa, giúp nhiều khách quốc tế “muốn đến Trung Quốc” và “có thể đến Trung Quốc”. Đồng thời, tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn trong toàn bộ quy trình tiêu dùng sau khi nhập cảnh như thanh toán, hoàn thuế, liên lạc, tham quan, mua vé, thực hiện các biện pháp thuận tiện trong từng bước, nâng cao trải nghiệm tiêu dùng “du lịch tại Trung Quốc” và “mua sắm tại Trung Quốc”.

Ông Trịnh Vĩ giải thích, các biện pháp này cốt lõi là giúp khách du lịch dễ dàng hơn trong việc thực hiện “du lịch Trung Quốc” và “mua sắm Trung Quốc”. Một mặt, chính sách tập trung khai thác và tích hợp các nguồn lực văn hóa du lịch chất lượng cao, biến các yếu tố đặc sắc như lịch sử, văn hóa truyền thống, y học cổ truyền, cảnh quan thiên nhiên của Trung Quốc thành điểm nhấn thu hút khách quốc tế. Thông qua việc ra mắt các hình thức kết hợp như “sự kiện +”, “biểu diễn +”, xây dựng thương hiệu du lịch y tế quốc tế, đa dạng hóa các cảnh du lịch cao cấp, phong phú, từ phía cung cấp dịch vụ để tăng sức hút đối với “du lịch Trung Quốc”. Mặt khác, chính sách còn tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn trong toàn bộ quy trình tiêu dùng của khách quốc tế khi nhập cảnh, bao gồm visa thuận tiện, đổi tiền, xử lý dịch vụ viễn thông, hoàn thuế xuất cảnh, v.v. Bằng cách nâng cao hệ thống tiện ích của từng bước, loại bỏ các rào cản trong nhập cảnh, tiêu dùng, thanh toán, liên lạc, giúp trải nghiệm “mua sắm tại Trung Quốc” của khách quốc tế trở nên suôn sẻ hơn.

Giám đốc Viện Nghiên cứu Du lịch Trung Quốc, ông Đới Bân, từng nói với phóng viên rằng, từ “du lịch Trung Quốc” đến “mua sắm Trung Quốc”, rồi đến trải nghiệm toàn diện cuộc sống tốt đẹp của Trung Quốc, là xu hướng phát triển của du lịch nhập cảnh. Các chính sách miễn thuế, hoàn thuế, cùng với việc cải thiện các thủ tục thanh toán đã thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng thương hiệu “mua sắm tại Trung Quốc”.

Điều đáng chú ý là, “Các chính sách và biện pháp” rõ ràng nhấn mạnh việc tăng cường phối hợp liên ngành, đề xuất trọng tâm là tiếp tục tối ưu hóa thống kê tình hình phát triển du lịch nhập cảnh, thúc đẩy liên thông dữ liệu giữa các khu vực, tăng cường giám sát và phản hồi dữ liệu, nâng cao tiện ích dịch vụ số hóa cho người nhập cảnh, khuyến khích các địa phương dựa trên thực tế để cung cấp các yếu tố bảo đảm hạ tầng tiêu dùng nhập cảnh, đồng thời tích cực tạo môi trường tiêu dùng quốc tế có sức hút toàn cầu.

Ông Trịnh Vĩ cho biết, tiêu dùng nhập cảnh liên quan đến quản lý xuất nhập cảnh, tài chính, văn hóa du lịch, viễn thông và nhiều lĩnh vực khác. Sự phối hợp của nhiều bộ ngành sẽ giúp nâng cao hệ thống tiện ích một cách hệ thống, đảm bảo chính sách được thực thi hiệu quả. Trong tương lai, các chính sách này dự kiến sẽ thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ của Trung Quốc, giảm thâm hụt thương mại dịch vụ, đồng thời tạo động lực mới cho việc xây dựng thương hiệu “dịch vụ Trung Quốc”.