美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席塞利格（Selig）表示：機構已準備好監管整個加密貨幣市場，因《CLARITY法案》陷入停滯
商品期貨交易委員會（CFTC）主席麥可·塞利格（Michael Selig）於2026年4月1日表示，該機構已準備好承擔價值3兆美元的加密貨幣市場的監管責任，並重申其對預測市場（prediction markets）的專屬管轄權，與此同時參議院仍在討論陷入停滯的《CLARITY法案》市場結構法案。
塞利格的評論是他自2025年12月獲得參議院確認後的首個100天內的首次發言，在此期間，CFTC已採取政策，展現出比前任政府更為溫和的數位資產執法取向。
CFTC 在州層級法律挑戰背景下聲稱對預測市場擁有專屬管轄權
塞利格聲稱，根據《商品交易法》（Commodity Exchange Act），CFTC對預測市場擁有“專屬管轄權”，並威脅將對任何挑戰其權威的行為採取法律行動。該機構執法主管大衛·米勒（David Miller）在週二的一場活動中表示，預測市場上的事件合約屬於“掉期（swaps）”，屬於CFTC的管轄範圍，而非屬於“賭博（gaming）”，受各州賭博法規管。
CFTC的立場已受到多個州的挑戰。亞利桑那州（Arizona）總檢察長克里斯·梅斯（Kris Mayes）對Kalshi提出20項刑事指控，指控該平台經營非法賭博業務。內華達州（Nevada）取得臨時禁制令，禁止Kalshi在該州提供事件合約；包括麻薩諸塞州（Massachusetts）在內的其他州也發出可能採取類似行動的信號。塞利格對州層級的訴訟表示驚訝，並稱他相信該機構的管轄權是明確的，並批評所謂的“訴訟管制（regulating by litigation）”。
塞利格警告，如果未能建立明確的預測市場政策，可能導致類似FTX崩潰的情況，他認為將這些產品推向海外、置於未受監管的空間，會帶來與過去加密公司崩盤相似的風險。CFTC已發布“擴展公告（Advanced Notice of Proposed Rulemaking）”，徵求公眾對預測市場規範的意見，並成立“創新工作小組（Innovation Task Force）”，協調與SEC及其他聯邦機構在人工智慧、加密貨幣和預測市場框架方面的合作。
《CLARITY法案》停滯不前，CFTC與SEC協調數位資產監管事宜
《CLARITY法案》是一項旨在釐清CFTC與SEC之間管轄權的加密市場結構法案，但由於穩定幣收益（stablecoin yield）及其他條款的討論，該法案在參議院陷入停滯。塞利格表示，為加密產業提供的監管清晰度正在同步開發，並用於預測市場，他稱預測市場是強大的資訊發掘工具。
在塞利格的領導下，CFTC已採取政策，顯示出與前任政府偏重執法的做法有所轉變。2026年3月，該機構宣布與美國證券交易委員會（SEC）簽署一份諒解備忘錄（Memorandum of Understanding），協調監管事務，包括數位資產。儘管早期草案暗示該立法可能賦予CFTC額外權限，但預計SEC仍將繼續監管其認定為證券的加密貨幣。
內線交易疑慮促使監管機構審查預測市場
包括Kalshi和Polymarket在內的預測市場平台，遭遇內線交易指控，並在與伊朗（Iran）和委內瑞拉（Venezuela）軍事行動相關的合約中發現可疑交易。2月，兩名以色列人被逮捕並被控濫用機密資訊，據稱他們利用軍事秘密在Polymarket獲利。一名MrBeast的影片剪輯師（video editor）因利用內線資訊從該YouTube名人影片中獲利而被罰款並停職。
部分立法者提出法案，禁止擁有內線資訊的當選官員從事件合約中獲利。Kalshi和Polymarket近期也推出新政策和程序，以應對內線交易的疑慮。
預測市場的交易量已激增超過每月200億美元。據報導，Kalshi在2026年3月初籌集10億美元，估值達220億美元，較之前翻倍。塞利格強調，必須有適當的監管來保護投資者和用戶，同時促進公平的市場，建立真正的防護措施和規則。
常見問題（FAQ）
CFTC對預測市場擁有什麼權力？
塞利格主席表示，根據《商品交易法》，CFTC擁有對預測市場的專屬管轄權，並將事件合約歸類為“掉期（swaps）”，而非受各州賭博法規管的“賭博（gaming）”。該機構已威脅對任何挑戰其權威的行為採取法律行動。
《CLARITY法案》的進展如何？
該法案旨在釐清CFTC與SEC之間的管轄權，因穩定幣收益等條款在參議院停滯。儘管如此，CFTC仍在持續制定數位資產和預測市場的監管框架。
各州對預測市場採取了哪些行動？
亞利桑那州對Kalshi提出20項刑事指控，指控其非法賭博運營。內華達州取得臨時禁制令，禁止Kalshi在該州提供事件合約。麻薩諸塞州及其他州也發出可能採取類似行動的信號，造成州賭博法與CFTC聲稱的預測市場專屬管轄權之間的衝突。