
根據 Polymarket 預測市場於 4 月 27 日數據,《數位資產市場清晰度法案》(CLARITY Act)在 2026 年完成立法的機率已從先前高峰的 70% 下降至 38-50%。自 4 月 27 日起算,距離 2026 年 5 月 25 日美國亡兵紀念日假期僅剩 28 天。
立法進度:五道關卡,第一關仍未啟動
根據公開立法記錄,H.R.3633 於 2025 年 7 月 17 日以 294 對 134 票透過美國眾議院,整個 2026 年 4 月期間,法案在參議院未見重大公開進展,無重大聽證會或政策事件排程。
從眾議院透過到最終生效,H.R.3633 至少還需完成以下五個步驟:
· 參議院銀行委員會 Markup 聽證(尚未啟動)
· 參議院全院表決(需 60 票超越阻撓議事門檻)
· 與參議院農業委員會版本整合(農業委員會版本於 2026 年 1 月已透過委員會)
· 與眾議院 2025 年 7 月透過版本進行最終整合
· 總統川普簽署生效
Moreno 最後通牒與業界聯署
共和黨俄亥俄州參議員 Bernie Moreno 於 4 月 22 日公開表示,H.R.3633 必須在 5 月底前透過國會,若委員會能在 5 月採取行動,7 月前完成立法仍有可能。根據公開報道,超過 100 家加密公司上週發表聯署公開信,直接向參議院銀行委員會施壓,要求盡快安排 Markup 聽證。
根據公開議程,Memorial Day 前參議院還需處理眾議院 DHS 撥款法案及聯準會主席 Kevin Warsh 的提名投票,H.R.3633 需在這些優先議程中競爭立法時間。
核心爭議:穩定幣收益監管分歧
根據公開立法記錄,H.R.3633 的主要未解爭議點為穩定幣收益(stablecoin yield)的監管框架界定。2026 年 3 月,參議員 Tillis 及 Alsobrooks 曾達成妥協方案,白宮亦介入協調,但相關方向最終未推進至正式 Markup 程式。
眾議院金融服務委員會主席 Hill 的立場
眾議院金融服務委員會主席 French Hill 本月稍早接受 CoinDesk 訪問時表示,穩定幣及去中心化金融(DeFi)銷售實踐等主要爭議點,眾議院版本已找到解方,他認為參議院應能找到共識。Hill 直接引述:「我認為參議院在 FIT21 和 CLARITY 兩個版本上,都大量借鑑了眾議院的工作成果,這在參議院農業委員會的 Markup 稿和參議院法案草稿中都看得很清楚。」
常見問題
H.R.3633 目前在參議院的進度現狀為何?
根據公開立法記錄,H.R.3633 於 2025 年 7 月 17 日透過眾議院後,進入參議院程序。截至報道發布時,第一個必要步驟——參議院銀行委員會的 Markup 聽證——仍未排程,整個 2026 年 4 月期間法案無重大公開進展。
Polymarket 對 CLARITY 法案 2026 年透過的機率估算為何?
根據 Polymarket 的預測市場數據,H.R.3633 在 2026 年完成立法的機率已從此前高峰的 70% 下降至 38-50%;分析師評估 2026 年透過機率約為 50-50 或更低。
目前 CLARITY 法案最主要的爭議點為何?
根據公開立法記錄,主要爭議集中於穩定幣收益(stablecoin yield)的監管框架界定;2026 年 3 月,參議員 Tillis 及 Alsobrooks 曾達成妥協方案但未能推進至 Markup,多項爭議點仍懸而未決。
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