
伊朗最高國家安全委員會於 4 月 8 日確認接受巴基斯坦提出的兩週停火提議,但同時發出強硬警告,聲稱委員會「仍掌握著扳機」,強調停火並不代表戰爭結束,伊方對美方「抱有完全的不信任」。伊朗公布了包含十大條件的全面和平方案。美國原油期貨在停火宣布後急跌 18%,標普 500 指數期貨上漲 2.4%。
停火的達成主要歸功於巴基斯坦的緊急外交介入。巴基斯坦總理謝里夫(Shehbaz Sharif)公開敦促川普(Donald Trump)將最後期限延長兩週,並要求伊朗承諾開放霍爾木茲海峽(Hormuz Strait)。川普隨後在 Truth Social 宣布,以軍事目標「已實現甚至超額完成」為由,同意暫停對伊朗的軍事行動。
伊朗外交部長確認,未來兩週內船隻可在軍事協調下通過霍爾木茲海峽,但附加了戰前不存在的「技術限制」條件。正常情況下,全球約五分之一的石油供應經由霍爾木茲海峽運輸,任何通行限制均對全球能源市場構成直接影響。
停火的可持續性高度存疑。據《以色列時報》報道,儘管美伊停火已宣布生效,以色列「仍在持續打擊伊朗」。伊朗革命衛隊(IRGC)指揮官在整個衝突期間一直保持獨立行動,停火令能否有效傳達至基層指揮鏈,是外界高度關注的不確定變數。
伊朗最高國家安全委員會公布的十點計畫遠超停火本身,代表著對美伊關係的全面性重組要求。
· 美國承諾不再對伊朗採取任何侵略行動
· 伊朗繼續控制霍爾木茲海峽
· 美國正式承認伊朗擁有核濃縮權利
· 解除美國對伊朗的所有主要制裁
· 解除所有影響第三方實體的美國二級制裁
· 終止所有聯合國安理會針對伊朗的決議
· 終止國際原子能總署(IAEA)理事會針對伊朗的所有決議
· 美國向伊朗支付戰爭賠償金與補償
· 美國作戰部隊從該地區全面撤出
· 停止所有戰線的敵對行動,包括黎巴嫩戰線
川普表示該計畫「可行」,但白宮尚未公開說明此立場的具體含義。美方已向以色列明確表示,談判期間將堅持要求伊朗移除核子材料、停止鈾濃縮及消除彈道飛彈威脅。
停火公告對金融市場產生即時且顯著的影響。美國原油期貨在川普宣布暫停軍事行動後急跌 18%,至每桶約 92.60 美元;標普 500 指數期貨上漲 2.4%,反映市場對緊張局勢緩和的正面回應。惟油價仍遠高於戰前約每桶 70 美元的水平,顯示市場並未完全消除地緣政治風險溢價。
美伊談判代表定於 4 月 10 日(週五)在巴基斯坦首都伊斯蘭堡展開正式會談。伊朗要求美軍全面撤出中東的立場,對海灣阿拉伯國家而言仍是極具爭議的議題,而伊朗革命衛隊是否遵守停火協議,將是評估未來兩週談判能否取得實質進展的關鍵觀察指標。
伊朗最高國家安全委員會在確認接受停火協議的同時,以「我們仍然掌握著扳機」強調其軍隊維持高度戰備狀態。這一措辭反映了伊朗對停火的有條件接受態度,以及其對美方意圖的完全不信任,停火的有效性在實際操作層面仍面臨高度不確定性。
霍爾木茲海峽是全球最關鍵的石油運輸咽喉,約五分之一的全球石油供應通過此地。伊朗在停火期間附加的「技術限制」意味著通行條件與戰前有所不同,這一不確定性使油價雖大幅回落 18%,仍維持在遠高於戰前的水平。
十點方案包含美國承認核濃縮權利、美軍全面撤出地區以及支付戰爭賠償等要求,與美方目前公開立場存在根本性矛盾。美方已明確向以色列表示將堅持要求伊朗停止鈾濃縮,與伊朗第三點要求直接對立,顯示雙方在核心議題上的談判差距目前仍然巨大。