SEC 和 CFTC 澄清加密貨幣規則,挖礦並非證券

  • SEC 和 CFTC 引入了一個將代幣分類為證券、商品和數位工具的框架。
  • 監管機構表示,挖礦、質押和空投在聯邦法律下不符合證券的資格。
  • 這份指導標誌著向更明確規則的轉變,預計在未來幾週內將提出正式建議。

美國監管機構於週二在華盛頓特區發布了新的加密貨幣指導,SEC 和 CFTC 概述了聯邦法律如何適用於數位資產。SEC 主席 Paul Atkins 和 CFTC 主席 Mike Selig 在 DC 區塊鏈峰會上展示了該框架。該文件旨在通過定義資產類別並澄清挖礦、質押和空投的處理方式來減少不確定性。

監管機構概述代幣分類框架

SEC 發布了一份 68 頁的解釋文件,與 CFTC 一同詳細說明了加密資產如何符合聯邦法律。根據這些機構,大多數加密貨幣不符合證券的資格。該指導引入了一個涵蓋穩定幣、數位商品和數位工具的代幣分類法。

值得注意的是,監管機構表示這些類別不屬於證券分類。此外,該框架將數位證券定義為唯一受證券法規範的類別。這些代表通過區塊鏈技術發行的傳統證券。

Atkins 表示,這份解釋旨在在多年不確定性之後提供明確性。他強調,監管機構必須用清楚的條款來定義規則。

挖礦和質押不屬於證券範疇

該指導直接涉及加密網絡活動,包括挖礦和質押。監管機構表示,協議挖礦獎勵不構成證券。

同樣,協議質押和空投在新的解釋下也不屬於證券法規範範圍。機構澄清這些活動不涉及投資合約。

然而,SEC 解釋了非證券資產如何變成證券。當發行者提供與管理努力相關的盈利承諾的代幣時,就會發生這種情況。

這一解釋依據的是 Howey Test,一個用來界定投資合約的法律標準。該框架將此測試應用於加密交易。

政策轉變與下一步

這一新解釋標誌著與 Gary Gensler 之前的 SEC 方法的轉變。早期政策將許多加密資產視為證券,並導致執法行動。

Atkins 表示,該機構將很快開始正式制定規則。他說,幾週內可能會提出建議,並包括額外的加密措施。

同時,Selig 確認 CFTC 支持相同的分類系統。他將此努力描述為更廣泛監管協調的一部分。

這些機構還根據功能性和市場動態定義了數位收藏品和商品。這些定義是標準化加密監管持續努力的一部分。

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