特朗普的CFTC提名人誓言让美国成为“加密货币之都”

特朗普的CFTC提名人Michael Selig将迎来参议院投票，因该机构取消了“实际交割”规则，批准现货加密货币在期货交易所交易，并测试RWA抵押品。
摘要

• 特朗普提名的CFTC负责人Michael Selig，在委员会以12-11的党派票数通过后，面临全体参议院的确认投票，承诺使美国成为“全球加密货币之都”。
• CFTC取消了2020年的“实际交割”指导，将比特币、以太坊等重新纳入技术中立的监管体系，并允许在受严格监管的期货场所进行现货加密货币交易。
• 一项新的试点允许比特币、以太坊、USDC和代币化国债作为抵押品，在严格报告要求下进行交易，同时该机构正面临委员会空洞化和待重新授权的问题。

据国会消息人士透露，特朗普总统提名的Michael Selig，作为美国商品期货交易委员会（CFTC）的候任主席，预计最早今天下午将面对全体参议院的确认投票，此前该提名于上月以12-11的党派票数获得委员会批准。

CFTC关于RWA的首选人

此次投票正值CFTC准备扩大对数字资产市场的监管权力之际，自九月以来，该机构仅有一名在席委员，导致观察人士形容为严重的领导限制。

根据听证会记录，Selig在十一月的确认听证会上回答参议员关于该机构543名员工是否能管理即将由国会通过的立法赋予的扩展加密货币监管责任的问题，包括CLARITY法案。

该提名人目前担任SEC加密货币工作组的首席法律顾问，他在听证会上表示，将努力帮助美国成为“全球加密资本”，同时建立支持开发者创新的监管架构，并在新交易所执行传统市场的保障措施。

代理主席Caroline Pham周二宣布，该机构将撤回其2020年的虚拟货币“实际交割”指导，取消了包括28天资产持有标准在内的合规要求。该框架曾将数字资产划分为与传统商品不同的监管类别。

此举允许比特币(BTC)、以太坊(ETH)和其他数字资产纳入CFTC的技术中立框架，减少交易所为上市新产品而需遵守的合规要求，依据该机构声明。

此次变更紧随该机构首次授权在联邦监管的期货交易所进行现货加密货币交易，将数字资产的直接买卖引入已在联邦标准下运营近百年的平台。

根据机构文件，CFTC正在推进其Crypto Sprint计划，通过12月8日的试点项目，授权比特币、以太坊和USDC作为衍生品市场的抵押品。该为期三个月的项目要求期货经纪商每周提交持仓报告，为监管机构提供实时监控被监管的代币化资产表现的渠道。

该机构还发布指南，指出代币化的现实资产，比如美国国债和货币市场基金，可以在现有监管框架下进行评估。它还对寻求接受某些非证券数字资产作为客户保证金的公司提供了无行动措施，解决了托管、隔离、估值和操作风险。

Selig的提名是在特朗普撤回其最初提名的前CFTC委员Brian Quintenz后提出的，据报道，Quintenz的候选资格于九月结束，原因是Gemini联合创始人Tyler和Cameron Winklevoss的反对。

白宫在选择Selig之前，审查了包括前CFTC官员Josh Sterling和财政部顾问Tyler Williams在内的多个候选人。Selig曾在私营部门为区块链客户提供咨询，并在前CFTC主席J. Christopher Giancarlo的任期内从事数字资产政策工作，消息人士透露。

自一月以来，领导层一直缩减，主席Rostin Behnam辞职后，机构曾负责重大执法行动，包括43亿美元的Binance和解案。委员Kristin Johnson于九月离职，Caroline Pham宣布一旦接替人选确认，将加入MoonPay，导致五人委员会人员极度不足。

领导层缺失减缓了与国会在立法方面的政策协调，该立法将赋予CFTC对现货加密市场的主要监管权，依据总统数字资产市场工作组报告中的框架。

众议院农业委员会主席Glenn Thompson告诉立法者，他预计将在参议院的确认投票后，邀请Selig于明年早些时候讨论该机构十多年来的首次重新授权议题，委员会发表声明称。