《美国众议院》的《PARITY Act》（已在2026年3月的修订版本中更新）提出：如果纳税人在该稳定币上的成本基础仍然至少达到其赎回价值的99%，则受监管的支付型稳定币交易可免于联邦所得税确认。该立法框架是在直接尝试将日常稳定币支出以类似现金支付的方式进行处理，从而取消当前对涉及USDC和USDT等数字资产的日常交易所带来的税负。
《PARITY Act》2026年3月的草案对有关稳定币征税的早期提案作出了重大修订。此前，2025年12月的讨论稿建议设定一个$200 的微不足道（de minimis）门槛，仅将低于该金额的稳定币交易纳入免税范围。修订后的框架完全取消了这种以美元计的上限，并改为“基础占比”标准：除非纳税人的成本基础低于该代币赎回价值的99%，否则出售受监管的支付型稳定币将不确认收益或损失。
这一变化回应了加密货币用户长期存在的问题。在现行税法下，使用USDC、USDT或其他稳定币进行的任何支付都可能触发应税事项，即使价格变动很小或根本不存在。99%的门槛有效地豁免了那些稳定币与美元维持接近平价的交易，使税务处理与这些资产作为支付工具而非投资工具的实际功能相一致。
2026年3月的草案还为“交换”引入了$1 的视同成本基础——一条单独的会计规则，将稳定币交换区别于出售，从而进一步简化常规交易的税务合规。
除支付交易外，《PARITY Act》还修订了有关质押奖励和数字资产洗售的税收规则。该法案允许纳税人选择在何时确认质押奖励所得：可以在收到时确认，也可以在最多延后5年的期限之后确认。该灵活性使用户能够管理因质押活动产生的被动收入所对应的纳税义务时间，将质押与主动交易区分开来。
该法案还在被动质押收入与其他数字资产活动（例如交易）之间建立了区别，确保对加密货币生态系统内不同使用场景适用不同的税务处理。
为符合拟议的稳定币税收豁免，相关资产必须满足特定监管标准。根据该法案，稳定币必须在拟议的GENIUS Act下受到监管，并且其赎回价值需保持在其$1 peg的1%以内。该监管框架确保只有满足严格抵押与稳定性标准的稳定币才能获得优惠税务待遇，从而将税收政策与审慎监管相挂钩。
《PARITY Act》的税收提案与更广泛的加密货币立法工作同步出现，其中包括《CLARITY Act》，该法案涉及数字资产的分类与申报。然而，加密法案的立法进展面临显著的时间压力。参议员Cynthia Lummis近期警告称，如果参议院在2026年选举周期之前不采取行动，《CLARITY Act》可能会一直停滞到2030年，这暗示全面的加密货币税收改革可能会遭遇更长时间的延迟。
在2026年4月，特朗普白宫的经济顾问委员会发布了一份报告，回应关于稳定币收益条款及其对银行业潜在影响的担忧。报告估计，如果将稳定币交易排除在税务确认之外，银行放贷将增加约0.02%，相当于大约21亿美元的新增放贷活动。
就社区银行而言，委员会预计将出现约$500 百万美元的额外负债，较当前放贷活动增加0.026%。报告得出的结论是，禁止稳定币收益将为银行放贷提供极少的保护，同时消除与稳定币持有的竞争性回报相关的消费者利益，实质上是在反对对基于稳定币的收益产品实施限制。
问：在《PARITY Act》中99%的成本基础门槛是什么？
99%的成本基础门槛意味着：如果纳税人在受监管的支付型稳定币上的成本基础至少达到稳定币赎回价值的99%——即每个代币约($0.99的$1 stablecoin)赎回价值——那么该交易将不被纳入联邦所得税确认。该门槛取代了早前提案中的$200 微不足道（de minimis）限额，并且实际上使大多数日常稳定币交易免于税务申报。
问：2026年3月的《PARITY Act》草案与2025年12月的提案有何不同？
2026年3月的修订用99%的成本基础占比门槛替换了$200 微不足道交易限额，并彻底取消了美元上限。它还引入了$1 的视同成本基础，并澄清了被动质押收入与主动交易之间的区别，从而为不同类型的数字资产活动提供了更大的灵活性。
问：要在《PARITY》下获得税收豁免，稳定币必须满足哪些监管标准？
为符合拟议的税收豁免，稳定币必须在GENIUS Act下受到监管，并且其赎回价值需保持在其$1 peg的1%以内。该监管框架确保只有满足严格抵押与稳定性标准的稳定币才能获得优惠税务待遇。
