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俄罗斯央行制定了关于加密货币监管的概念方案
俄罗斯央行的主要建议：
• 既有合格投资者，也有非合格投资者都可以购买加密资产(每个类别将制定相应的规则)。
• 非合格投资者可以购买流动性最强的加密货币，相关标准将在法律中设定，但仅限于通过测试后，并在每年不超过30万卢布的限额内，通过一个中介机构。
• 合格投资者可以购买任何加密货币，除了匿名币(其智能合约隐藏转账信息)，没有交易量限制，但也必须通过理解风险的测试。
• 数字货币和稳定币被认定为货币资产，可以买卖，但不能在国内用作支付。俄罗斯央行仍然认为加密货币是高风险工具。
• 可以通过现有基础设施(交易所、经纪商和信托管理人)进行加密货币交易。
• 仅为特殊存管机构和兑换所制定单独的要求，这些机构将从事加密货币业务。
• 居民可以在海外购买加密货币(通过外国账户支付)，并通过俄罗斯中介机构将之前购买的加密货币转移到国外，但此类操作需通知税务机关。
立法基础的准备工作将持续到2026年7月1日。从2027年7月1日起，公民将对中介机构的非法活动承担责任。
俄罗斯央行已将修改立法的建议提交政府审议。