قانون الوضوح لديه "فرصة 50-50" لتمريره في الكونغرس، بحسب ما قال دينيس بورتر

تواجه تشريعات العملات المشفرة الأمريكية المعروفة باسم قانون Clarity Act آفاقًا غير مؤكدة في الكونغرس، مع وجود “احتمال بنسبة 50-50” لتمريره بينما يتفاوض المشرعون على نزاعات بشأن قواعد الأخلاقيات، ومكافآت العملات المشفرة، والإشراف التنظيمي قبيل انتخابات التجديد النصفي لعام 2026، وفقًا للرئيس التنفيذي لصندوق Satoshi Action Fund دِنيس بورتر. ويُنظر إلى مشروع القانون، الذي يهدف إلى وضع قواعد أوضح للأصول الرقمية في الولايات المتحدة، باعتباره واحدًا من أبرز أولويات السياسة العامة في صناعة العملات المشفرة. وقال بورتر: “في رأيي، ما زلنا لدينا فرصة لتمرير وضوح القواعد. أقدّرها بنحو 50-50.”

لماذا يتم تأجيل قانون Clarity Act

تعثر تقدم مشروع القانون بسبب عدة خلافات في السياسات، وفقًا لبورتر. تشمل العوائق الرئيسية مخاوف بشأن أحكام الأخلاقيات، واللغة المرتبطة بـ BRCA، ومنتجات عوائد العملات المشفرة، ومخاوف الديمقراطيين المتعلقة بوجود شواغر لدى لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC).

وأوضح بورتر: “الأمر الكبير الذي يوقف هذا الآن يتمثل في بعض المخاوف المتعلقة بالأخلاقيات، وبعض المخاوف المتعلقة بلغة BRCA. كما أننا نرى مخاوف لدى الديمقراطيين من أن تتملأ مقاعدهم في CFTC.”

تجري المفاوضات إلى حد كبير خلف أبواب مغلقة، واقترح بورتر أن المشرعين يُرجّح أن يتوصلوا إلى تسويات بدل فرض حظر مباشر على منتجات مكافآت العملات المشفرة. “لا أعتقد أنك ستحصل على حظر صارم على المكافآت، لكن لا أعتقد أنها ستكون مفتوحة جدًا”، قال.

المسار التشريعي لتمريره

لكي يمر قانون Clarity Act، يجب أن تحدث تسلسلية إجرائية محددة. يجب على لجنة مجلس الشيوخ للبنك أولًا عقد جلسات استماع والموافقة على مشروع القانون قبل أن يمكن إجراء تصويت شامل في مجلس الشيوخ. وستحتاج بعد ذلك أي اختلافات بين نسخ مجلس النواب ومجلس الشيوخ إلى أن تُحسم في لجنة مؤتمر قبل الوصول إلى الرئيس.

سلّط بورتر الضوء على عنق الزجاجة الإجرائي: “القلق الكبير حقًا هو متى سنرى هذا التصنيف/الوسم في لجنة البنوك، ومتى سنرى إجراء تصويت قاعة المجلس.”

الانتخابات النصفية تزيد الضغط السياسي

يتضيّق التقويم البرلماني مع تسارع حملات انتخابات التجديد النصفي، ما يخلق ضغطًا إضافيًا على الجدول الزمني التشريعي. حذّر بورتر: “نحن على وشك نفاد الوقت. كلما اقتربنا من الانتخابات النصفية، قلّت احتمالية حدوث ذلك.”

كما أن الحوافز السياسية تشكّل مسار المفاوضات. وأشار بورتر إلى أن بعض الجمهوريين قد يستفيدون إذا تم تحميل الديمقراطيين مسؤولية عرقلة تشريعات العملات المشفرة، ما يخلق حوافز سياسية غير متناظرة. “هناك حافز لدى الجمهوريين ألا يقوموا بتفجير عملية بنية السوق، لكن الأمر يشبه إلى حد ما أن يأملوا أن يقوم الديمقراطيون بذلك ثم يمكنهم إلصاق الأمر بهم”، قال بورتر.

ورغم هذه التوترات، أوضح بورتر أن الطرفين ما زالا منخرطين. “الجانبان يعملان على ذلك. أتحدث مع الجمهوريين والديمقراطيين كثيرًا، وكلاهما يعملان بجدية على ذلك، وكلاهما يريد أن يتم إنجازه”، قال.

إصلاح الضرائب كأولوية تالية

أشار بورتر إلى أن مجموعات سياسة العملات المشفرة تستعد بالفعل للمبادرات التشريعية اللاحقة بعد قانون Clarity Act. ومن المتوقع أن تكون التركيز الرئيسي التالي على إصلاحات ضريبية تشمل مكافآت الرَهن (staking) ودخل التعدين، والمعاملات الصغيرة في العملات المشفرة.

“معظمنا يعرف بالفعل ما هو التالي مباشرة، وهو الضرائب”، قال بورتر.

تعتمد آفاق قانون Clarity Act الآن على ما إذا كان الكونغرس قادرًا على حل الخلافات الرئيسية قبل أن تهيمن سياسات عام الانتخابات على جدول الأعمال التشريعي.