La CFTC demanda a Nueva York mientras 38 Fiscales Generales respaldan la prohibición del mercado de predicciones de Kalshi

La fiscal general de Nueva York, Letitia James, se unió el viernes a una coalición bipartidista de otros 37 fiscales generales y el Distrito de Columbia para instar al máximo tribunal de Massachusetts a que respalde una medida cautelar preliminar contra la plataforma de mercados de predicción Kalshi, mientras que, de manera simultánea, la Comisión de Futuros de Productos Básicos de Estados Unidos presentó una demanda federal contra funcionarios del estado de Nueva York para bloquear la aplicación estatal contra bolsas registradas ante la CFTC. La disputa en escalada refleja un desacuerdo fundamental sobre si los mercados de predicción quedan bajo jurisdicción federal exclusiva o si siguen sujetos a las leyes estatales de juego.

Resumen de la coalición y caso en Massachusetts

El escrito de amicus, presentado en el Tribunal Supremo Judicial de Massachusetts, pide al tribunal que confirme una decisión de enero según la cual Kalshi no puede ofrecer contratos de eventos deportivos a residentes del estado sin una licencia de la Massachusetts Gaming Commission. Según el escrito, los usuarios de Kalshi apostaron más de $1 billion cada mes en la plataforma durante 2025, y las apuestas deportivas representaron aproximadamente el 90% de ese volumen en ciertos meses.

“Los contratos de eventos de Kalshi para deportes son solo apuestas ilegales con otro nombre, y deberían regirse por las mismas reglas que cualquier otra plataforma de juego con licencia”, dijo el AG James en un comunicado. La coalición argumenta que la afirmación de Kalshi de que sus contratos son “swaps” sujetos a la supervisión exclusiva de la CFTC bajo la Ley Dodd-Frank interpreta mal el estatuto de 2010, que, según los fiscales generales, fue redactado para abordar los instrumentos financieros detrás de la crisis de 2008, y no para legalizar el juego deportivo a nivel nacional en un momento en que la ley federal aún prohibía a los estados autorizarlo.

Demanda federal de la CFTC

Horas después de que se presentara el escrito de la coalición, la CFTC presentó una queja en el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, nombrando como demandados al AG James, al gobernador Kathy Hochul, a la New York State Gaming Commission, al director ejecutivo Robert Williams y a seis comisionados. La agencia busca una sentencia declarativa de que la ley federal le otorga autoridad exclusiva sobre los contratos de eventos, además de una orden de restricción permanente que impida al estado aplicar las leyes de juego que ella considera preempted contra entidades registradas ante la CFTC.

“Nueva York es el estado más reciente en ignorar la ley federal y décadas de precedentes al intentar hacer cumplir las leyes estatales de juego contra bolsas registradas ante la CFTC”, dijo el presidente de la CFTC, Michael Selig, en un comunicado. La agencia citó una carta de cese y desistimiento de octubre que Kalshi recibió de reguladores de juego de Nueva York, junto con demandas civiles presentadas esta semana contra Coinbase y Gemini, como ejemplos de conductas estatales que invaden la jurisdicción federal.

James y Hochul, ambos demócratas, emitieron el viernes por la noche un comunicado conjunto acusando a la administración de Trump de “priorizar a las grandes corporaciones por encima de los consumidores y de los mejores intereses de los neoyorquinos” y prometiendo defender las leyes de juego del estado en los tribunales.

Patrón más amplio de aplicación

La demanda de Nueva York de la CFTC sigue a otros casos casi idénticos que la agencia presentó contra Arizona, Connecticut e Illinois el 2 de abril. El presidente de la CFTC, Selig, ha ampliado de manera constante la postura jurisdiccional de la agencia desde que asumió el cargo, retirando una propuesta de la era Biden que habría prohibido los contratos de eventos políticos y advirtiendo a los reguladores estatales en febrero que la agencia ya no “se quedaría de brazos cruzados”.

Las acciones del viernes culminaron una semana de aplicación en cascada. El AG James demandó a Coinbase y Gemini el martes, buscando un mínimo de $2.2 billion y $1.2 billion, respectivamente. El fiscal general de Wisconsin presentó el jueves demandas civiles contra Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com y Coinbase, alegando que sus contratos de eventos deportivos violan la prohibición estatal de juego comercial.

Resultados mixtos en los tribunales

Los resultados en los tribunales han estado divididos según las jurisdicciones. El Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos para el Tercer Circuito falló a favor de Kalshi sobre Nueva Jersey a principios de este mes en una decisión de 2-1, y un juez federal en Tennessee concedió a la empresa una medida cautelar preliminar en febrero. Sin embargo, jueces estatales y federales en Nevada, Maryland, Ohio y Massachusetts han fallado contra la plataforma.

Arizona, Connecticut e Illinois, los tres estados que la CFTC está demandando actualmente, se sumaron al escrito del viernes, al igual que Tennessee y Nueva Jersey—estados con resultados judiciales divergentes. La amplitud de los firmantes subraya qué tan ampliamente los fiscales generales estatales ven el argumento de la preemption como una amenaza a la autoridad tradicional de los estados sobre el juego.

Kalshi fue valorada por última vez en aproximadamente $22 billion después de una ronda de $1 billion divulgada en marzo, y registró más de $10 billion en volumen de operaciones hasta ahora este mes. Según el analista de TD Cowen, Jaret Seiberg, los estados aún parecen tener una posición legal más sólida, y la disputa probablemente se dirigirá a la Corte Suprema, con una resolución que posiblemente no llegue hasta 2028.