Reglas de cripto más claras y requisitos de cumplimiento más ligeros podrían desviar la estrategia de los mercados de capitales de EE. UU. bajo el presidente de la SEC, Paul S. Atkins. El cambio apunta a un apoyo más amplio para las finanzas basadas en blockchain, manteniendo la protección de los inversores como eje central de la supervisión.
Conclusiones clave:
La recalibración regulatoria en la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) está reconfigurando la supervisión de activos digitales y la estrategia de mercados de capitales, según el presidente Paul S. Atkins, el 21 de abril. Al hablar en The Economic Club of Washington, el regulador describió un giro hacia marcos cripto más claros, menores cargas de cumplimiento y un renovado énfasis en resultados centrados en el inversor.
Atkins subrayó una agenda de reforma estructurada mientras se dirigía a líderes financieros, argumentando que la expansión regulatoria previa limitó la innovación y la formación de capital. Dijo:
“En el último año, esta SEC ha avanzado con determinación hacia el objetivo del presidente Trump de convertir a Estados Unidos en el capital cripto del mundo.”
Las declaraciones reflejan un giro institucional más amplio hacia permitir la actividad financiera basada en blockchain, manteniendo al mismo tiempo la coordinación con otros reguladores y con el Congreso.
El 17 de marzo, la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros sobre Materias Primas (CFTC) emitieron una comunicación interpretativa conjunta titulada “Application of the Federal Securities Laws to Certain Types of Crypto Assets and Certain Transactions Involving Crypto Assets”. El documento estableció una taxonomía de cinco categorías diseñada para ofrecer límites de clasificación más claros. Identifica commodities digitales, coleccionables digitales, herramientas digitales y stablecoins de pago como, en general, no valores, mientras que los valores digitales entran dentro de la legislación vigente sobre valores. El marco también introdujo una doctrina de separación, indicando que los tokens pueden desprenderse de los contratos de inversión iniciales una vez que terminan las obligaciones del emisor. Orientación adicional abordó actividades en cadena, señalando que el protocolo de minería y el staking son funciones administrativas y no transacciones de valores, reforzando un alcance regulatorio más reducido.
Además, el presidente de la SEC detalló una estrategia A-C-T de tres partes centrada en impulsar, aclarar y transformar los sistemas regulatorios. Hizo referencia al trabajo en curso relacionado con mercados en cadena y activos tokenizados, junto con un memorando de entendimiento con la CFTC para alinear la supervisión por jurisdicción. Las reformas adicionales se extienden a las estructuras de fondos cotizados en bolsa (ETFs) y a los mercados de crédito privado, donde las consideraciones de transparencia, valoración y liquidez siguen bajo escrutinio.
Al destacar acciones regulatorias cercanas vinculadas a la innovación de activos digitales, Atkins concluyó:
“Estamos a punto de liberar lo que yo llamo una ‘exención de innovación’, que proporcionará a los participantes del mercado un marco acotado para comenzar a facilitar la negociación de valores tokenizados en cadena de manera conforme, mientras la Comisión avanza hacia reglas de largo plazo.”
Anteriormente describió la exención como parte de un esfuerzo más amplio para brindar al mercado cripto una base regulatoria más estable que respalde la innovación en Estados Unidos, posicionando el marco como un paso clave para formalizar la infraestructura financiera en cadena.
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