Les groupes bancaires affirment que la correction des récompenses en stablecoins « ne répond pas » à la protection des dépôts

De grands groupes professionnels bancaires américains ont déclaré lundi que la correction législative proposée visant les récompenses en stablecoins « n’est pas à la hauteur » de la protection des dépôts contre la fuite vers des plateformes crypto, selon une déclaration conjointe de l’American Bankers Association, du Bank Policy Institute, de la Consumer Bankers Association, du Financial Services Forum et des Independent Community Bankers of America. La déclaration fait suite à un compromis finalisé par les sénateurs Angela Alsobrooks, D-Md., et Thom Tillis, R-N.C., pour régler un différend de plusieurs mois au sujet d’un projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies.

Le langage du compromis

Le texte législatif le plus récent interdit aux « parties concernées » de verser toute forme d’intérêt ou de rendement aux clients américains uniquement pour la détention de stablecoins, ou de toute manière « économiquement ou fonctionnellement équivalente au paiement d’intérêt ou de rendement sur un dépôt bancaire portant intérêt ». Toutefois, le texte autorise des « récompenses et incitations fondées sur l’activité ou sur les transactions » liées à des activités authentiques.

Le sénateur Tillis a déclaré que le compromis est « un produit substantiellement amélioré et fondé sur un consensus » qui « interdit aux récompenses en stablecoins de ressembler à de l’intérêt sur des dépôts bancaires, notre préoccupation centrale concernant la fuite des dépôts », d’après un billet sur X. Il a indiqué que le compromis ouvre une voie bipartisane pour faire adopter la législation sur la structure du marché des cryptomonnaies.

Inquiétudes spécifiques des groupes bancaires

Les groupes professionnels bancaires ont déclaré que le langage proposé « n’atteint pas cet objectif » d’interdire le rendement et l’intérêt sur les stablecoins. Ils ont relevé des inquiétudes précises concernant la manière dont les bourses pourraient offrir un intérêt via des organisations d’adhésion et autoriser des récompenses calculées « par référence à la durée, au solde et à l’ancienneté ».

« Inciter de façon flagrante à conserver inactif des stablecoins de paiement pendant de longues périodes, et pour des soldes précis, annulerait les objectifs de l’interdiction préalable (visant à dissuader la fuite des dépôts), tout en liant les récompenses directement à la quantité/la durée pendant lesquelles les clients détiennent des stablecoins de paiement dans des portefeuilles ou sur des bourses », ont déclaré les groupes. L’industrie bancaire a passé la dernière année à s’opposer à des dispositions laissant une marge permettant à des plateformes comme Coinbase d’offrir des récompenses, en faisant valoir que de telles incitations pourraient détourner des dépôts des banques traditionnelles, en particulier des institutions locales. Les entreprises crypto rétorquent que la restriction des récompenses freinerait l’innovation.

Voie législative à venir

Le projet de loi plus large sur la structure du marché des cryptomonnaies réglementerait l’industrie au niveau fédéral, principalement en séparant la supervision entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Le texte fait toujours face à des difficultés supplémentaires, notamment la manière de traiter les conflits d’intérêts liés au président Donald Trump et les préoccupations entourant la finance illicite, dans un contexte de temps limité pour l’examen en séance au Sénat.

Coinbase avait auparavant retiré son soutien au projet de loi en juillet, lorsque la commission bancaire du Sénat avait annulé une audition prévue en raison de préoccupations concernant le libellé sur les récompenses en stablecoins. Toutefois, la bourse a donné son feu vert à la dernière version du compromis.

Les groupes professionnels bancaires ont indiqué qu’ils prévoyaient de partager des suggestions détaillées pour renforcer le libellé proposé avec les législateurs dans les prochains jours. « Nous continuerons à travailler de bonne foi pour aider le Congrès à adopter l’innovation tout en protégeant les dépôts qui alimentent le crédit local et l’activité économique dans leurs communautés », ont-ils ajouté.

Le sénateur Tillis a reconnu le désaccord avec certains au sein de l’industrie bancaire, en déclarant : « Certains dans l’industrie bancaire ne voudront peut-être que l’une ou l’autre de ces choses se produisent, et nous sommes respectueusement en désaccord. »