UEA Keluar dari OPEC+ pada 1 Mei, Melemahkan Kendali Pasar Minyak Kelompok tersebut

Uni Emirat Arab mengumumkan pada 28 April 2024 bahwa mereka akan keluar dari OPEC+ efektif mulai 1 Mei 2024, setelah hampir 60 tahun sebagai anggota, menurut pernyataan dari delegasi OPEC+ dan analis. Kepergian tersebut menandai keluarnya produsen OPEC terbesar keempat dan akan mengurangi kendali aliansi atas produksi minyak global dari sekitar 50% menjadi sekitar 45%, menurut Badan Energi Internasional.

Produksi dan Kapasitas UAE

Sebelum gangguan terbaru yang disebabkan oleh perang AS-Israel atas Iran, UAE memompa sekitar 3,4 juta barel per hari (bpd), atau sekitar 3% dari pasokan minyak mentah dunia. Kapasitas total produksi UAE berada pada 5 juta bpd minyak mentah dan produk cair. Setelah keluar dari OPEC, UAE akan bergabung dengan produsen independen seperti Amerika Serikat dan Brazil. Namun, penutupan pengiriman yang efektif melalui Selat Hormuz saat ini membatasi kemampuan UAE untuk meningkatkan ekspor. Jika pengiriman pulih ke level sebelum perang, UAE dapat meningkatkan output menuju kapasitas penuhnya.

Sengketa Kuota dan Ketegangan Regional

Ketegangan antara UAE dan Arab Saudi terkait kuota produksi berkontribusi pada keputusan untuk keluar. Kuota produksi UAE ditetapkan pada 3,5 juta bpd, tetapi Abu Dhabi berupaya mendapatkan kuota yang lebih tinggi untuk mencerminkan kapasitasnya yang diperluas, yang dikembangkan sebagai bagian dari program investasi $150 miliar. “Selama bertahun-tahun, Abu Dhabi telah berupaya untuk memonetisasi investasinya dalam perluasan kapasitas,” kata Helima Croft dari RBC Capital Markets. Namun, Croft mencatat bahwa perang AS-Israel atas Iran akan memperlambat rencana tersebut setelah drone dan roket merusak fasilitas produksi UAE.

Kabar tentang keluarnya UAE telah beredar selama bertahun-tahun di tengah memburuknya hubungan dengan Riyadh terkait konflik di Sudan, Somalia, dan Yaman. UAE juga semakin dekat dengan Amerika Serikat dan Israel, menurut artikel tersebut.

Anggota OPEC+ Lainnya Tetap

Irak, produsen terbesar ketiga di OPEC+ setelah Arab Saudi dan Rusia, tidak memiliki rencana untuk meninggalkan kelompok tersebut, menurut dua pejabat minyak Irak yang dikutip pada 28 April. Irak ingin harga minyak yang stabil dan dapat diterima, kata para pejabat tersebut.

UAE adalah produsen keempat yang keluar dari OPEC+ dalam beberapa tahun terakhir. Angola meninggalkan pada 2024 dengan alasan perselisihan atas tingkat produksi, Ekuador keluar pada 2020, dan Qatar keluar pada 2019.

Dampak pada Koordinasi OPEC+

Kepergian ini akan mempersulit upaya OPEC+ untuk menyeimbangkan pasar melalui penyesuaian pasokan karena kelompok tersebut akan mengendalikan lebih sedikit produksi global, menurut empat dari lima sumber OPEC+ yang tidak disebutkan namanya yang dikutip dalam artikel tersebut. Namun, para analis mengharapkan aliansi tetap utuh. “OPEC+ tidak akan runtuh karena Arab Saudi masih akan ingin mengelola pasar dengan bantuan kelompok tersebut,” kata Gary Ross, CEO Black Gold Investors. “Pada akhirnya, Arab Saudi pada dasarnya adalah OPEC – satu-satunya negara dengan kapasitas cadangan.” Arab Saudi dapat memproduksi 12,5 juta bpd tetapi dalam beberapa tahun terakhir telah menjaga produksinya di bawah 10 juta bpd.

Anggota OPEC+ kemungkinan akan fokus untuk membangun kembali fasilitas yang rusak akibat perang, alih-alih memulai pemotongan produksi dalam waktu dekat, menurut Croft, yang berarti perpecahan OPEC+ yang lebih luas tidak mungkin terjadi dalam jangka pendek.

Pangsa Pasar OPEC yang Menurun

Pengaruh OPEC atas pasar minyak global telah menurun selama puluhan tahun. Dibentuk pada 1960, OPEC pernah mengendalikan lebih dari 50% output global. Seiring produksi pesaing bertumbuh, pangsa kelompok tersebut turun menjadi sekitar 30% dari total output minyak dan minyak cair dunia sebesar 105 juta barel per hari pada tahun terakhir yang dicakup oleh artikel tersebut.

Amerika Serikat, yang secara historis bergantung pada impor dari OPEC, telah menjadi rival terbesar kelompok tersebut selama 15 tahun terakhir. Produksi AS telah naik hingga sebanyak 20% dari total dunia berkat ledakan minyak serpihnya. Sebagai respons, OPEC membentuk OPEC+ pada 2016 dengan bekerja sama dengan beberapa produsen non-OPEC, yang dipimpin oleh Rusia, untuk mengoordinasikan kebijakan pasokan.

Perang tersebut telah menyingkap perbedaan pendapat di antara negara-negara Teluk dan menghasilkan gangguan pasokan energi global terbesar sepanjang masa, seperti yang disebut oleh Badan Energi Internasional, dalam hal produksi minyak harian secara terang-terangan. “Penarikan UAE menandai pergeseran yang signifikan bagi OPEC … implikasi jangka panjangnya adalah OPEC yang secara struktural lebih lemah,” kata Jorge Leon, mantan pejabat OPEC yang kini berada di Rystad Energy.