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Senado dos EUA Inclui Proibição de CBDC no Projeto de Lei de Habitação, Estabelece Prazo para 2030
O Senado dos EUA avançou para impedir que a Federal Reserve coloque um dólar digital emitido pelo governo (CBDC) nas mãos dos americanos — pelo menos por enquanto. A proibição faz parte de um amplo pacote de acessibilidade habitacional e vem com uma data de expiração.
Uma Lei de Habitação com um Giro Oculto
A Lei do Caminho para a Habitação do Século XXI é principalmente sobre tornar as casas mais acessíveis. Mas, escondido no Título X do projeto de lei, há uma emenda independente à Lei da Federal Reserve que não tem relação com hipotecas ou alugueres.
Ela mira a moeda digital do banco central — uma forma digital emitida pelo governo do dólar americano. Segundo relatos, o Presidente do Comitê Bancário, Tim Scott, e a Membro de Maior Rankeamento, Elizabeth Warren, divulgaram o texto do projeto de lei juntos antes da votação no Senado, uma combinação incomum, dado como os dois legisladores abordaram historicamente a regulação financeira.
A proibição é abrangente. Impede a Fed de emitir um dólar digital de varejo não apenas por conta própria, mas também através de bancos e outros intermediários financeiros.
Relatos dizem que o projeto de lei cobre até qualquer ativo digital que funcione como uma moeda digital do banco central sob um nome diferente — fechando possíveis soluções alternativas antes que possam ser tentadas.
O que Conta como CBDC
A lei especifica exatamente o que ela está mirando. Uma moeda digital do banco central, ou CBDC, sob a proposta de lei, é um ativo digital denominado em dólares que é uma responsabilidade direta da Federal Reserve e está amplamente disponível para consumidores comuns.
Essa definição traça uma linha firme entre um dólar digital emitido pelo governo e opções do setor privado, como stablecoins ou ativos cripto.
No entanto, há uma exceção prevista. Qualquer moeda digital que seja aberta, permissionless e privada — e que ofereça as mesmas proteções de privacidade que o dinheiro físico — não seria bloqueada pela proibição.
Relatos apontam que essa exceção parece ter sido criada para garantir que a inovação privada em pagamentos digitais não seja acidentalmente incluída em legislação destinada apenas ao governo.
CBDC: O Relógio Já Está Correndo
A proibição de CBDC não é para durar para sempre. Segundo os termos da própria lei, a proibição expira em 31 de dezembro de 2030. A menos que o Congresso aja novamente antes disso, a porta para um dólar digital de varejo se reabre automaticamente.
Essa cláusula de sunset indica que os legisladores não são contra a ideia permanentemente — eles apenas querem mais tempo antes de avançar.
A Federal Reserve já declarou publicamente que não emitirá um dólar digital sem uma autorização clara do Congresso.
Portanto, em termos práticos, o projeto de lei reforça uma posição que o banco central já adotou. Ainda assim, colocar essa postura na lei tem peso real.
Imagem em destaque de The Daily Economy, gráfico do TradingView