O vice-presidente do Banco de Inglaterra (BoE), Sarah Breeden, afirmou na quarta-feira, durante uma audiência no Comitê de Supervisão Financeira da Câmara dos Lordes, que, além de estabelecer limites de posse, o Banco de Inglaterra está aberto a outras formas de gerenciar riscos relacionados às stablecoins, destacando que está “disposta a ouvir” feedbacks sobre alternativas. Breeden também anunciou que as empresas poderão começar a solicitar a emissão de stablecoins em libras até o final de 2026, refutando a ideia de que o Reino Unido esteja “atrasado” nesse setor.
Críticas do setor: limites prejudicam inovação e competitividade de mercado
O Banco da Inglaterra publicou, em novembro de 2025, um documento de consulta sobre o quadro regulatório para stablecoins denominadas em libras, propondo um limite de posse entre 10.000 e 20.000 libras, com prazo de resposta até 10 de fevereiro de 2026. Organizações do setor criticaram fortemente, concentrando suas críticas em:
Sinal de rejeição às criptomoedas: o limite foi interpretado como uma postura do Reino Unido de não apoiar a indústria de criptomoedas
Fuga de empresas: preocupação de que empresas migrem para jurisdições com regulamentação mais favorável
Prejuízo à inovação: restrições de pequenas quantidades dificultariam a adoção de stablecoins em pagamentos ao varejo e ambientes comerciais
Impacto no crescimento econômico: limites excessivamente conservadores prejudicariam a competitividade do Reino Unido no cenário financeiro global de criptomoedas
As três principais posições do Banco de Inglaterra
Posição 1: limites de posse podem ser ajustados de forma flexível
Breeden explicou que o objetivo do limite de posse é evitar que depósitos sejam transferidos em grande escala de bancos para stablecoins, o que poderia afetar a capacidade de empréstimo e a oferta de crédito. Ela afirmou: “Propusemos estabelecer limites de posse para controlar esse risco e estamos abertos a ouvir feedbacks sobre outras formas de implementação. Mas, como autoridade de supervisão financeira, esperamos garantir que o crédito no Reino Unido não sofra quedas abruptas.”
Posição 2: carteiras não custodiais não são permitidas no Reino Unido
Breeden destacou que stablecoins mantidas em carteiras não custodiais (Non-custodial), fora de exchanges e entidades reguladas, não estarão sob a proteção do sistema regulatório do Reino Unido. Ela explicou que essas carteiras não possuem mecanismos que garantam conformidade com as regras de combate à lavagem de dinheiro (AML) e de Conheça Seu Cliente (KYC), portanto, essa prática é “não permitida” no Reino Unido, diferentemente das regulamentações dos Estados Unidos que permitem carteiras não custodiais.
Posição 3: o Reino Unido não está atrasado, e as solicitações poderão ser feitas até o final do ano
Breeden refutou as críticas de que o regulador do Reino Unido estaria atrasado: “Discordo completamente dessa afirmação. Começaremos a aceitar pedidos de emissão de stablecoins até o final deste ano.” Ela também reiterou os princípios regulatórios: “Stablecoins que funcionam como moeda na economia devem ser tão sólidas quanto a moeda emitida pelos bancos que usamos hoje.”
Cronograma de regulamentação de stablecoins no Reino Unido e avanços no sandbox da FCA
A Autoridade de Conduta Financeira (FCA) do Reino Unido criou um sandbox regulatório, onde várias empresas poderão testar produtos e serviços de stablecoins no primeiro trimestre de 2026, oferecendo um espaço protegido antes da implementação do quadro regulatório oficial. O Banco da Inglaterra ainda está realizando consultas finais sobre as regras de stablecoins em libras, mas as empresas já podem enviar pedidos de emissão até o final de 2026.
Perguntas frequentes
Por que o Banco de Inglaterra está considerando eliminar o limite de posse de stablecoins?
A indústria criticou amplamente a proposta de limite entre 10.000 e 20.000 libras, alegando que prejudicaria a inovação e incentivaria a saída de empresas. Breeden afirmou estar disposta a ouvir alternativas, mas ressaltou que qualquer solução deve ser capaz de evitar a transferência massiva de depósitos de bancos para stablecoins, protegendo assim o fornecimento de crédito no Reino Unido.
Qual é a posição do Reino Unido sobre carteiras não custodiais de stablecoins?
Segundo Breeden, atualmente, no Reino Unido, carteiras não custodiais que mantêm stablecoins fora de entidades reguladas, como exchanges, são “não permitidas”, devido à ausência de mecanismos que garantam conformidade com AML e KYC. Essa postura contrasta com a regulamentação dos Estados Unidos, que permite esse tipo de carteira.
Quando será possível solicitar a emissão de stablecoins no Reino Unido?
Breeden afirmou que as empresas poderão começar a enviar pedidos formais de emissão de stablecoins em libras até o final de 2026. Além disso, a FCA criou um sandbox regulatório no primeiro trimestre de 2026 para que o setor possa testar produtos e serviços relacionados antecipadamente.
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