Os Emirados Árabes Unidos implementam um modelo de desenvolvimento de ativos digitais de duas camadas: de pagamentos de consumo a mercados institucionais

Emirados Árabes Unidos adotaram uma abordagem diferenciada na implementação de tecnologias de criptomoedas, dividindo os papéis entre seus principais centros econômicos. Essa estratégia permite desenvolver simultaneamente o segmento de varejo e o mercado institucional, sem que haja competição entre eles.

Dubai concentrou-se na formação de um ecossistema vivo de aplicações de consumo, soluções de pagamento e serviços Web3. Paralelamente, Abu Dhabi está construindo infraestrutura para atrair capital sério e operações especializadas em torno do ativo digital mais confiável. Segundo especialistas, essa estratégia não é resultado de divergências, mas sim um plano de desenvolvimento conscientemente coordenado.

Economia de criptomoedas de consumo em Dubai: de pagamentos à criatividade

Dubai desenvolveu uma base regulatória flexível, voltada para a construção de setores inteiros em torno de ativos digitais. O regulador delineou claramente quais ações requerem permissão e quais podem atuar livremente, minimizando a incerteza para startups e empresas.

O elemento central desse modelo são as stablecoins, que funcionam como um sistema de pagamento visível — simples e compreensível para usuários comuns. Elas se combinam com ativos reais tokenizados, que atraem investimentos especializados na blockchain, além de identificadores, ativos NFT e vouchers, tornando a tecnologia praticamente útil no cotidiano.

Empresas estatais estão testando soluções inovadoras: a operadora nacional de telecomunicações anunciou testes de um token de pagamento lastreado na moeda local para quitação de contas. Os primeiros usuários de moedas digitais já as utilizam para aluguel de imóveis, transferências de fundos e compra de propriedades. Seguirão participantes da indústria de jogos e desenvolvedores de serviços descentralizados.

Especialistas apontam que a infraestrutura de pagamento terá o maior impacto na adoção em massa. Transferências internacionais continuam lentas e caras — assim que canais digitais eficientes surgirem, seus volumes crescerão exponencialmente.

Abu Dhabi: base institucional para Bitcoin e capital sério

A capital do país escolheu uma trajetória diferente, posicionando-se como centro de armazenamento, operações sem dívida e mineração da moeda digital mais resistente. Abu Dhabi reconheceu o status especial do Bitcoin entre todos os ativos digitais — enquanto a maioria dos projetos descentralizados permanecem especulativos ou resolvem problemas inventados, o Bitcoin demonstra valor concreto.

A cidade implementou uma regulamentação abrangente já em 2018, tornando-se a primeira jurisdição do mundo com tal abordagem. O sistema híbrido ADGM funciona como uma zona financeira livre com seu próprio regulador, independente do nível federal.

Grandes players financeiros expandem suas atividades aqui: fundos de grande capital abrem escritórios, empresas obtêm permissões completas para operações comerciais, de compensação e custódia. A operadora de pagamentos Circle recebeu licença em dezembro de 2025, possibilitando a operação da stablecoin USDC nos centros financeiros de ambos os emirados.

Sistema regulatório multinível como vantagem competitiva

A arquitetura de poder dos EAU permite desenvolver regras específicas sem uma pressão federal única. O nível federal estabelece princípios gerais através da Securities and Commodities Authority, enquanto o ADGM e o DIFC atuam como zonas financeiras autônomas. Um regulador separado supervisiona as atividades com ativos virtuais no Dubai continental, e o banco central regula tokens lastreados na moeda nacional.

Esse sistema em camadas reflete os mercados de capitais tradicionais: licenças distintas são emitidas para diferentes tipos de atividades, permitindo manter negociações reguladas, armazenamento e liquidação com alto nível de transparência.

Ativos digitais como motor de adaptação e confiança

Os EAU atingiram o índice mais alto do mundo de adoção de criptomoedas — quase um quarto da população possui ativos digitais. Desde o início de 2019, a adoção cresceu mais de duas vezes. Em 2022, a parcela de detentores de ativos digitais ultrapassou um terço dos habitantes do país.

O modelo bicameral dos EAU atrai tanto instituições especializadas quanto o amplo público. Regras regulatórias claras eliminam incertezas e proporcionam às instituições financeiras confiança na integração de canais de pagamento digital ao comércio. Esse equilíbrio entre inovação e supervisão abre caminho para que a tecnologia se torne uma ferramenta comum de negócios, e não um experimento periférico.