Principais associações comerciais bancárias dos EUA disseram na segunda-feira que uma proposta de correção legislativa para recompensas em stablecoins “fica aquém” de proteger os depósitos face à fuga para plataformas de cripto, segundo uma declaração conjunta da American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum e Independent Community Bankers of America. A declaração responde a um compromisso finalizado pelos senadores Angela Alsobrooks, D-Md., e Thom Tillis, R-N.C., para resolver uma disputa prolongada de meses sobre legislação sobre estrutura do mercado cripto.
O mais recente texto legislativo proíbe que os “partes abrangidas” paguem qualquer forma de juros ou rendimento a clientes dos EUA apenas por manter stablecoins, ou de qualquer forma “economicamente ou funcionalmente equivalente ao pagamento de juros ou rendimento de um depósito bancário que rende juros”. No entanto, o texto permite “recompensas e incentivos baseados em atividades ou transações” ligados a atividades genuínas.
O senador Tillis afirmou que o compromisso é um “produto substancialmente melhorado e baseado em consenso” que “proíbe recompensas em stablecoins de se assemelharem a juros em depósitos bancários, a nossa principal preocupação relativamente à fuga de depósitos”, segundo uma publicação na plataforma X. Sublinhou que o compromisso cria um caminho bipartidário para aprovar legislação sobre a estrutura do mercado cripto.
As associações comerciais bancárias disseram que o texto proposto “fica aquém desse objetivo” de proibir rendimento e juros sobre stablecoins. Identificaram preocupações específicas com a forma como as bolsas poderiam oferecer juros através de organizações-membro e permitir recompensas calculadas por “referência à duração, saldo e antiguidade”.
“Incentivar de forma ostensiva a detenção ociosa de stablecoins de pagamento por períodos prolongados, e para saldos específicos, anularia os objetivos da proibição inicial (para dissuadir a fuga de depósitos), ao mesmo que liga recompensas diretamente ao quanto/por quanto tempo os clientes mantêm stablecoins de pagamento em carteiras ou em bolsas”, disseram os grupos. A indústria bancária passou o último ano a contrariar disposições que deixam margem para plataformas como a Coinbase oferecerem recompensas, argumentando que tais incentivos poderiam retirar depósitos dos bancos tradicionais, em particular das instituições comunitárias. As empresas cripto contrapõem que restringir as recompensas prejudicaria a inovação.
O projeto de lei mais amplo sobre a estrutura do mercado cripto regularia a indústria a nível federal, principalmente através da divisão da supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission. O projeto enfrenta ainda desafios adicionais, incluindo como lidar com conflitos de interesses relacionados com o Presidente Donald Trump e preocupações sobre finanças ilícitas, num contexto de tempo limitado na agenda do Senado.
A Coinbase tinha anteriormente retirado o apoio à legislação em julho, quando a Comissão Bancária do Senado cancelou uma audiência agendada devido a preocupações com a redação sobre recompensas em stablecoins. Ainda assim, a bolsa aprovou a versão mais recente do compromisso.
As associações comerciais bancárias disseram que tencionam partilhar sugestões detalhadas para reforçar o texto proposto com legisladores nos próximos dias. “Continuaremos a trabalhar de boa-fé para ajudar o Congresso a acolher a inovação, protegendo ao mesmo tempo os depósitos que sustentam o crédito local e a atividade económica nas suas comunidades”, acrescentaram.
O senador Tillis reconheceu a discordância com alguns membros da indústria bancária, afirmando: “Alguns na indústria bancária podem não querer que aconteçam estas duas coisas, e concordamos respeitosamente em discordar.”
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