CFTC Processa Nova Iorque à medida que 38 AGs apoiam o desmantelamento do mercado de previsão da Kalshi

A Comissão de Valores e Contratos Futuros de Mercadorias dos EUA processou New York na sexta-feira para impedir a aplicação pelas autoridades estaduais contra as plataformas de mercado de previsão registadas na CFTC, intensificando uma batalha legal entre o governo federal e os estados sobre a jurisdição regulatória. No mesmo dia, a procuradora-geral de New York, Letitia James, juntou-se a outros 37 procuradores-gerais estaduais e ao Distrito de Columbia na apresentação de um parecer amigo (amicus brief) ao Supremo Tribunal Judicial de Massachusetts, apoiando uma providência cautelar preliminar contra a Kalshi, argumentando que os contratos de eventos desportivos da plataforma constituem jogo ilegal.

Posição da Coligação de Procuradores-Gerais

O parecer amigo, apresentado no Supremo Tribunal Judicial de Massachusetts, insta o tribunal a confirmar uma decisão de janeiro que proíbe a Kalshi de oferecer contratos de eventos desportivos a residentes de Massachusetts sem uma licença da Comissão de Jogos. De acordo com o parecer, utilizadores da Kalshi apostaram mais de $1 billion por mês na plataforma em 2025, com as apostas desportivas a representarem cerca de 90% desse volume em certos meses.

A AG de New York, James, declarou: “Os contratos de eventos da Kalshi para desportos são apenas jogo ilegal com outro nome, e devem seguir as mesmas regras que todas as outras plataformas de jogo licenciadas.”

A coligação de procuradores-gerais argumenta que a alegação da Kalshi de que os seus contratos são “swaps” sujeitos a supervisão exclusiva da CFTC ao abrigo da Lei Dodd-Frank interpreta mal a lei de 2010. Segundo os AGs, a Dodd-Frank foi concebida para abordar instrumentos financeiros relacionados com a crise financeira de 2008, e não para legalizar apostas desportivas a nível nacional num momento em que a lei federal ainda proibia os estados de autorizar essa atividade.

Contra-ataque Jurídico da CFTC

Horas após a apresentação do parecer amigo, a CFTC apresentou uma queixa no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Sul de Nova Iorque, nomeando como arguidos a procuradora-geral de New York, James, o governador Kathy Hochul, a Comissão de Jogos do Estado de New York, o diretor executivo Robert Williams e seis comissários.

A agência procura um juízo declarativo de que a lei federal lhe confere autoridade exclusiva sobre contratos de eventos, além de uma injunção permanente que impeça New York de aplicar, o que caracteriza como, leis de jogo pré-empedidas contra entidades registadas na CFTC.

O presidente da CFTC, Michael Selig, afirmou: “New York é o estado mais recente a ignorar a lei federal e décadas de precedentes, procurando aplicar leis estaduais de jogo contra plataformas registadas na CFTC.” A CFTC citou uma carta de cessar e desistir de outubro que a Kalshi recebeu das autoridades reguladoras de jogos de New York, juntamente com ações civis contra Coinbase e Gemini apresentadas mais cedo na semana, como prova de que a ação estadual está a interferir na jurisdição federal.

James e Hochul, ambos democratas, emitiram na sexta-feira à noite um comunicado conjunto acusando a administração Trump de “dar prioridade a grandes corporações em detrimento dos consumidores e dos melhores interesses dos nova-iorquinos” e comprometeram-se a defender as leis de jogo do estado em tribunal.

Padrão Mais Alargado de Fiscalização

O processo da CFTC em New York segue ações quase idênticas que a agência apresentou contra Arizona, Connecticut e Illinois em 2 de abril. O presidente da CFTC, Selig, tem vindo a alargar de forma constante a sua posição sobre a jurisdição desde que tomou posse, altura em que é atualmente o único comissário ativo. A agência retirou uma proposta da era Biden que teria proibido contratos de eventos políticos e avisou, em fevereiro, os reguladores estaduais que deixaria de “ficar à margem”.

Resultados Jurídicos Mistos Entre Estados

Os resultados nos tribunais têm sido divididos. O Tribunal de Apelações dos EUA para o Terceiro Circuito decidiu a favor da Kalshi sobre New Jersey no início deste mês, numa decisão de 2-1. Um juiz federal do Tennessee concedeu uma providência cautelar preliminar à Kalshi em fevereiro. No entanto, juízes estaduais e federais na Nevada, Maryland, Ohio e Massachusetts decidiram contra a plataforma.

Em particular, Arizona, Connecticut e Illinois — os três estados que a CFTC está atualmente a processar — assinaram o parecer amigo de sexta-feira, assim como Tennessee e New Jersey, onde os tribunais federais decidiram a favor da Kalshi. Esta amplitude de signatários, provenientes de estados com resultados jurídicos distintos, sublinha como os procuradores-gerais estaduais, de forma alargada, veem o argumento de preempção como uma ameaça à autoridade tradicional dos estados sobre o jogo.

Ações de Fiscalização em Escalada

As ações legais de sexta-feira culminaram numa semana de medidas em cascata. A AG de New York, James, processou Coinbase e Gemini na terça-feira, procurando no mínimo $2.2 billion e $1.2 billion, respetivamente. O procurador-geral de Wisconsin apresentou ações civis na quinta-feira contra Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com e Coinbase, alegando que os seus contratos de eventos desportivos violam a proibição de jogo comercial do estado.

A Kalshi foi avaliada em cerca de $22 billion após uma $1 billion de captação divulgada em março e registou mais de $10 billion em volume de negociação até agora neste mês, de acordo com o painel de dados do The Block.