O governador de Nova Iorque, Hochul, assina uma ordem executiva que limita os funcionários do Estado a “negociações com informação privilegiada em mercados de previsão”.

O governador do estado de Nova Iorque, Kathy Hochul, assinou na quarta-feira, 22 de abril, uma ordem executiva que proíbe os funcionários e trabalhadores do governo do estado de utilizarem informação não pública obtida no âmbito das suas funções para apostar em mercados de previsão, ou de ajudarem terceiros a realizar qualquer uma das ações acima. No mesmo dia, a plataforma de mercados de previsão Kalshi anunciou que concluiu uma investigação interna relativamente a três candidatos políticos que fizeram apostas nas suas próprias campanhas eleitorais, aplicando-lhes multas e sanções de suspensão.

Conteúdo das ordens executivas de Nova Iorque e de Illinois

De acordo com a ordem executiva assinada pelo governador Hochul a 22 de abril, as pessoas abrangidas incluem “quaisquer funcionários de agências governamentais estaduais ou empregados, nomeados pelo governador ou pelas suas entidades nomeadas, e quaisquer membros de organismos públicos nomeados pelo governador”. É proibido a essas pessoas utilizarem informação não pública obtida no decurso do exercício das funções públicas para obterem lucro, evitarem perdas, ou para ajudarem qualquer outra pessoa a praticar qualquer uma das ações acima em mercados de previsão ou serviços semelhantes.

Na terça-feira, 21 de abril, o governador de Illinois, JB Pritzker, também emitiu uma ordem executiva semelhante, proibindo os trabalhadores do governo do estado de utilizarem informação não pública para apostar em mercados de previsão.

Kalshi lança uma investigação interna sobre três candidatos

Com base num comunicado divulgado a 22 de abril pela plataforma Kalshi, a empresa concluiu uma investigação sobre transações internas relativamente aos seguintes três candidatos políticos e aplicou-lhes multas e sanções de suspensão, com base no facto de terem apostado em contratos de mercados de previsão relacionados com as suas próprias campanhas:

Matt Klein: senador estadual em funções no estado do Minnesota, em campanha para uma cadeira na Câmara Federal dos EUA

Ezekiel Enriquez: candidato anterior a uma cadeira na Câmara dos Representantes do Texas

Mark Moran: encontra-se nas prévias democratas para uma cadeira no Senado Federal dos EUA no estado da Virgínia

No comunicado, a Kalshi afirmou: “Independentemente da dimensão da transação, qualquer candidato político que possa influenciar o mercado através do facto de se recandidatar viola as nossas regras. Qualquer transação em que se verifique violação das regras da bolsa, independentemente de quão pequena seja a dimensão, será punida.”

Moran afirmou publicamente no X a 22 de abril que apostou 100 dólares nos seus próprios contratos de campanha, com o objetivo de chamar a atenção para as regras da plataforma Kalshi, e citou-se dizendo: “É só que eu quero ser apanhado.”

Conflitos de regulação a nível federal e estadual e dinâmicas legislativas

De acordo com uma declaração pública do presidente da Comissão de Contratos Futuros de Mercadorias dos EUA (CFTC), Michael Selig, a CFTC tem “jurisdição exclusiva” sobre os mercados de previsão e já, no início deste mês, intentou ações judiciais contra o estado de Illinois, o estado do Arizona e o estado de Connecticut, acusando os três estados de terem encerrado “os mercados de contratos designados sujeitos a supervisão federal”.

Na terça-feira, 21 de abril, a Procuradora-Geral do estado de Nova Iorque, Letitia James, intentou uma ação judicial contra a Coinbase e a Gemini relacionada com a atividade de mercados de previsão, acusando as duas empresas de disponibilizarem ilegalmente aos utilizadores serviços de apostas sobre eventos desportivos e resultados de eleições, entre outros, e de qualificarem os serviços em causa como “atividades de apostas ilegais”.

Em janeiro deste ano, uma conta da Polymarket obteve lucros de 400.000 dólares num contrato relacionado com a saída do cargo do Presidente da Venezuela, Nicolás Maduro, desencadeando uma atenção formal do Congresso para a utilização de informação não pública em mercados de previsão. Em seguida, o congressista federal democrata Richie Torres apresentou um projeto legislativo para proibir funcionários públicos federais eleitos, funcionários nomeados politicamente e empregados do poder executivo de apostarem em contratos de mercados de previsão que envolvam “políticas do governo, atos do governo ou resultados políticos”.

Perguntas frequentes

Qual é o âmbito dos destinatários proibidos pela ordem executiva do governador de Nova Iorque?

De acordo com a ordem executiva assinada pelo governador Hochul a 22 de abril, os destinatários proibidos incluem funcionários e empregados de agências governamentais estaduais nomeados pelo governador ou pelas suas entidades nomeadas, bem como membros de organismos públicos nomeados pelo governador; estão proibidos de utilizarem informação não pública obtida no âmbito das funções para obterem lucro em mercados de previsão ou para ajudarem outras pessoas a obterem lucro.

Sobre quais três candidatos é que a Kalshi realizou esta investigação e por que razão constituía violação?

De acordo com o comunicado da Kalshi de 22 de abril, os três candidatos investigados e punidos são Matt Klein, Ezekiel Enriquez e Mark Moran; a razão da violação foi terem apostado em contratos de mercados de previsão relacionados com as suas próprias campanhas eleitorais, em violação das regras da bolsa da Kalshi.

Porque existem conflitos legais entre a CFTC e os vários estados na regulação dos mercados de previsão?

De acordo com a declaração pública do presidente da CFTC, Michael Selig, a CFTC defende que tem jurisdição federal exclusiva sobre os mercados de previsão e já, no início de abril de 2026, intentou ações judiciais contra Illinois, Arizona e Connecticut, acusando os três estados de violarem as regras ao encerrarem mercados de contratos designados sujeitos a supervisão federal.