SEC впервые в годичной итоговой дискуссии подчеркнула, что «конфиденциальность должна стать нормой», председатель Atkins предупредил, что блокчейн может превратиться в тюрьму для финансового ландшафта, показывая, что регуляторная философия США меняется с скептицизма на защиту прав человека
(Предыстория: сообщество биткоинов из 3200 человек подписало петицию о помиловании Samourai: разработчик кошелька нейтрален и не должен рассматриваться как средство отмывания денег)
(Дополнительный фон: США снова стреляют! Основатель Samourai, миксер транзакций, арестован по обвинению в отмывании денег, Сноуден резко критикует: нарушение финансовой конфиденциальности)

Содержание статьи

• От подозрения к праву: кардинальный поворот в регуляторной позиции 180°
• Технологии вынуждают законы: конфиденциальность должна стать нормой
• Участие компаний, связанных с доказательствами с нулевым разглашением

На улице F, номер 100, в зимнюю ночь в Вашингтоне, происходит обсуждение, которое значительно превосходит пропаганду криптосообщества, прямо в штаб-квартире SEC. На итоговой дискуссии по криптовалютной рабочей группе в понедельник председатель Пол Аткинс прямо заявил, что при неправильных мерах регулирования блокчейн превратится в «самую мощную в истории структуру финансового контроля». Эта фраза привлекла внимание Уолл-стрит, Кремниевой долины и Конгресса к ключевому вопросу — «конфиденциальности».

От подозрения к праву: кардинальный поворот в регуляторной позиции 180°

Это заявление резко контрастирует с эпохой предыдущего председателя Гэри Генслера. Ранее SEC рассматривала каждый криптокошелек как брокера, требуя тяжелых отчетных обязательств, фактически внедряя механизмы контроля традиционных финансов в децентрализованный мир. После первого года правления администрации Трампа произошел резкий поворот: ограничение масштабного государственного контроля вместо открытия бесконечных возможностей для технического наблюдения. Согласно замечаниям Atkins, если текущая рамка будет перенесена на блокчейн, повседневные расходы граждан станут полностью доступными для правительства, превращая их в «финансовую панорамную тюрьму».

Технологии вынуждают законы: конфиденциальность должна стать нормой

Член комиссии Хестер Пирс подчеркнула важность законодательных пробелов. В своих замечаниях она отметила:

«Конфиденциальность должна стать нормой.»

Она указала, что традиционный контроль опирается на посредника — банк, который проверяет транзакции, — но децентрализация позволяет транзакциям происходить напрямую между пользователями, и старые механизмы теряют эффективность. Вместо того чтобы запрещать технологии, лучше обновить законы с помощью технологий. На самом деле, именно чрезмерная прозрачность публичных блокчейнов породила легальный спрос на протоколы вроде Zcash — не для преступлений, а чтобы вернуть ощущение наличных в цифровую эпоху. Статья о необходимости балансировать крипто-конфиденциальность, опубликованная SEC, также подчеркивает, что этот спрос — это исправление, а не разрушение.

Участие компаний, связанных с доказательствами с нулевым разглашением

На этой дискуссии впервые были приглашены представители технологий Zcash, Aleo, StarkWare, что символизирует переход инструментов конфиденциальности из запретной зоны в центр переговоров. Член комиссии Марк Уйеда в своих замечаниях цитировал Четвертую поправку к Конституции, борющуюся с необоснованными обысками, и выделил доказательства с нулевым разглашением (ZKP) как ключевой элемент. С помощью ZKP пользователи могут доказать регуляторам, что источник их средств легален и не связаны с терроризмом, не раскрывая при этом деталей ежедневных расходов, например, на кофе. Технологическое сообщество называет это «узким проходом»: конкретизацией градации между всеведущим контролем и полной анонимностью в виде математического доказательства, которое можно проверить, не раскрывая конфиденциальную информацию.

Этот поворот в отношении не означает, что законы уже приняты. Сенат ведет переговоры по таким законам, как CLARITY Act, касающимся структуры рынка цифровых активов, планируя завершить текст до конца года; Министерство финансов также разрабатывает меры по поддержке GENIUS Act, чтобы определить границы между нелегальной деятельностью и технологиями конфиденциальности. По мере ухода с поста Каролины Креншоу, представляющей старую парадигму, борьба новых и старых сил определит регуляторный ландшафт после 2026 года. Если законы станут чрезмерно жесткими, США могут упустить шанс сохранить дух финансовых инноваций.

Сообщение SEC в этот раз больше похоже на «прекращение огня». Когда регуляторы признают, что «ухудшение финансовой конфиденциальности» — это сама проблема, индустрия криптовалют перестает быть вне закона в Вашингтоне, а становится последней крепостью защиты цифровой свободы. В преддверии 2026 года капитал Уолл-стрит и мир программного кода, возможно, наконец смогут найти общий язык, основанный на доверии без ущерба для конфиденциальности.