Бипартийный законопроект предлагает защитить разработчиков блокчейн-технологий от уголовной ответственности

• Новый закон защищает неконтролирующих разработчиков от несправедливого преследования.
• Уточняет, что раздел 1960 применяется только к тем, кто контролирует средства клиентов.
• Закон проводит границу между кодерами и операторами денежных переводов.
• Поддерживающие утверждают, что он защищает инновации в криптоиндустрии США.

Законодатели США внесли законопроект «Закон о продвижении инноваций в разработке блокчейнов 2026 года» для защиты разработчиков программного обеспечения от уголовного преследования. Этот документ, который нацелен на установление границы между субъектами, контролирующими пользовательские средства, и теми, кто просто пишет код, включает положение, которое давно требовало сообщество DeFi и которое должно стать частью закона CLARITY.

Проведение границы между разработчиками и операторами денежных переводов

В пятницу депутаты Скотт Фицджеральд, Зои Лофгрен и Бен Клайн внесли новый законопроект, направленный на предотвращение преследования разработчиков программного обеспечения, пишущих код, в отличие от тех, кто хранит и передает активы клиентов. Закон уточняет, что раздел 1960 Уголовного кодекса применяется только к разработчикам, которые управляют средствами.

Он касается физических или юридических лиц, которые переводят средства от имени других без соответствующих государственных лицензий или не соблюдают федеральные требования по регистрации, включая обязательства по борьбе с отмыванием денег (AML). Этот закон часто используется для преследования незаконных схем передачи денег, включая случаи, связанные с цифровыми активами, когда операторы перемещают или контролируют средства клиентов без разрешения.

РЕКЛАМА Раздел 1960 относится к 18 U.S.C. § 1960 федерального уголовного кодекса, который признает преступной деятельность по управлению нелицензированными компаниями по передаче денег. Он запрещает любому лицу или организации переводить средства от имени других без необходимых государственных лицензий и соблюдения федеральных требований, включая положения по борьбе с отмыванием денег (AML).

Власти часто используют этот пункт для преследования незаконных схем передачи денег, включая криптовалютные случаи, когда обвиняют лиц в хранении или перемещении средств клиентов без соответствующих разрешений.

Законопроект создает ясность в вопросе, должны ли неконтролирующие разработчики преследоваться так же, как и контролирующие субъекты. Он соответствует первоначальному замыслу раздела 1960 и отражает консенсус Конгресса и судебной системы по этому вопросу.

РЕКЛАМА## Защита инноваций при борьбе с преступной деятельностью

Изначально раздел 1960 применялся к контролирующим разработчикам, однако случаи Tornado Cash и Samourai Wallet, когда закон был применен к разработчикам, которые только писали код, показали необходимость четких границ, которые устанавливает данный законопроект.

«Слишком долго», — сказал депутат Клайн, — «федеральное вмешательство размывало границу между злоумышленниками и новаторами, создающими технологии следующего поколения».

«Этот двухпартийный закон восстанавливает необходимую ясность, защищая разработчиков, не контролирующих средства клиентов, и одновременно позволяя правоохранительным органам преследовать настоящих преступников. Я горжусь поддержкой этого закона, чтобы Америка оставалась мировым лидером в области блокчейн-инноваций».

За последние годы эксперты выражали тревогу по поводу массового оттока американских разработчиков в другие юрисдикции из-за страха несправедливого преследования. После принятия нового закона это обеспечит защиту этих неконтролирующих разработчиков и, в конечном итоге, укрепит лидерство США в сфере цифровых активов.