Банковские группы заявляют, что система вознаграждений за стейблкоины «не дотягивает» до защиты депозитов

Крупные американские банковские отраслевые объединения заявили в понедельник, что предложенное законодательное исправление для вознаграждений по стейблкоинам «не дотягивает» до защиты депозитов от ухода на платформы с криптовалютами, говорится в совместном заявлении Американской банковской ассоциации (American Bankers Association), Банковского политического института (Bank Policy Institute), Ассоциации потребительских банкиров (Consumer Bankers Association), Финансового форума (Financial Services Forum) и Независимых общественных банкиров Америки (Independent Community Bankers of America). Заявление стало ответом на компромисс, согласованный сенаторами Анжелой Алсобрукс (Angela Alsobrooks), демократом от Мэриленда, и Томом Тиллисом (Thom Tillis), республиканцем от Северной Каролины, чтобы урегулировать длящийся несколько месяцев спор по законопроекту о структуре крипторынка.

Язык компромисса

Последняя версия законодательного текста запрещает «подпадающим под регулирование сторонам» выплачивать любые формы процентов или доходности клиентам в США только за то, что они держат стейблкоины, либо каким-либо образом «экономически или функционально эквивалентно выплате процентов или доходности по процентному банковскому депозиту». При этом текст допускает «вознаграждения и стимулы на основе конкретной активности или транзакций», привязанные к добросовестной деятельности.

Сенатор Тиллис (Thom Tillis) заявил, что компромисс — это «существенно улучшенный продукт на основе консенсуса», который «запрещает вознаграждения по стейблкоинам напоминать проценты по банковским депозитам — нашу ключевую обеспокоенность из‑за возможного ухода депозитов», говорится в сообщении в X. (X). Он отметил, что компромисс открывает путь для прохождения законопроекта о структуре крипторынка при поддержке представителей обеих партий.

Конкретные опасения банковских групп

Банковские отраслевые объединения заявили, что предложенный текст «не соответствует цели» запрета доходности и процентов по стейблкоинам. Они указали на конкретные опасения относительно того, как биржи могут предлагать «проценты» через членские организации, а также позволять вознаграждения, рассчитанные «с привязкой к длительности, балансу и стажу».

«Явное стимулирование бездействующего удержания платежных стейблкоинов в течение длительных периодов времени и для определенных сумм фактически свело бы на нет цели первоначального запрета (чтобы сдержать уход депозитов), при этом связав вознаграждения напрямую с тем, сколько и как долго клиенты держат платежные стейблкоины в кошельках или на биржах», — заявили объединения. Банковская индустрия в течение последнего года добивалась отката положений, оставляющих пространство для того, чтобы такие платформы, как Coinbase (Coinbase), могли предлагать вознаграждения, утверждая, что такие стимулы могут уводить депозиты из традиционных банков, особенно из общественных институтов. Криптокомпании в ответ говорят, что ограничения вознаграждений будут мешать инновациям.

Дальнейший законодательный путь

Более широкий законопроект о структуре крипторынка будет регулировать отрасль на федеральном уровне, прежде всего за счет разделения надзора между Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission, SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission, CFTC). У законопроекта по‑прежнему есть и дополнительные трудности, включая то, как учитывать конфликты интересов в криптосфере, связанные с президентом Дональдом Трампом (President Donald Trump), и опасения по поводу незаконного финансирования, на фоне ограниченного времени для заседаний в Сенате.

Ранее Coinbase (Coinbase) отзывала поддержку законопроекта в июле, когда Комитет Сената по банковским вопросам (Senate Banking Committee) отменил запланированное слушание из‑за опасений относительно языка о вознаграждениях по стейблкоинам. Однако биржа согласилась с последней версией компромисса.

Банковские отраслевые объединения заявили, что в ближайшие дни намерены передать законодателям подробные предложения по усилению предложенного текста. «Мы продолжим работать добросовестно, чтобы помочь Конгрессу принять инновации, одновременно защищая депозиты, которые обеспечивают местное кредитование и экономическую активность в их сообществах», — добавили они.

Сенатор Тиллис (Thom Tillis) признал разногласия с некоторыми представителями банковской индустрии, заявив: «Некоторые в банковской индустрии, возможно, не захотят, чтобы происходило ни то, ни другое, и мы, уважая друг друга, согласны не соглашаться».