Глава Valr предупреждает: в Южной Африке проекты, связанные с криптовалютой, запускают черновой триггер на штраф в 1 млн ранд

Лидеры отрасли и финансовые эксперты резко раскритиковали Проект правил управления движением капитала ЮАР на 2026 год (Draft Capital Flow Management Regulations 2026), назвав предложение регрессивным шагом, который повторяет экономический контроль времен апартеида.

Основные выводы:

• Проект Национального казначейства ЮАР заменяет правила 1961 года цифровыми активами на 2026 год, несмотря на возражения Сидли.
• Генеральный директор VALR Эхсани предупреждает о штрафе в 1 миллион ранда, поскольку логика эпохи 1961 года может вытеснить криптоинвестиции.
• В 2026 году может быть создана основа/фонд, чтобы оспорить отсутствие ясности у Казначейства относительно порогов сдачи криптоактивов.

Устаревшая рамочная модель

Спорное предложение со стороны Национального казначейства ЮАР по реформированию правил движения капитала вызвало резкую негативную реакцию со стороны лидеров финансовой отрасли, которые предупреждают, что этот шаг может криминализировать обычное владение цифровыми активами и спровоцировать массовый исход технологических инвестиций.

В последних официальных представлениях критики предложений — в том числе Стивен Сидли, известный финансовый комментатор и профессор-практик в JBS Университета Йоханнесбурга, и Фарзам Эхсани, генеральный директор VALR, крупнейшей криптовалютной биржи в ЮАР — охарактеризовали Проект правил управления движением капитала 2026 года как тревожный отход от целей либерализации страны.

Проект выступает в качестве первой полной замены рамок валютного контроля ЮАР за более чем 60 лет. Однако критики утверждают, что архитектура принципиально ошибочна: она стремится контролировать децентрализованную технологию, используя те же принципы, которые были разработаны для экономики с фиксированным валютным курсом 1961 года.

«В правилах крипто рассматривается как проблема, которую нужно контролировать, а не как технология, которую следует ответственно интегрировать», — отметил Сидли, указав, что такие страны, как Нигерия и Бразилия, уже отошли от подобных ограничительных позиций.

Эхсани поддержал это мнение, назвав документ «тревожным» и отметив, что он противоречит десятилетию позитивного диалога между отраслью и Межправительственной рабочей группой по финтеху. Он указал на видение покойных лидеров, таких как Нельсон Мандела и Тито Мбовени, которые оба выступали за постепенное прекращение валютного контроля.

«Почему мы настаиваем на сохранении этих разрушительных политик ценой нашего экономического роста?» — спросил Эхсани.

Самые спорные положения связаны с обязательными декларациями и расширенными полномочиями по обеспечению соблюдения. Например, согласно Положению 8, государство может потребовать «обязательную сдачу» криптоактивов, заставляя держателей продавать свои активы за южноафриканские ранды по рыночному курсу.

Генеральный директор VALR предупредил, что Положение 4 предоставляет сотрудникам по обеспечению соблюдения широкие полномочия для поиска и изъятия активов. «Предположительно, это будет включать поиск на вашем телефоне криптоориентированных приложений во всех аэропортах и пунктах выезда», — сказал он.

Как сообщается на Bitcoin.com News, нарушение этих правил может привести к штрафу в $60,480 (1 миллион ранда) и до пяти лет лишения свободы.

Пробел в прозрачности порогов

Ключевое процедурное возражение со стороны многих лидеров отрасли — отсутствие прозрачности относительно «определенного порога». В текущем проекте не указаны суммы, которые запускают действие этих правил; вместо этого решение откладывается на одностороннее министерское усмотрение.

Эхсани также поднял вопросы о том, что в проекте отсутствует «технологическая нейтральность». Он поставил под сомнение логику определений рамочной модели: «Если все криптоактивы считаются иностранными активами, то как быть с южноафриканскими стейблкоинами, привязанными к ранду? Будут ли эти южноафриканские активы классифицироваться как иностранные активы просто потому, что они существуют в блокчейне?»

Замечания и Эхсани, и Сидли подчеркивают беспрецедентные полномочия, предоставленные пограничным должностным лицам, которые практически отсутствуют в других странах Группы двадцати. Эксперты отрасли предполагают, что это может привести к международным предупреждениям о поездках, отпугивая технологических предпринимателей и «цифровых кочевников» от въезда в страну.

С момента публикации проект вызвал противодействие со стороны заинтересованных участников криптовалютной индустрии и, как сообщается, со стороны влиятельных фигур, связанных с правящей партией ЮАР. Также есть признаки того, что некоторые лица намерены создать фонд, чтобы официально оспорить эти правила.