HKMA ร่างแบ่งกลุ่มคริปโตออกเป็นสินทรัพย์โทเคน สเตเบิลคอยน์ และหมวดหมู่ที่ไม่มีการสนับสนุนด้วยสำรอง.
กรอบงานกำหนดกฎระเบียบด้านทุนสำหรับธนาคารที่มีส่วนร่วมกับสินทรัพย์ดิจิทัล.
ข้อเสนอสอดคล้องกับมาตรฐานเบเซลและอาจมีผลบังคับใช้ในต้นปี 2026.
ธนาคารกลางฮ่องกง (HKMA) ได้เผยแพร่ร่างนโยบายที่อาจเปลี่ยนแปลงแนวทางของอุตสาหกรรมธนาคารต่อสินทรัพย์ดิจิทัล กรอบการทำงานที่เสนอ ซึ่งออกเมื่อวันจันทร์ในโมดูล CRP-1 ใน “คู่มือการกำกับดูแลธนาคาร” ได้แนะนำมาตรฐานใหม่สำหรับการจัดประเภทสินทรัพย์คริปโตและการกำหนดข้อกำหนดด้านทุนของธนาคาร การปรึกษาสาธารณะเชิญชวนให้มีการแสดงความคิดเห็นจากธนาคารท้องถิ่นก่อนที่มาตรการจะถูกสรุป.
กลุ่มหมวดสินทรัพย์ภายใต้ข้อเสนอ
ร่างของ HKMA แบ่งสินทรัพย์ดิจิทัลออกเป็นสองกลุ่มหลัก ซึ่งแต่ละกลุ่มจะแบ่งออกเป็นสองหมวดย่อย กลุ่ม 1a ประกอบด้วยสินทรัพย์ดั้งเดิมที่ถูกสร้างเป็นโทเค็น ขณะที่กลุ่ม 1b ครอบคลุมสเตเบิลคอยน์ที่แสดงกลไกการสร้างเสถียรภาพที่เชื่อถือได้ หมวดหมู่นี้อาจได้รับประโยชน์จากความต้องการเงินทุนที่ต่ำลง หากผู้สร้างสามารถแสดงมาตรการบริหารความเสี่ยงที่มีประสิทธิภาพได้.
กลุ่ม 2 ประกอบด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่มีการสำรองสนับสนุน เช่น Bitcoin และ Ethereum นอกจากนี้ยังรวมถึงสินทรัพย์แบบดั้งเดิมที่ถูกโทเคนและสเตเบิลคอยน์ที่ไม่สามารถ memenuhi เกณฑ์กลุ่ม 1 ได้ ภายในกลุ่ม 2 สินทรัพย์จะถูกแบ่งออกเป็นกลุ่ม 2a และกลุ่ม 2b ตามมาตรฐานการยอมรับการป้องกันความเสี่ยง ความแตกต่างเหล่านี้จะกำหนดว่าธนาคารต้องถือครองทุนเท่าใดเพื่อต่อต้านความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น.
ผลกระทบที่กว้างขึ้นต่อภาคการธนาคาร
ข้อเสนอแนะนี้เสนอแนวทางที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับธนาคารในการมีส่วนร่วมกับสินทรัพย์ดิจิทัลโดยการกำหนดมาตรฐานด้านทุน ด้วยหมวดหมู่ที่มีโครงสร้าง สถาบันสามารถประเมินความเสี่ยงจากเหรียญคริปโตในขณะที่รักษาความสอดคล้องกับความคาดหวังด้านการกำกับดูแล อุปสรรคที่ต่ำกว่าจะทำให้ธนาคารสามารถรวมสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากับงบดุลได้ง่ายขึ้น หากสินทรัพย์ดังกล่าวตรงตามข้อกำหนดด้านการป้องกันที่กำหนดไว้
ขั้นตอนนี้ตามมาตรการกำกับดูแลที่กว้างขึ้นของฮ่องกงเพื่อตรวจสอบนวัตกรรมในขณะที่บังคับควบคุมความเสี่ยง ในเดือนสิงหาคม HKMA ได้แนะนำ “พระราชบัญญัติสเตเบิลคอยน์” ซึ่งมีเป้าหมายในการสร้างกรอบการอนุญาตสำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์ ร่างนั้นรวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันการฟอกเงินและมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อเสริมสร้างความปลอดภัยภายในระบบการเงิน.
ตำแหน่งของฮ่องกงในกฎระเบียบระดับภูมิภาค
กฎระเบียบที่เสนอทำให้ฮ่องกงกลายเป็นผู้ที่นำร่องในการกำกับดูแลคริปโตอย่างมีโครงสร้างในเอเชีย โดยการตั้งประเภทสำหรับธนาคารที่ต้องปฏิบัติตาม เมืองนี้จึงสร้างกรอบการกำกับดูแลที่รองรับทั้งนวัตกรรมและความมั่นคงทางการเงิน
ผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมคาดว่าจะตรวจสอบเอกสารปรึกษาในสัปดาห์ที่จะถึงนี้ โดยข้อเสนอแนะแต่ละข้อจะนำไปสู่การปรับปรุงที่เป็นไปได้ก่อนการนำไปใช้ขั้นสุดท้าย หากมีการบังคับใช้ กรอบแนวทางนี้จะเป็นอีกก้าวหนึ่งในความพยายามของฮ่องกงในการทำให้กฎหมายเกี่ยวกับคริปโตเป็นมาตรฐานในขณะเดียวกันก็ยังคงทันสมัยกับแนวโน้มการกำกับดูแลระหว่างประเทศ เอกสารปรึกษานี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามของฮ่องกงในการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลที่ตั้งโดยคณะกรรมการบาเซิลว่าด้วยการกำกับดูแลธนาคาร หากได้รับการอนุมัติ กรอบแนวทางใหม่สามารถนำไปใช้ได้ในต้นปี 2026 ผ่านการปฏิบัติตามมาตรฐานบาเซิล ฮ่องกงตั้งเป้าที่จะให้ธนาคารมีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและทำให้แนวปฏิบัติเป็นไปในแนวทางเดียวกันทั่วโลก.
