Центральний банк Китаю зробив важливу заяву! Новий каркас цифрового юаня запрацює з 1 січня 2026 року

12月 29 日, Китайський центральний банк оголосив, що новий каркас цифрового юаня запуститься з 1 січня 2026 року, підкреслюючи регулювання центрального банку, характер зобов’язань комерційних банків, базу облікових записів та сумісність з технологією розподіленого реєстру. У той же день Управління грошово-кредитної політики Гонконгу запровадило нові правила щодо криптоактивів за стандартами Базельського комітету, включаючи біткоїн, Ethereum, RWA, стабільні монети, що підпадають під банківський капітал.

Лу Лей визначив: паралельний розвиток облікових та ціннісних типів

Народний банк Китаю представить «План дій щодо подальшого посилення системи управління та обслуговування цифрового юаня і відповідної фінансової інфраструктури», новий поколінь рамки вимірювання цифрового юаня, системи управління, механізми роботи та екосистеми, які офіційно запустяться 1 січня 2026 року.

Публікація заступника голови Народного банку Лу Лея розкриває майбутній технічний курс цифрового юаня. Він підкреслює, що майбутній цифровий юань — це сучасний платіжний засіб, що випускається та циркулює в системі, з підтримкою технологій центрального банку, регулюванням, з характером зобов’язань комерційних банків, базується на облікових записах та сумісний з технологією розподіленого реєстру, що виконує функції валюти.

Цей опис містить кілька ключових аспектів. По-перше, «на основі облікових записів», що означає, що цифровий юань не є повністю анонімною ціннісною валютою, а прив’язаний до ідентичності користувача. Такий дизайн відповідає вимогам регулювання фінансів та боротьби з відмиванням грошей, але викликає дискусії щодо приватності. По-друге, «сумісність з характеристиками технології розподіленого реєстру» вказує, що хоча випуск здійснюється централізовано, у технічній архітектурі запозичені деякі особливості блокчейну, такі як незмінність та прозорість.

Лу Лей особливо наголошує, що у майбутньому вибір технічної моделі комерційного застосування цифрового юаня буде орієнтований на задоволення потреб реальної економіки. В напрямках розвитку облікових та ціннісних цифрових валют буде застосовуватися принцип відкритості та обережності, щоб стимулювати їхню адаптацію до різних сценаріїв та потреб різних суб’єктів. Це «відкриття до всього» натякає, що центральний банк Китаю не виключає можливості випуску більш анонімних ціннісних цифрових валют у майбутньому, але буде діяти обережно, враховуючи реальні потреби та ризики.

Такий паралельний підхід відображає баланс між приватністю та регулюванням. Повністю анонімна ціннісна валюта захищає приватність, але може бути використана для відмивання грошей та ухилення від сплати податків. Повністю ідентифікована облікова валюта полегшує регулювання, але викликає побоювання щодо приватності. Вибір стратегії «сумісності» з різним рівнем анонімності в різних сценаріях є прагматичним компромісом.

Гонконг: нові правила Базеля щодо криптоактивів з 2026 року

12 грудня, за повідомленням Caixin, Управління грошово-кредитної політики Гонконгу визначило, що з 1 січня 2026 року у Гонконгу буде повністю впроваджено нові правила щодо капіталу банків на основі стандартів Базельського комітету щодо регулювання криптоактивів. Визначення криптоактивів за стандартами Базельського комітету — це приватні «цифрові активи», що головним чином базуються на криптографії та технології розподіленого реєстру або подібних технологіях, а «цифрові активи» — це цифровий прояв цінності, що може використовуватися для платежів, інвестицій або отримання товарів і послуг.

Це визначення дуже широке. До нього належать не лише криптовалюти, такі як біткоїн, Ethereum, а й RWA (токенізовані реальні активи), стабільні монети. Це означає, що гонконгські банки, які бажають займатися криптоактивами, повинні враховувати капітал відповідно до стандартів Базель, що суттєво підвищить бар’єри та витрати для входу у цю сферу.

Співпраця між Гонконгом та материковим Китаєм у запровадженні нових правил щодо цифрових валют та криптоактивів з 1 січня 2026 року не є випадковою. Це демонструє стратегічну координацію між Народним банком Китаю та Управлінням грошово-кредитної політики Гонконгу у сфері регулювання цифрових фінансів. Гонконг, як міжнародний фінансовий центр, своєю вдосконаленою регуляторною базою створює важливий міст для трансграничного використання цифрового юаня.

Новий каркас цифрового юаня 2026: три ключові особливості

Технічна сумісність: на основі облікових записів, сумісність з технологією розподіленого реєстру, паралельний розвиток для задоволення різних сценаріїв

Ясність регулювання: центральний банк забезпечує технічну підтримку та регулює, з характером зобов’язань комерційних банків, для випуску та циркуляції у фінансовій системі

Орієнтація на реальну економіку: прагнення задовольнити потреби реальної економіки, а не бути чисто фінансовим спекулятивним інструментом

Стандарти Базеля щодо капіталу криптоактивів зазвичай вимагають високих резервів, що відображає обережність регуляторів щодо ризиків криптоактивів. Це високий капітальний бар’єр може обмежити масштаб участі банків у крипто-бізнесі, але водночас забезпечує стабільність фінансової системи. Для банків, що прагнуть працювати з криптоактивами у Гонконгу, 1 січня 2026 року стане важливою межею, після якої потрібно діяти у відповідності до регуляторних рамок.

Верховний суд сприяє включенню віртуальних активів до системи торгового права

12 грудня, у статті «Реформи торгового права щодо цифрових транзакцій, електронних валют та віртуальних активів» у науковому журналі «Цифрове право», повідомляється, що поправки до «Єдиного торгового кодексу» США, розроблені Комітетом уніфікованого торгового права та Американською асоціацією юристів, були офіційно прийняті у 2022 році та широко впроваджені законодавчими органами штатів. Вони включають різноманітні способи транзакцій, зокрема у цифровій формі, та прояснюють співвідношення між фізичними грошима, цифровими валютами центральних банків та іншими віртуальними валютами, створюючи новий тип активів — «керовані електронні записи».

Стаття наголошує, що нормативна база Китаю також має враховувати розвиток цифрових транзакцій, електронних валют та віртуальних активів, шляхом практично орієнтованого удосконалення законодавства для стимулювання економіки та технологічного прогресу, щоб здобути переваги у міжнародній системі. Це свідчить, що правова система Китаю активно готується до легалізації цифрових активів та віртуальних активів.

Заява Верховного суду має символічне значення. У китайській правовій системі тлумачення Верховного суду та публікації у наукових журналах часто передвіщають законодавчі тенденції. Ця стаття чітко пропонує запозичити досвід США з «Єдиного торгового кодексу» та створити відповідну правову базу для віртуальних активів у Китаї, що свідчить про прискорення правового регулювання цифрових активів.

Ці три події — оголошення Лу Леєм нової рамки цифрового юаня, впровадження Гонконгом нових правил щодо криптоактивів за стандартами Базель та ініціатива Верховного суду щодо законодавчого врегулювання віртуальних активів — формують цілісний політичний пакет. Народний банк Китаю через цифровий юань пропонує офіційний цифровий засіб платежу, через стандарти Базель управляє ризиками криптоактивів банків, а через реформу торгового права створює правову визначеність для віртуальних активів. Така багаторівнева регуляторна система демонструє, що Китай готує всебічну інституційну базу для цифрової фінансової епохи.