Банківські об’єднання заявляють, що виплата винагороди за стейблкоїни «не дотягує» до захисту депозитів

Крупні об’єднання банківського сектору США заявили в понеділок, що запропоноване законодавче виправлення для винагород за стейблкоїни «не досягає» мети захисту депозитів від перетікання на криптоплатформи, повідомляє спільна заява Американської банківської асоціації, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum та Independent Community Bankers of America. Заява є реакцією на компроміс, погоджений сенаторами Анжелою Алсобрукс, D-Md., і Томом Тіллісом, R-N.C., щоб розв’язати багатомісячну суперечку щодо законодавства про структуру крипторинку.

Мова компромісу

Найновіша законодавча мова забороняє «зобов’язаним сторонам» виплачувати будь-яку форму відсотків або дохідності клієнтам у США лише за утримання стейблкоїнів, або в будь-який спосіб «економічно чи функціонально еквівалентний виплаті відсотків або дохідності за депозитом у банку, що приносить відсотки». Водночас у тексті дозволені «винагороди та стимули, що залежать від активності або транзакцій», пов’язані з реальними добросовісними діями.

Сенатор Тілліс заявив у дописі в X, що компроміс є «суттєво вдосконаленим продуктом на основі консенсусу», який «забороняє винагороди за стейблкоїни виглядати як відсотки за банківськими депозитами — наша ключова стурбованість щодо перетікання депозитів». Він зазначив, що компроміс створює шлях уперед для ухвалення законодавства про структуру крипторинку — і в партійному, і в політичному сенсі.

Конкретні занепокоєння банківських груп

Банківські профільні об’єднання заявили, що запропонована мова «не відповідає» цій меті заборони дохідності та відсотків за стейблкоїнами. Вони вказали на конкретні ризики щодо того, як біржі можуть пропонувати дохід через членські організації та надавати винагороди, розраховані «з посиланням на тривалість, баланс і стаж».

«Явне стимулювання бездіяльного утримання платіжних стейблкоїнів протягом тривалих періодів часу — і для певних сум, — нівелюватиме цілі попередньої заборони (щоб стримувати перетікання депозитів), водночас прив’язуючи винагороди безпосередньо до того, скільки/як довго клієнти тримають платіжні стейблкоїни у гаманцях або на біржах», — сказали групи. Банківська індустрія протягом останнього року відступала від положень, які залишають простір для того, щоб платформи на кшталт Coinbase могли пропонувати винагороди, стверджуючи, що такі стимули можуть відтягнути депозити від традиційних банків, зокрема від інституцій на рівні громад. Криптокомпанії у відповідь кажуть, що обмеження винагород гальмуватимуть інновації.

Законодавчий шлях уперед

Загальніший законопроєкт про структуру крипторинку регулюватиме індустрію на федеральному рівні — насамперед шляхом поділу нагляду між Комісією з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Законопроєкт і надалі стикається з додатковими труднощами, зокрема з тим, як реагувати на конфлікти інтересів у криптосфері, пов’язані з Президентом Дональдом Трампом, а також на побоювання щодо незаконних фінансів, на тлі обмеженого часу для розгляду в Сенаті.

Раніше Coinbase відкликала підтримку законодавства в липні, коли Комітет Сенату з банківської справи скасував заплановане слухання через занепокоєння щодо мови про винагороди за стейблкоїни. Однак біржа погодилася з найновішою версією компромісу.

Банківські профільні об’єднання заявили, що планують у найближчі дні поділитися детальними пропозиціями щодо посилення запропонованої мови з законодавцями. «Ми й надалі працюватимемо добросовісно, щоб допомогти Конгресу підтримати інновації, водночас захищаючи депозити, які забезпечують місцеві кредити та економічну активність у їхніх громадах», — додали вони.

Сенатор Тілліс визнав розбіжності з деякими представниками банківської індустрії, зазначивши: «Дехто в банківській індустрії може не хотіти, щоб відбулося жодне з цих двох речей, і ми з повагою погоджуємося розійтися в поглядах».